UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-III202310 Marks150 Words
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Q4.

भारत में भूमि सुधार के उद्देश्यों एवं उपायों को बताइए। आर्थिक मापदंडों के अंतर्गत, भूमि जोत पर भूमि सीमा नीति को कैसे एक प्रभावी सुधार माना जा सकता है, विवेचना कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, भूमि सुधार के उद्देश्यों और उपायों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। आर्थिक मापदंडों के संदर्भ में भूमि जोत पर भूमि सीमा नीति के प्रभाव का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में विभिन्न भूमि सुधार कानूनों और नीतियों (जैसे कि प्रथम पंचवर्षीय योजना, 1956 का भूमि सुधार अधिनियम) का उल्लेख करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, भूमि सुधार के उद्देश्य और उपाय, भूमि जोत पर भूमि सीमा नीति का विश्लेषण, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

भारत में भूमि सुधार एक महत्वपूर्ण विषय रहा है, जिसका उद्देश्य सामाजिक न्याय स्थापित करना, कृषि उत्पादन में वृद्धि करना और ग्रामीण अर्थव्यवस्था को मजबूत करना था। स्वतंत्रता के बाद, भारत में भूमि सुधारों की आवश्यकता महसूस की गई क्योंकि भूमि वितरण में भारी असमानता थी। अधिकांश भूमि कुछ जमींदारों के हाथों में केंद्रित थी, जबकि बड़ी संख्या में किसान भूमिहीन थे। प्रथम पंचवर्षीय योजना (1951-56) में भूमि सुधार को प्राथमिकता दी गई थी, और विभिन्न राज्य सरकारों द्वारा भूमि सुधार अधिनियम लागू किए गए थे। भूमि सुधारों के मुख्य उद्देश्यों में स्वामित्व अधिकारों का हस्तांतरण, लगान में कमी, और भूमि सीमा का निर्धारण शामिल था।

भूमि सुधार के उद्देश्य

भारत में भूमि सुधार के मुख्य उद्देश्य निम्नलिखित थे:

  • सामाजिक न्याय: भूमिहीन किसानों और कमजोर वर्गों को भूमि का स्वामित्व प्रदान करना।
  • कृषि उत्पादन में वृद्धि: भूमि के उचित उपयोग को प्रोत्साहित करके और किसानों को भूमि पर स्वामित्व का अधिकार देकर कृषि उत्पादन बढ़ाना।
  • ग्रामीण अर्थव्यवस्था को मजबूत करना: ग्रामीण क्षेत्रों में आय और रोजगार के अवसर बढ़ाना।
  • सामंती शोषण को समाप्त करना: जमींदारों और मध्यस्थों के शोषण से किसानों को मुक्त करना।

भूमि सुधार के उपाय

भारत में भूमि सुधार के लिए निम्नलिखित उपाय किए गए:

  • मध्यस्थता उन्मूलन: जमींदारों और मध्यस्थों को भूमि से हटाकर किसानों को सीधे भूमि का स्वामित्व प्रदान करना।
  • भूमि स्वामित्व का हस्तांतरण: भूमिहीन किसानों को बंजर भूमि और अतिरिक्त भूमि का वितरण करना।
  • लगान में कमी: किसानों पर लगान का बोझ कम करना।
  • भूमि सीमा निर्धारण: एक परिवार के पास अधिकतम भूमि की मात्रा निर्धारित करना।
  • पुनर्वास: भूमि से बेदखल किए गए लोगों के पुनर्वास की व्यवस्था करना।

भूमि जोत पर भूमि सीमा नीति: एक प्रभावी सुधार?

भूमि जोत पर भूमि सीमा नीति को आर्थिक मापदंडों के अंतर्गत एक प्रभावी सुधार माना जा सकता है, लेकिन इसकी सफलता सीमित रही है।

  • सकारात्मक प्रभाव:
    • भूमि सीमा निर्धारण से भूमि का अधिक समान वितरण हुआ, जिससे छोटे और सीमांत किसानों की संख्या में वृद्धि हुई।
    • भूमिहीन किसानों को भूमि प्राप्त हुई, जिससे उनकी आय और जीवन स्तर में सुधार हुआ।
    • कृषि उत्पादन में वृद्धि हुई, क्योंकि छोटे किसानों ने भूमि पर अधिक ध्यान दिया और बेहतर तरीके से खेती की।
  • नकारात्मक प्रभाव:
    • भूमि सीमा कानूनों को लागू करने में कठिनाई हुई, क्योंकि जमींदारों ने विभिन्न तरीकों से कानूनों को दरकिनार कर दिया।
    • भूमि सीमा कानूनों के कारण कृषि निवेश में कमी आई, क्योंकि बड़े किसानों को डर था कि उनकी भूमि सरकार द्वारा जब्त कर ली जाएगी।
    • भूमि सीमा कानूनों के कारण भूमि की अदला-बदली में बाधा आई, जिससे कृषि उत्पादन में कमी आई।

विभिन्न राज्यों में भूमि सीमा कानून:

राज्य भूमि सीमा (सिंचाई वाली भूमि) भूमि सीमा (गैर-सिंचाई वाली भूमि)
उत्तर प्रदेश 12.5 एकड़ 33 एकड़
बिहार 10 एकड़ 50 एकड़
पंजाब 17.5 एकड़ 100 एकड़

भूमि सुधारों की सफलता में राजनीतिक इच्छाशक्ति, प्रभावी कार्यान्वयन और किसानों की भागीदारी महत्वपूर्ण कारक हैं। भूमि सुधारों को सफल बनाने के लिए, भूमि कानूनों को सरल और स्पष्ट बनाना, भूमि प्रशासन को मजबूत करना और किसानों को भूमि के स्वामित्व के बारे में जागरूक करना आवश्यक है।

Conclusion

निष्कर्षतः, भारत में भूमि सुधारों का उद्देश्य सामाजिक न्याय स्थापित करना और कृषि उत्पादन में वृद्धि करना था। भूमि जोत पर भूमि सीमा नीति एक महत्वपूर्ण उपाय था, लेकिन इसकी सफलता सीमित रही। भूमि सुधारों को सफल बनाने के लिए, प्रभावी कार्यान्वयन, राजनीतिक इच्छाशक्ति और किसानों की भागीदारी आवश्यक है। भविष्य में, भूमि सुधारों को ग्रामीण विकास और कृषि आधुनिकीकरण के साथ जोड़कर लागू किया जाना चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

भूमि सुधार
भूमि सुधार से तात्पर्य भूमि स्वामित्व, भूमि उपयोग और भूमि प्रबंधन में परिवर्तन से है, जिसका उद्देश्य सामाजिक न्याय, कृषि उत्पादन में वृद्धि और ग्रामीण विकास को बढ़ावा देना है।
जमींदारी प्रथा
जमींदारी प्रथा एक ऐसी प्रणाली थी जिसमें भूमि का स्वामित्व कुछ व्यक्तियों (जमींदारों) के पास होता था, जो किसानों से लगान वसूलते थे।

Key Statistics

भारत में 1951 में, लगभग 20% भूमि कुछ जमींदारों के पास थी, जबकि 80% भूमिहीन या छोटे किसान थे। (स्रोत: भूमि सुधार पर राष्ट्रीय आयोग, 1971)

Source: भूमि सुधार पर राष्ट्रीय आयोग, 1971

भारत में कृषि भूमि का लगभग 52.2% हिस्सा सीमांत किसानों (1 हेक्टेयर से कम भूमि वाले) के पास है। (स्रोत: कृषि जनगणना, 2015-16)

Source: कृषि जनगणना, 2015-16

Examples

केरल भूमि सुधार

केरल में 1957 में भूमि सुधार अधिनियम लागू किया गया था, जिसके तहत जमींदारों से भूमि लेकर किसानों को वितरित की गई। इस सुधार से केरल में कृषि उत्पादन में वृद्धि हुई और सामाजिक समानता स्थापित हुई।

Frequently Asked Questions

भूमि सुधार क्यों विफल रहे?

भूमि सुधारों की विफलता के कई कारण थे, जिनमें राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी, प्रभावी कार्यान्वयन का अभाव, और जमींदारों का विरोध शामिल था।

Topics Covered

AgricultureEconomyLand ReformsLand CeilingLand ReformsAgricultural Economics