Model Answer
0 min readIntroduction
भारतीय लोकतंत्र की आधारशिला स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव हैं। संविधान ने चुनावों के अधीक्षण, निर्देशन एवं नियंत्रण का कार्य निर्वाचन आयोग (Election Commission of India - ECI) को सौंपा है। ECI की स्वतंत्रता और निष्पक्षता लोकतंत्र के स्वास्थ्य के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। हालांकि, ECI के सदस्यों की नियुक्ति प्रक्रिया में हाल के वर्षों में कई सवाल उठ रहे हैं, जो इसकी स्वतंत्रता पर प्रश्नचिह्न लगाते हैं। हाल ही में सुप्रीम कोर्ट के निर्णयों ने इस मुद्दे को और अधिक महत्वपूर्ण बना दिया है। इस प्रश्न में, हम अद्यतन न्यायिक निर्णयों के संदर्भ में, स्वतंत्र और निष्पक्ष निर्वाचन के लिए चुनाव आयुक्त की नियुक्ति के निर्णायक महत्त्व का आलोचनात्मक परीक्षण करेंगे।
वर्तमान नियुक्ति प्रक्रिया: चिंताएं
वर्तमान में, भारत में मुख्य चुनाव आयुक्त (Chief Election Commissioner - CEC) और अन्य चुनाव आयुक्तों (Election Commissioners - ECs) की नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा की जाती है। नियुक्ति प्रक्रिया इस प्रकार है:
- चुनाव आयोग की सिफारिशें: कानून मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित नामों को ECI भेजता है।
- मंत्रिमंडल की स्वीकृति: ECI द्वारा चुने गए उम्मीदवारों को मंत्रिमंडल की मंजूरी के लिए भेजा जाता है।
- राष्ट्रपति की नियुक्ति: मंत्रिमंडल की मंजूरी के बाद, राष्ट्रपति आधिकारिक तौर पर नियुक्ति करते हैं।
इस प्रक्रिया में कई चिंताएं हैं:
- ECI की भूमिका सीमित: ECI की सिफारिशें अनिवार्य नहीं हैं, और सरकार उन्हें अनदेखा कर सकती है।
- मंत्रिमंडल की स्वीकृति: मंत्रिमंडल का अनुमोदन, जिसमें सत्तारूढ़ दल के सदस्य शामिल होते हैं, निष्पक्षता के बारे में सवाल खड़े करता है।
- पारदर्शिता का अभाव: नियुक्ति प्रक्रिया पूरी तरह से पारदर्शी नहीं है, जिससे मनमानी की संभावना बनी रहती है।
न्यायिक निर्णयों का प्रभाव
हाल के वर्षों में, सुप्रीम कोर्ट ने चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति प्रक्रिया से संबंधित कई महत्वपूर्ण निर्णय दिए हैं।
अनुच्छेद 321 और निष्पक्षता
अनुच्छेद 321 चुनाव आयोग की संरचना और कार्य को परिभाषित करता है। सुप्रीम कोर्ट ने माना है कि अनुच्छेद 321 का उद्देश्य ECI को सरकार के प्रभाव से मुक्त रखना है। हालांकि, वर्तमान नियुक्ति प्रक्रिया इस उद्देश्य को पूरा नहीं करती है।
कलेजिएम प्रणाली पर विचार
सुप्रीम कोर्ट ने 2023 में एक महत्वपूर्ण निर्णय में CEC और EC की नियुक्ति के लिए एक ‘कलेजिएम’ प्रणाली की संभावना पर विचार किया। कोर्ट ने सुझाव दिया कि नियुक्ति प्रक्रिया में सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीशों और अन्य स्वतंत्र व्यक्तियों को शामिल किया जाना चाहिए ताकि निष्पक्षता सुनिश्चित की जा सके। हालांकि, अभी तक कोई ठोस निर्णय नहीं लिया गया है।
2023 का निर्णय
2023 के निर्णय में, सर्वोच्च न्यायालय ने ECI की स्वतंत्रता के महत्व को रेखांकित किया और केंद्र सरकार को नियुक्ति प्रक्रिया को और अधिक पारदर्शी और निष्पक्ष बनाने के लिए कदम उठाने का निर्देश दिया। न्यायालय ने यह भी कहा कि ECI के सदस्यों की नियुक्ति में अनुभव और योग्यता के आधार पर निर्णय लिया जाना चाहिए।
आलोचनात्मक विश्लेषण
वर्तमान नियुक्ति प्रक्रिया की आलोचना इस प्रकार की जा सकती है:
- सरकार का प्रभुत्व: नियुक्ति प्रक्रिया में सरकार का अत्यधिक नियंत्रण ECI की स्वतंत्रता को कमजोर करता है।
- पक्षपात की संभावना: सत्तारूढ़ दल के प्रति सहानुभूति रखने वाले उम्मीदवारों की नियुक्ति की संभावना बनी रहती है।
- जवाबदेही का अभाव: नियुक्ति प्रक्रिया में पारदर्शिता की कमी के कारण सरकार को जवाबदेह ठहराना मुश्किल होता है।
न्यायिक निर्णयों ने नियुक्ति प्रक्रिया में सुधार की दिशा में महत्वपूर्ण कदम उठाए हैं। कलेजिएम प्रणाली की संभावना पर विचार करना एक सकारात्मक विकास है, लेकिन इसे लागू करने में अभी भी कई चुनौतियां हैं। यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि ECI के सदस्य अनुभवी, योग्य और सरकार से स्वतंत्र हों।
सुधार के उपाय
ECI की स्वतंत्रता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित उपाय किए जा सकते हैं:
- कलेजिएम प्रणाली का गठन: नियुक्ति प्रक्रिया में सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीशों, विपक्ष के नेताओं और अन्य स्वतंत्र व्यक्तियों को शामिल किया जाना चाहिए।
- पारदर्शिता बढ़ाना: नियुक्ति प्रक्रिया से संबंधित सभी जानकारी सार्वजनिक की जानी चाहिए।
- ECI की भूमिका को मजबूत करना: ECI की सिफारिशों को बाध्यकारी बनाया जाना चाहिए।
- नियुक्ति के लिए स्पष्ट मानदंड: योग्यता, अनुभव और निष्पक्षता के आधार पर स्पष्ट मानदंड स्थापित किए जाने चाहिए।
| मुद्दा | वर्तमान स्थिति | सुधार की आवश्यकता |
|---|---|---|
| नियुक्ति प्रक्रिया | राष्ट्रपति द्वारा मंत्रिमंडल की स्वीकृति के बाद | कलेजिएम प्रणाली के माध्यम से निष्पक्ष नियुक्ति |
| पारदर्शिता | सीमित | अधिक पारदर्शिता और सार्वजनिक जानकारी |
| ECI की भूमिका | सिफारिशें, लेकिन बाध्यकारी नहीं | सिफारिशों को बाध्यकारी बनाना |
Conclusion
चुनाव आयोग की स्वतंत्रता और निष्पक्षता भारतीय लोकतंत्र के लिए अनिवार्य है। वर्तमान नियुक्ति प्रक्रिया में कई कमियां हैं, जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है। न्यायिक निर्णयों ने इस दिशा में महत्वपूर्ण कदम उठाए हैं, लेकिन अभी भी अधिक सुधारों की आवश्यकता है। एक मजबूत और स्वतंत्र ECI सुनिश्चित करने के लिए, एक पारदर्शी और निष्पक्ष नियुक्ति प्रक्रिया का निर्माण करना आवश्यक है, जो सरकार के प्रभाव से मुक्त हो। यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि ECI के सदस्य ऐसे हों जो संविधान के प्रति समर्पित हों और निष्पक्ष रूप से अपने कर्तव्यों का पालन करने में सक्षम हों।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.