Model Answer
0 min readIntroduction
भारत का संविधान अनुसूचित क्षेत्रों को विशेष सुरक्षा और विकास प्रदान करता है। ये क्षेत्र मुख्य रूप से आदिवासी समुदायों द्वारा बसे हुए हैं और इन्हें संविधान के अनुच्छेद 244(1) के तहत परिभाषित किया गया है। इन क्षेत्रों में स्वशासन सुनिश्चित करने और आदिवासी समुदायों के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए विशेष प्रावधान किए गए हैं। हाल के वर्षों में, इन क्षेत्रों में विकास की गति धीमी रही है और कई चुनौतियाँ अभी भी मौजूद हैं, जैसे कि भूमि अधिकार, वन अधिकार, और बुनियादी सुविधाओं की कमी। इसलिए, इन क्षेत्रों के विकास के लिए एक समग्र दृष्टिकोण की आवश्यकता है।
अनुसूचित क्षेत्र: संवैधानिक प्रावधान और परिभाषा
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 244(1) में 'अनुसूचित क्षेत्र' की परिभाषा दी गई है। ये वे क्षेत्र हैं जो संविधान के अनुच्छेद 244(1) के तहत राष्ट्रपति द्वारा अधिसूचित किए जाते हैं। वर्तमान में, भारत में 10 राज्य हैं जिनमें अनुसूचित क्षेत्र हैं: आंध्र प्रदेश, छत्तीसगढ़, झारखंड, गुजरात, हिमाचल प्रदेश, मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र, ओडिशा, राजस्थान और तेलंगाना।
पंचवर्षीय योजनाओं और सरकारी पहलों के माध्यम से विकास के प्रयास
- पहली पंचवर्षीय योजना (1951-1956): इस योजना में, आदिवासी क्षेत्रों के विकास के लिए सामुदायिक विकास कार्यक्रम (Community Development Programme) और राष्ट्रीय विस्तार सेवा योजना (National Extension Service Scheme) जैसी योजनाओं को शुरू किया गया।
- दूसरी पंचवर्षीय योजना (1956-1961): इस योजना में, विशेष घटक योजना (Special Component Plan) शुरू की गई, जिसका उद्देश्य आदिवासी क्षेत्रों के विकास के लिए विशेष धन आवंटित करना था।
- तीसरी पंचवर्षीय योजना (1961-1966): इस योजना में, जनजातीय उपयोजना (Tribal Sub-Plan) शुरू की गई, जिसका उद्देश्य आदिवासी समुदायों के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण प्रदान करना था।
- पेसा अधिनियम, 1996 (Panchayats (Extension to the Scheduled Areas) Act, 1996): यह अधिनियम अनुसूचित क्षेत्रों में पंचायतों को स्वशासन के अधिकार प्रदान करता है।
- वन अधिकार अधिनियम, 2006 (Forest Rights Act, 2006): यह अधिनियम आदिवासी समुदायों को वन भूमि और वन संसाधनों के अधिकार प्रदान करता है।
- प्रधानमंत्री वनधन योजना (Pradhan Mantri Van Dhan Yojana): यह योजना आदिवासी समुदायों को वन उत्पादों के प्रसंस्करण और विपणन में सहायता प्रदान करती है।
अनुसूचित क्षेत्रों में चुनौतियाँ
- भूमि अधिग्रहण और विस्थापन: विकास परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण और विस्थापन आदिवासी समुदायों के लिए एक बड़ी चुनौती है।
- वन अधिकारों का उल्लंघन: वन अधिकार अधिनियम के बावजूद, आदिवासी समुदायों के वन अधिकारों का उल्लंघन जारी है।
- प्रशासनिक अक्षमता: अनुसूचित क्षेत्रों में प्रशासनिक अक्षमता और भ्रष्टाचार विकास कार्यों को बाधित करते हैं।
- बुनियादी सुविधाओं की कमी: इन क्षेत्रों में शिक्षा, स्वास्थ्य, और सड़क जैसी बुनियादी सुविधाओं की कमी है।
- सामाजिक-आर्थिक असमानता: आदिवासी समुदायों में गरीबी, बेरोजगारी, और सामाजिक-आर्थिक असमानता व्याप्त है।
सुझाव
- भूमि अधिग्रहण नीति में सुधार: भूमि अधिग्रहण नीति को आदिवासी समुदायों के हितों को ध्यान में रखते हुए संशोधित किया जाना चाहिए।
- वन अधिकारों का संरक्षण: वन अधिकार अधिनियम का प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित किया जाना चाहिए।
- प्रशासनिक सुधार: अनुसूचित क्षेत्रों में प्रशासनिक दक्षता और जवाबदेही में सुधार किया जाना चाहिए।
- बुनियादी सुविधाओं का विकास: शिक्षा, स्वास्थ्य, और सड़क जैसी बुनियादी सुविधाओं का विकास किया जाना चाहिए।
- आर्थिक सशक्तिकरण: आदिवासी समुदायों को आर्थिक रूप से सशक्त बनाने के लिए कौशल विकास और रोजगार सृजन कार्यक्रमों को बढ़ावा दिया जाना चाहिए।
Conclusion
अनुसूचित क्षेत्रों का विकास भारत के समग्र विकास के लिए महत्वपूर्ण है। इन क्षेत्रों में आदिवासी समुदायों के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए एक समग्र और समावेशी दृष्टिकोण की आवश्यकता है। सरकार को इन क्षेत्रों में विकास कार्यों को प्राथमिकता देनी चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि आदिवासी समुदायों को विकास प्रक्रिया में सक्रिय रूप से शामिल किया जाए। पेसा अधिनियम और वन अधिकार अधिनियम जैसे कानूनों का प्रभावी कार्यान्वयन इन क्षेत्रों के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.