UPSC MainsLAW-PAPER-I202315 Marks
Q10.

विधिक-सहायता' समाज के गरीब एवं सीमान्त (हाशिए पर) वर्गों के लिए न्याय तक पहुँच का मूल यंत्र है ।” इस विषय में संवैधानिक उपबंधों तथा विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 के उपबंधों की विवेचना एवं विशदीकरण कीजिए ।

How to Approach

This question demands a structured response focusing on constitutional provisions and the Legal Services Authorities Act, 1987. The approach should be to first define legal aid and its significance. Then, systematically analyze relevant constitutional articles, highlighting their importance in ensuring access to justice. Following this, a detailed examination of the Legal Services Authorities Act, 1987, including its objectives, provisions, and implementation mechanisms is required. Finally, discuss challenges and potential improvements. A table comparing constitutional provisions and Act provisions would be beneficial.

Model Answer

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Introduction

"विधिक सहायता" (Legal Aid) का तात्पर्य है, गरीब और वंचित वर्गों को कानूनी प्रक्रिया समझने और उसमें भाग लेने के लिए आवश्यक सहायता प्रदान करना, ताकि वे न्याय प्राप्त कर सकें। यह एक मूलभूत मानवाधिकार है, जो समानता के सिद्धांत पर आधारित है। भारत में, न्याय तक समान पहुंच सुनिश्चित करना संविधान का एक महत्वपूर्ण उद्देश्य है। हाल के वर्षों में, अदालतों में मामलों के बढ़ते बोझ और कानूनी प्रक्रियाओं की जटिलता के कारण, गरीब और हाशिए पर रहने वाले वर्गों के लिए न्याय प्राप्त करना एक बड़ी चुनौती बन गया है। इसलिए, विधिक सहायता इन वर्गों के लिए न्याय तक पहुँच का एक अनिवार्य साधन है।

संवैधानिक उपबंध एवं विधिक सहायता

भारतीय संविधान न्याय तक पहुंच के अधिकार को कई तरह से सुरक्षित करता है। ये उपबंध विधिक सहायता के अधिकार को मजबूत करते हैं:

  • अनुच्छेद 14 (समानता का अधिकार): यह सभी नागरिकों को कानून के समक्ष समानता और कानून के संरक्षण का अधिकार प्रदान करता है। विधिक सहायता की कमी से वंचित वर्गों को कानून के समक्ष समानता प्राप्त करने में बाधा आ सकती है।
  • अनुच्छेद 21 (जीवन का अधिकार): जीवन का अधिकार इसमें शामिल है कि एक व्यक्ति को उचित कानूनी प्रक्रिया के माध्यम से अपना मामला रखने का अवसर मिले। विधिक सहायता इस अधिकार का एक अभिन्न अंग है।
  • अनुच्छेद 39A (राज्य की नीति निदेशकिकाएं): यह अनुच्छेद राज्य को न्याय के उद्देश्यों को बढ़ावा देने और सभी नागरिकों को न्यायपूर्ण और समान समाज में भाग लेने का अवसर प्रदान करने का निर्देश देता है। विधिक सहायता इस नीति को साकार करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
  • अनुच्छेद 132 (उच्च न्यायालय की अधिकार क्षेत्र): उच्च न्यायालय को विधिक सहायता प्रदान करने के लिए नियम बनाने का अधिकार है।

विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987

विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987, कानूनी सहायता प्रदान करने के लिए एक महत्वपूर्ण कानून है। इसका उद्देश्य कमजोर और वंचित वर्गों को कानूनी सेवाएं प्रदान करना है।

अधिनियम के मुख्य प्रावधान

  • उद्देश्य: अधिनियम का उद्देश्य कानूनी सेवाओं को सुलभ और सस्ती बनाकर सभी नागरिकों को न्यायपूर्ण और निष्पक्ष अवसर प्रदान करना है।
  • विधिक सेवा प्राधिकरणों की स्थापना: अधिनियम के तहत, राज्य और जिला स्तर पर विधिक सेवा प्राधिकरणों की स्थापना की गई है। ये प्राधिकरण मुफ्त कानूनी सहायता प्रदान करते हैं।
  • कानूनी सहायता का दायित्व: अधिनियम के तहत, वकीलों और अन्य कानूनी पेशेवरों को कानूनी सहायता प्रदान करने का दायित्व सौंपा गया है।
  • कानूनी सहायता के हकदार व्यक्ति: अधिनियम के तहत, वे व्यक्ति कानूनी सहायता के हकदार हैं जो आर्थिक रूप से कमजोर हैं और कानूनी सेवाएं प्राप्त करने में असमर्थ हैं।
  • मुफ्त कानूनी सहायता: प्राधिकरण उन व्यक्तियों को मुफ्त कानूनी सहायता प्रदान करते हैं जो गरीबी रेखा से नीचे जीवन यापन करते हैं या जो सामाजिक रूप से वंचित हैं।

विधिक सेवा प्राधिकरणों का ढांचा

स्तर प्राधिकरण कार्य
राष्ट्रीय स्तर राष्ट्रीय विधिक सेवा प्राधिकरण (NALSA) कानूनी सेवाओं की नीति बनाना, कानूनी सहायता कार्यक्रमों की निगरानी करना
राज्य स्तर राज्य विधिक सेवा प्राधिकरण (SALSA) राज्य स्तर पर कानूनी सेवाओं का समन्वय करना, NALSA के निर्देशों का पालन करना
जिला स्तर जिला विधिक सेवा प्राधिकरण (DLSA) स्थानीय स्तर पर कानूनी सहायता प्रदान करना, कानूनी जागरूकता कार्यक्रम चलाना

चुनौतियाँ एवं सुधार

हालांकि विधिक सहायता कार्यक्रम महत्वपूर्ण है, लेकिन इसमें कई चुनौतियां हैं:

  • जागरूकता की कमी: गरीब और वंचित वर्गों में विधिक सहायता के बारे में जागरूकता की कमी है।
  • संसाधनों की कमी: कानूनी सहायता प्रदान करने के लिए पर्याप्त संसाधनों की कमी है।
  • वकीलों की कमी: कानूनी सहायता प्रदान करने के लिए पर्याप्त वकीलों की कमी है।
  • कार्यान्वयन में कमज़ोरी: कुछ क्षेत्रों में अधिनियम के कार्यान्वयन में कमज़ोरी है।

इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए, निम्नलिखित सुधार किए जा सकते हैं:

  • विधिक सहायता के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए अभियान चलाए जाने चाहिए।
  • कानूनी सहायता प्रदान करने के लिए अधिक संसाधनों का आवंटन किया जाना चाहिए।
  • वकीलों को कानूनी सहायता प्रदान करने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।
  • अधिनियम के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए कदम उठाए जाने चाहिए।
पहल सिंह बनाम पंजाब राज्य (1999) इस मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि विधिक सहायता एक वैधानिक अधिकार है और राज्य को यह सुनिश्चित करने के लिए कदम उठाने चाहिए कि कमजोर वर्गों को कानूनी सहायता उपलब्ध हो। इस निर्णय ने विधिक सहायता के महत्व को और मजबूत किया। आंध्र प्रदेश विधिक सेवा प्राधिकरण बनाम टी. जॉन (2003) इस मामले में, अदालत ने माना कि कानूनी सहायता का अधिकार अनुच्छेद 21 के तहत जीवन के अधिकार का अभिन्न अंग है। अदालत ने यह भी कहा कि यदि किसी व्यक्ति को कानूनी सहायता प्रदान नहीं की जाती है, तो उसकी प्राकृतिक न्याय की प्रक्रिया का उल्लंघन होता है। इस मामले ने कानूनी सहायता के अधिकार के महत्व को और स्पष्ट किया और अदालतों को कानूनी सहायता प्रदान करने के लिए बाध्य किया।

Conclusion

निष्कर्षतः, विधिक सहायता समाज के गरीब और हाशिए पर रहने वाले वर्गों के लिए न्याय तक पहुँच का एक महत्वपूर्ण साधन है। संवैधानिक उपबंधों और विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 ने कानूनी सहायता को एक वैधानिक अधिकार के रूप में स्थापित किया है। हालांकि, कार्यक्रम के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए जागरूकता बढ़ाने, संसाधनों को बढ़ाने और वकीलों को प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है। विधिक सहायता प्रणाली को मजबूत करके, हम न्याय तक समानता सुनिश्चित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम उठा सकते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

विधिक सहायता (Legal Aid)
कानूनी प्रक्रिया समझने और उसमें भाग लेने के लिए गरीब और वंचित वर्गों को प्रदान की जाने वाली सहायता। इसमें कानूनी सलाह, प्रतिनिधित्व और अन्य संबंधित सेवाएं शामिल हैं।
मुफ्त कानूनी सहायता (Free Legal Aid)
उन व्यक्तियों को कानूनी सहायता प्रदान करना जो आर्थिक रूप से कमजोर हैं और कानूनी सेवाएं प्राप्त करने में असमर्थ हैं, बिना किसी शुल्क के या न्यूनतम शुल्क पर।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में 36.2% आबादी गरीब है, जिन्हें कानूनी सहायता की आवश्यकता हो सकती है।

Source: जनगणना विभाग, भारत

NALSA की वेबसाइट के अनुसार, 2022 तक, कानूनी सहायता के लिए 7.4 मिलियन से अधिक मामलों का पंजीकरण किया गया है।

Source: NALSA वेबसाइट

Frequently Asked Questions

विधिक सहायता कौन प्रदान कर सकता है?

विधिक सहायता सरकारी विधिक सेवा प्राधिकरणों, गैर-सरकारी संगठनों और स्वयंसेवी वकीलों द्वारा प्रदान की जा सकती है।

क्या मैं विधिक सहायता के लिए आवेदन कर सकता हूँ?

हाँ, आप अपने निकटतम विधिक सेवा प्राधिकरण से संपर्क करके विधिक सहायता के लिए आवेदन कर सकते हैं। आवेदन पत्र और आवश्यक दस्तावेज प्राधिकरण की वेबसाइट पर उपलब्ध हैं।

Topics Covered

LawSocial JusticeLegal AidAccess to Justice1987 Act