UPSC MainsSOCIOLOGY-PAPER-II202210 Marks150 Words
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Q17.

भारत में अनौपचारिक क्षेत्र की वृद्धि को आप किस प्रकार देखते हैं ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें भारत में अनौपचारिक क्षेत्र के विकास के कारणों, प्रभावों और वर्तमान स्थिति का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, संगठित और असंगठित क्षेत्र के बीच अंतर को स्पष्ट करना, विभिन्न आयोगों और रिपोर्टों के निष्कर्षों को शामिल करना, और सरकार द्वारा उठाए गए कदमों का उल्लेख करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, कारण, प्रभाव, वर्तमान स्थिति और सरकार के प्रयास, निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

भारत में अनौपचारिक क्षेत्र, जिसे असंगठित क्षेत्र के रूप में भी जाना जाता है, अर्थव्यवस्था का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। यह क्षेत्र कानूनी ढांचे से बाहर संचालित होता है और इसमें छोटे पैमाने के उद्यम, स्वरोजगार, और दैनिक वेतनभोगी श्रमिक शामिल होते हैं। 2021-22 के राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO) के आंकड़ों के अनुसार, भारत के सकल घरेलू उत्पाद (GDP) में अनौपचारिक क्षेत्र का योगदान लगभग 52% है। यह क्षेत्र रोजगार का एक प्रमुख स्रोत है, खासकर ग्रामीण क्षेत्रों में, लेकिन इसमें श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा और उचित मजदूरी की कमी जैसी चुनौतियाँ भी हैं। अनौपचारिक क्षेत्र की वृद्धि को समझना भारतीय अर्थव्यवस्था और समाज के लिए महत्वपूर्ण है।

अनौपचारिक क्षेत्र की वृद्धि के कारण

भारत में अनौपचारिक क्षेत्र के विकास के कई कारण हैं:

  • बेरोजगारी और गरीबी: औपचारिक क्षेत्र में पर्याप्त रोजगार के अवसरों की कमी के कारण लोग अनौपचारिक क्षेत्र में काम करने के लिए मजबूर होते हैं।
  • निम्न कौशल स्तर: भारत में अधिकांश श्रमिकों के पास औपचारिक क्षेत्र में रोजगार के लिए आवश्यक कौशल की कमी होती है।
  • कठोर श्रम कानून: औपचारिक क्षेत्र में श्रम कानूनों का पालन करना महंगा और जटिल होता है, जिसके कारण कई उद्यमी अनौपचारिक क्षेत्र में काम करना पसंद करते हैं।
  • पूंजी की कमी: छोटे पैमाने के उद्यमों के लिए पूंजी प्राप्त करना मुश्किल होता है, जिसके कारण वे अनौपचारिक क्षेत्र में संचालित होते हैं।
  • ग्रामीण-शहरी प्रवास: ग्रामीण क्षेत्रों से शहरों में प्रवास करने वाले लोग अक्सर अनौपचारिक क्षेत्र में रोजगार ढूंढते हैं।

अनौपचारिक क्षेत्र के प्रभाव

अनौपचारिक क्षेत्र के सकारात्मक और नकारात्मक दोनों प्रभाव हैं:

  • रोजगार सृजन: अनौपचारिक क्षेत्र बड़ी संख्या में लोगों को रोजगार प्रदान करता है, खासकर ग्रामीण क्षेत्रों में।
  • आर्थिक विकास: यह क्षेत्र आर्थिक विकास में योगदान करता है, खासकर छोटे शहरों और कस्बों में।
  • उत्पादकता में वृद्धि: अनौपचारिक क्षेत्र में नवाचार और उद्यमिता को बढ़ावा मिलता है।
  • सामाजिक असमानता: अनौपचारिक क्षेत्र में श्रमिकों को कम मजदूरी मिलती है और उनके पास सामाजिक सुरक्षा की कमी होती है, जिससे सामाजिक असमानता बढ़ती है।
  • राजस्व हानि: अनौपचारिक क्षेत्र में लेनदेन पर कर नहीं लगता है, जिससे सरकार को राजस्व का नुकसान होता है।

अनौपचारिक क्षेत्र की वर्तमान स्थिति

भारत में अनौपचारिक क्षेत्र अभी भी अर्थव्यवस्था का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। 2019 की एक रिपोर्ट के अनुसार, भारत की लगभग 93% कार्यबल अनौपचारिक क्षेत्र में कार्यरत है। कोविड-19 महामारी के दौरान, अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों को सबसे अधिक नुकसान हुआ, क्योंकि कई लोगों ने अपनी नौकरियां खो दीं और उन्हें सामाजिक सुरक्षा का कोई लाभ नहीं मिला।

सरकार के प्रयास

भारत सरकार ने अनौपचारिक क्षेत्र को औपचारिक क्षेत्र में लाने के लिए कई कदम उठाए हैं:

  • प्रधानमंत्री श्रम योगी मानधन योजना (PMSYM): यह योजना अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों को 60 वर्ष की आयु के बाद पेंशन प्रदान करती है।
  • प्रधानमंत्री जन धन योजना (PMJDY): इस योजना के तहत, गरीबों को बैंक खाते खोलने और वित्तीय सेवाओं तक पहुंचने में मदद मिलती है।
  • श्रम संहिताएं: सरकार ने श्रम कानूनों को सरल बनाने और उन्हें अधिक लचीला बनाने के लिए नई श्रम संहिताएं पेश की हैं।
  • जीएसटी (वस्तु एवं सेवा कर): जीएसटी के कार्यान्वयन से अनौपचारिक क्षेत्र को औपचारिक क्षेत्र में लाने में मदद मिली है।
योजना/पहल उद्देश्य वर्ष
प्रधानमंत्री श्रम योगी मानधन योजना (PMSYM) अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों को पेंशन प्रदान करना 2019
प्रधानमंत्री जन धन योजना (PMJDY) वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देना 2014

Conclusion

भारत में अनौपचारिक क्षेत्र की वृद्धि एक जटिल मुद्दा है जो कई कारकों से प्रभावित है। यह क्षेत्र रोजगार का एक महत्वपूर्ण स्रोत है, लेकिन इसमें श्रमिकों के लिए कई चुनौतियाँ भी हैं। सरकार को अनौपचारिक क्षेत्र को औपचारिक क्षेत्र में लाने और श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए और अधिक प्रयास करने की आवश्यकता है। इसके लिए, श्रम कानूनों को सरल बनाना, कौशल विकास कार्यक्रमों को बढ़ावा देना, और वित्तीय समावेशन को बढ़ाना महत्वपूर्ण है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

श्रम संहिता (Labour Codes)
श्रम संहिताएं श्रम कानूनों को सरल बनाने और उन्हें अधिक लचीला बनाने के लिए सरकार द्वारा पेश किए गए नए कानून हैं।

Key Statistics

2021-22 में भारत के सकल घरेलू उत्पाद (GDP) में अनौपचारिक क्षेत्र का योगदान लगभग 52% था।

Source: राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO)

2019 में, भारत की लगभग 93% कार्यबल अनौपचारिक क्षेत्र में कार्यरत थी।

Source: अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO)

Examples

हाथकरघा उद्योग

हाथकरघा उद्योग भारत में अनौपचारिक क्षेत्र का एक प्रमुख उदाहरण है। यह उद्योग लाखों लोगों को रोजगार प्रदान करता है, लेकिन इसमें श्रमिकों को कम मजदूरी मिलती है और उनके पास सामाजिक सुरक्षा की कमी होती है।

Topics Covered

EconomyIndian SocietyInformal SectorEmploymentEconomic Development