UPSC MainsANTHROPOLOGY-PAPER-II202320 Marks
Q19.

औपनिवेशिक और उत्तर-औपनिवेशिक काल में भारत की जनजातीय नीतियों के बदलते क्षेत्रों को स्पष्ट कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, औपनिवेशिक काल (ब्रिटिश शासन) और उत्तर-औपनिवेशिक काल (स्वतंत्रता के बाद) में जनजातीय नीतियों में आए बदलावों को कालानुक्रमिक क्रम में स्पष्ट करना होगा। ब्रिटिश नीतियों के शुरुआती चरण (अलगाव और शोषण), मध्य चरण (प्रशासनिक नियंत्रण), और अंतिम चरण (सुधारवादी दृष्टिकोण) को दर्शाना होगा। स्वतंत्रता के बाद की नीतियों में संविधान के प्रावधानों, पंचवर्षीय योजनाओं, और विशिष्ट जनजातीय विकास कार्यक्रमों पर ध्यान केंद्रित करना होगा। उत्तर में विभिन्न आयोगों और समितियों की सिफारिशों का उल्लेख करना भी महत्वपूर्ण है।

Model Answer

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Introduction

भारत में जनजातीय नीतियां औपनिवेशिक शासन के दौरान शुरू हुईं और स्वतंत्रता के बाद विकसित हुईं। औपनिवेशिक नीतियां मुख्य रूप से जनजातीय समुदायों को नियंत्रित करने और उनका शोषण करने पर केंद्रित थीं, जबकि उत्तर-औपनिवेशिक नीतियां उनके सामाजिक-आर्थिक विकास और मुख्यधारा में एकीकरण पर केंद्रित थीं। हालांकि, इन नीतियों में समय के साथ महत्वपूर्ण बदलाव आए हैं, जो विभिन्न राजनीतिक, सामाजिक और आर्थिक कारकों से प्रभावित हुए हैं। भारत की विविधतापूर्ण जनजातीय आबादी को ध्यान में रखते हुए, नीतियों में लचीलापन और स्थानीय आवश्यकताओं के अनुरूप अनुकूलन की आवश्यकता रही है।

औपनिवेशिक काल में जनजातीय नीतियां (1757-1947)

ब्रिटिश शासन के शुरुआती दौर में, जनजातीय क्षेत्रों को अलग रखा गया और उन पर सीधा नियंत्रण स्थापित करने से बचा गया। यह नीति 'अलगाव की नीति' (Policy of Isolation) के रूप में जानी जाती थी।

  • शुरुआती चरण (1757-1857): इस दौरान, ब्रिटिश सरकार ने जनजातीय क्षेत्रों में न्यूनतम हस्तक्षेप किया। जनजातीय समुदायों के साथ व्यापारिक संबंध स्थापित किए गए, लेकिन उनका शोषण भी किया गया।
  • मध्य चरण (1857-1919): 1857 के विद्रोह के बाद, ब्रिटिश सरकार ने जनजातीय क्षेत्रों पर अधिक नियंत्रण स्थापित करने का प्रयास किया। भूमि राजस्व प्रणाली लागू की गई, जिससे जनजातीय समुदायों को उनकी भूमि से वंचित किया गया।
  • अंतिम चरण (1919-1947): इस दौरान, ब्रिटिश सरकार ने जनजातीय समुदायों के विकास के लिए कुछ सुधारवादी नीतियां लागू कीं। 1935 के भारत सरकार अधिनियम में जनजातीय क्षेत्रों के लिए विशेष प्रावधान किए गए।

उत्तर-औपनिवेशिक काल में जनजातीय नीतियां (1947-वर्तमान)

स्वतंत्रता के बाद, भारत सरकार ने जनजातीय समुदायों के विकास और कल्याण के लिए कई नीतियां लागू कीं।

  • संविधानिक प्रावधान: भारतीय संविधान में जनजातीय समुदायों के लिए विशेष प्रावधान किए गए हैं, जैसे कि अनुच्छेद 330 (संसद में प्रतिनिधित्व), अनुच्छेद 332 (राज्य विधानसभाओं में प्रतिनिधित्व), और अनुच्छेद 339 (अनुसूचित जनजातियों के लिए विशेष प्रावधान)।
  • पंचवर्षीय योजनाएं: पंचवर्षीय योजनाओं में जनजातीय विकास को प्राथमिकता दी गई। पहली पंचवर्षीय योजना (1951-1956) में जनजातीय क्षेत्रों के लिए विशेष कार्यक्रम शुरू किए गए।
  • विशिष्ट जनजातीय विकास कार्यक्रम: सरकार ने जनजातीय समुदायों के विकास के लिए कई विशिष्ट कार्यक्रम शुरू किए हैं, जैसे कि जनजातीय उपयोजना (Tribal Sub-Plan), वन अधिकार अधिनियम (Forest Rights Act), और प्रधानमंत्री वनधन योजना (Pradhan Mantri Van Dhan Yojana)।

विभिन्न आयोगों और समितियों की सिफारिशें

भारत सरकार ने जनजातीय समुदायों की स्थिति का अध्ययन करने और उनके विकास के लिए सिफारिशें करने के लिए कई आयोगों और समितियों का गठन किया है।

आयोग/समिति वर्ष मुख्य सिफारिशें
शेड्यूल्ड कास्ट्स एंड शेड्यूल्ड ट्राइब्स कमीशन 1956 जनजातीय समुदायों के लिए विशेष प्रावधानों को जारी रखने की सिफारिश की।
लोकुर समिति 1965 जनजातीय समुदायों के लिए शिक्षा और रोजगार के अवसरों को बढ़ाने की सिफारिश की।
उच्च स्तरीय समिति (Xaxa समिति) 2013 वन अधिकार अधिनियम को प्रभावी ढंग से लागू करने और जनजातीय समुदायों के अधिकारों की रक्षा करने की सिफारिश की।

नीतियों में बदलाव के क्षेत्र

  • भूमि अधिकार: औपनिवेशिक शासन के दौरान जनजातीय समुदायों को उनकी भूमि से वंचित किया गया था। स्वतंत्रता के बाद, सरकार ने भूमि सुधार कार्यक्रम शुरू किए, लेकिन इन कार्यक्रमों का कार्यान्वयन प्रभावी नहीं रहा। वन अधिकार अधिनियम 2006 ने जनजातीय समुदायों को वन भूमि पर अधिकार प्रदान किए हैं।
  • शिक्षा: औपनिवेशिक शासन के दौरान जनजातीय समुदायों को शिक्षा से वंचित रखा गया था। स्वतंत्रता के बाद, सरकार ने जनजातीय क्षेत्रों में शिक्षा के प्रसार के लिए कई कार्यक्रम शुरू किए हैं, लेकिन शिक्षा की गुणवत्ता अभी भी एक चुनौती है।
  • स्वास्थ्य: जनजातीय समुदायों में स्वास्थ्य सुविधाएं कम हैं। सरकार ने जनजातीय क्षेत्रों में स्वास्थ्य सेवाओं को बेहतर बनाने के लिए कई कार्यक्रम शुरू किए हैं, लेकिन अभी भी बहुत कुछ किया जाना बाकी है।
  • आर्थिक विकास: जनजातीय समुदायों में गरीबी और बेरोजगारी की दर अधिक है। सरकार ने जनजातीय क्षेत्रों में आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए कई कार्यक्रम शुरू किए हैं, लेकिन इन कार्यक्रमों का प्रभाव सीमित रहा है।

Conclusion

औपनिवेशिक और उत्तर-औपनिवेशिक काल में भारत की जनजातीय नीतियों में महत्वपूर्ण बदलाव आए हैं। औपनिवेशिक नीतियां शोषण और नियंत्रण पर आधारित थीं, जबकि उत्तर-औपनिवेशिक नीतियां विकास और कल्याण पर केंद्रित हैं। हालांकि, इन नीतियों के कार्यान्वयन में कई चुनौतियां हैं। जनजातीय समुदायों के वास्तविक विकास के लिए, नीतियों को स्थानीय आवश्यकताओं के अनुरूप बनाना और उन्हें प्रभावी ढंग से लागू करना आवश्यक है। इसके साथ ही, जनजातीय समुदायों की भागीदारी को सुनिश्चित करना भी महत्वपूर्ण है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

वन अधिकार अधिनियम (Forest Rights Act)
यह अधिनियम 2006 में पारित किया गया था, जो जनजातीय समुदायों और अन्य पारंपरिक वन निवासियों को वन भूमि और संसाधनों पर अधिकार प्रदान करता है।
अलगाव की नीति (Policy of Isolation)
ब्रिटिश शासन के शुरुआती दौर में जनजातीय क्षेत्रों के प्रति अपनाई गई नीति, जिसमें जनजातीय समुदायों से न्यूनतम हस्तक्षेप करने पर जोर दिया गया था।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में 10.43 करोड़ जनजातीय लोग हैं, जो देश की कुल जनसंख्या का 8.6% हैं।

Source: जनगणना भारत, 2011

राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (NFHS-5) के अनुसार, जनजातीय बच्चों में कुपोषण की दर गैर-जनजातीय बच्चों की तुलना में अधिक है।

Source: NFHS-5 (2019-21)

Examples

सरना आंदोलन

यह आंदोलन 1920 के दशक में झारखंड में शुरू हुआ था, जिसका उद्देश्य जनजातीय समुदायों के भूमि अधिकारों की रक्षा करना था।

Topics Covered

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