Model Answer
0 min readIntroduction
प्रशासनिक कार्यवाही का न्यायिक पुनरावलोकन (Judicial Review of Administrative Action) एक महत्वपूर्ण संवैधानिक सिद्धांत है जो कार्यपालिका की शक्तियों को नियंत्रित करता है। यह सुनिश्चित करता है कि सरकारी निकाय कानून के अनुसार और निष्पक्ष रूप से कार्य करें। 'प्रशासनिक कार्यवाही' का अर्थ है सरकार या सरकारी निकायों द्वारा किए गए कार्य जो नागरिकों के अधिकारों और दायित्वों को प्रभावित करते हैं। भारतीय संविधान, विशेष रूप से अनुच्छेद 13 और 21, इस सिद्धांत को आधार प्रदान करते हैं। 1978 में *Maneka Gandhi* मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने न्यायिक पुनरावलोकन के दायरे का विस्तार किया, जिससे 'प्रक्रियात्मक उचितता' (procedural fairness) और 'तर्कसंगतता' (reasonableness) के सिद्धांतों का महत्व स्थापित हुआ।
न्यायिक पुनरावलोकन के आधार
न्यायिक पुनरावलोकन के कई आधार हैं, जिन्हें निम्नलिखित शीर्षकों के अंतर्गत वर्गीकृत किया जा सकता है:
1. प्राकृतिक न्याय के सिद्धांत (Principles of Natural Justice)
प्राकृतिक न्याय के सिद्धांत, जो *audi alteram partem* (दूसरे पक्ष को भी सुना जाए) और *nemo judex in causa sua* (कोई भी अपने मामले का न्यायाधीश नहीं हो सकता) पर आधारित हैं, न्यायिक पुनरावलोकन का एक महत्वपूर्ण आधार हैं। इसका अर्थ है कि किसी भी व्यक्ति को प्रभावित करने वाले निर्णय से पहले उसे अपना पक्ष रखने का अवसर मिलना चाहिए।
- उदाहरण: *A.K. Goel v. Union of India* (1975) मामले में, न्यायालय ने पाया कि यदि प्रशासनिक कार्यवाही में प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों का उल्लंघन होता है, तो निर्णय को रद्द किया जा सकता है।
2. तर्कसंगतता (Reasonableness)
तर्कसंगतता का अर्थ है कि प्रशासनिक कार्यवाही उचित, न्यायसंगत और मनमानी न हो। निर्णय लेने में तर्क और उद्देश्यपूर्णता होनी चाहिए। न्यायालय मनमाने या भेदभावपूर्ण निर्णयों को रद्द कर सकता है।
- मानदंड: *Maneka Gandhi* मामले में न्यायालय ने तर्कसंगतता के परीक्षण के लिए 'उचित प्रक्रिया' (due process) के सिद्धांत को लागू किया।
3. वैधता (Legality)
प्रशासनिक कार्यवाही को सक्षम कानून के दायरे में होना चाहिए। यदि कोई कार्यवाही कानून के विरुद्ध है, तो न्यायालय उसे अवैध घोषित कर सकता है।
- उदाहरण: यदि कोई प्रशासनिक आदेश संविधान के किसी अनुच्छेद का उल्लंघन करता है, तो न्यायालय उसे रद्द कर सकता है।
4. आनुपातिकता (Proportionality)
आनुपातिकता का सिद्धांत यह सुनिश्चित करता है कि प्रशासनिक कार्यवाही का उद्देश्य और उपयोग किए गए साधनों के बीच संतुलन हो। इसका अर्थ है कि कार्रवाई को समस्या के अनुपात में होना चाहिए। यह सिद्धांत धीरे-धीरे भारतीय कानून में एकीकृत हो रहा है।
- संदर्भ: *Justice K.S. Puttaswamy (Retd.) v. Union Of India* (2017) मामले में, न्यायालय ने आनुपातिकता के सिद्धांत के महत्व को स्वीकार किया।
सीमाएं (Limitations)
न्यायिक पुनरावलोकन की शक्ति असीमित नहीं है। न्यायालय प्रशासनिक निर्णयों में हस्तक्षेप करने से हिचकिचाता है, खासकर जब वे नीतिगत निर्णय होते हैं। न्यायालय 'कानूनीता' (legality) पर अधिक ध्यान केंद्रित करता है, न कि 'व्यावहारिकता' (practicality) पर।
| आधार | विवरण |
|---|---|
| प्राकृतिक न्याय | सुनवाई का अधिकार, निष्पक्षता |
| तर्कसंगतता | उचित और न्यायसंगत निर्णय |
| वैधता | कानून के अनुरूप |
| आनुपातिकता | उद्देश्य और साधन के बीच संतुलन |
Conclusion
सारांश में, प्रशासनिक कार्यवाही का न्यायिक पुनरावलोकन भारतीय संविधान के अंतर्गत कार्यपालिका की शक्तियों की समीक्षा का एक महत्वपूर्ण पहलू है। प्राकृतिक न्याय, तर्कसंगतता, वैधता और आनुपातिकता जैसे आधारों के माध्यम से, न्यायालय यह सुनिश्चित करता है कि सरकारी निकाय कानून के अनुसार और निष्पक्ष रूप से कार्य करें। *Maneka Gandhi* और *Puttaswamy* जैसे मामलों ने न्यायिक पुनरावलोकन के दायरे का विस्तार किया है, लेकिन न्यायालय प्रशासनिक निर्णयों में हस्तक्षेप करते समय सतर्क रहता है। भविष्य में, आनुपातिकता के सिद्धांत का अधिक व्यापक रूप से अनुप्रयोग प्रशासनिक न्याय को मजबूत कर सकता है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.