UPSC MainsLAW-PAPER-II202315 Marks
Q13.

भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम 1988: अनुचित लाभ

भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 के अन्तर्गत परिभाषित 'अनुचित-लाभ' शब्दावली का परीक्षण कीजिये । साथ ही भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 के अन्तर्गत पंजीकृत मामलों में अन्वेषण के दौरान अनुकरण करने में अपेक्षित प्रक्रिया एवं अधिकृत व्यक्तियों की भी विवेचना कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सर्वप्रथम 'अनुचित लाभ' की परिभाषा और इसके विभिन्न आयामों को भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 के संदर्भ में स्पष्ट करना आवश्यक है। इसके बाद, अधिनियम के तहत पंजीकृत मामलों की जांच के दौरान अपनाई जाने वाली प्रक्रिया और अधिकृत व्यक्तियों के अधिकारों और जिम्मेदारियों का विस्तृत विश्लेषण करना होगा। उत्तर में प्रासंगिक केस लॉ और नवीनतम संशोधनों का उल्लेख करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, अनुचित लाभ की परिभाषा, जांच प्रक्रिया, अधिकृत व्यक्ति, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

भ्रष्टाचार भारत में एक गंभीर समस्या है जो विकास और सुशासन में बाधा डालती है। भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988, भ्रष्टाचार से निपटने के लिए एक महत्वपूर्ण कानून है। इस अधिनियम में 'अनुचित लाभ' की अवधारणा केंद्रीय है, क्योंकि यह भ्रष्टाचार के कई रूपों को परिभाषित करने में मदद करती है। हाल के वर्षों में, भ्रष्टाचार के मामलों में वृद्धि देखी गई है, जिससे इस अधिनियम के प्रावधानों को समझना और भी महत्वपूर्ण हो गया है। यह अधिनियम लोक सेवकों द्वारा किए गए भ्रष्टाचार को रोकने और दंडित करने का प्रयास करता है।

भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 के अंतर्गत 'अनुचित लाभ' की परिभाषा

भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 की धारा 2(c) में 'अनुचित लाभ' को परिभाषित किया गया है। इसके अनुसार, 'अनुचित लाभ' का अर्थ है किसी भी प्रकार की संपत्ति, चाहे वह धन हो, वस्तु हो, सेवा हो, या कोई अन्य लाभ, जो किसी लोक सेवक को उसके पद के कारण प्राप्त होता है, और जो उसके वैध अधिकारों से परे है।

  • अनुचित लाभ के प्रकार: अनुचित लाभ प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष हो सकता है। प्रत्यक्ष लाभ में रिश्वत के रूप में धन प्राप्त करना शामिल है, जबकि अप्रत्यक्ष लाभ में किसी रिश्तेदार या मित्र को लाभ पहुंचाना शामिल है।
  • अनुचित लाभ और रिश्वत में अंतर: अनुचित लाभ एक व्यापक अवधारणा है जिसमें रिश्वत भी शामिल है, लेकिन यह रिश्वत तक सीमित नहीं है। रिश्वत एक विशिष्ट प्रकार का अनुचित लाभ है जिसमें धन या मूल्यवान वस्तुओं का आदान-प्रदान शामिल होता है।
  • उदाहरण: यदि कोई लोक सेवक अपने पद का दुरुपयोग करके किसी कंपनी को अनुचित लाभ पहुंचाता है, तो यह अनुचित लाभ माना जाएगा, भले ही उसने सीधे तौर पर कोई रिश्वत न ली हो।

भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 के अंतर्गत पंजीकृत मामलों में अन्वेषण की प्रक्रिया

भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 के तहत पंजीकृत मामलों की जांच एक विशिष्ट प्रक्रिया का पालन करती है:

  • प्रथम सूचना रिपोर्ट (FIR): भ्रष्टाचार के आरोप लगने पर, पुलिस या भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो (ACB) एक FIR दर्ज करता है।
  • जांच: जांच अधिकारी सबूत इकट्ठा करते हैं, गवाहों के बयान दर्ज करते हैं, और दस्तावेजों की जांच करते हैं।
  • गिरफ्तारी: यदि पर्याप्त सबूत मिलते हैं, तो आरोपी को गिरफ्तार किया जा सकता है।
  • चार्जशीट: जांच पूरी होने के बाद, एक चार्जशीट अदालत में पेश की जाती है।
  • मुकदमा: अदालत में मुकदमा चलाया जाता है, और यदि आरोपी दोषी पाया जाता है, तो उसे दंडित किया जाता है।

अन्वेषण के दौरान अनुकरण करने में अपेक्षित प्रक्रिया एवं अधिकृत व्यक्तियों की भूमिका

भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 के तहत जांच के दौरान कुछ विशिष्ट प्रक्रियाओं का पालन करना आवश्यक है:

  • तलाशी और जब्ती: जांच अधिकारी अदालत की अनुमति से किसी भी व्यक्ति के घर या कार्यालय की तलाशी ले सकते हैं और सबूत जब्त कर सकते हैं।
  • गवाहों के बयान: गवाहों के बयान धारा 161 सीआरपीसी के तहत दर्ज किए जाते हैं।
  • दस्तावेजों की जांच: दस्तावेजों की जांच के लिए अदालत से वारंट प्राप्त करना आवश्यक है।

अधिकृत व्यक्ति: भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 के तहत जांच के लिए अधिकृत व्यक्ति निम्नलिखित हो सकते हैं:

  • पुलिस अधिकारी
  • भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो (ACB) के अधिकारी
  • केंद्रीय जांच ब्यूरो (CBI) के अधिकारी
  • अदालत द्वारा नियुक्त विशेष न्यायाधीश
अधिकारी जिम्मेदारियां
पुलिस अधिकारी FIR दर्ज करना, जांच करना, गिरफ्तारी करना
ACB अधिकारी भ्रष्टाचार के मामलों की जांच करना
CBI अधिकारी अंतरराज्यीय और राष्ट्रीय स्तर के भ्रष्टाचार के मामलों की जांच करना
विशेष न्यायाधीश मुकदमा चलाना और फैसला सुनाना

Conclusion

भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988, भ्रष्टाचार से निपटने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण है। 'अनुचित लाभ' की परिभाषा और जांच प्रक्रिया को समझना भ्रष्टाचार के मामलों से प्रभावी ढंग से निपटने के लिए आवश्यक है। अधिनियम के प्रभावी कार्यान्वयन और भ्रष्टाचार के खिलाफ जागरूकता बढ़ाने से भारत में भ्रष्टाचार को कम करने में मदद मिल सकती है। भविष्य में, अधिनियम में संशोधन करके इसे और अधिक प्रभावी बनाया जा सकता है, और जांच एजेंसियों को अधिक स्वायत्तता और संसाधन प्रदान किए जा सकते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

भ्रष्टाचार
भ्रष्टाचार का अर्थ है अपने पद का दुरुपयोग करके व्यक्तिगत लाभ प्राप्त करना। यह एक जटिल सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक समस्या है जो विकास और सुशासन में बाधा डालती है।
लोक सेवक
लोक सेवक का अर्थ है कोई भी व्यक्ति जो सरकार के अधीन किसी पद पर कार्यरत है, चाहे वह वेतनभोगी हो या मानद।

Key Statistics

ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल के 2023 के भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (Corruption Perception Index) में भारत का स्थान 93वां है।

Source: Transparency International, 2023

राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB) के अनुसार, 2022 में भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम के तहत 11,884 मामले दर्ज किए गए थे।

Source: NCRB, 2022 (knowledge cutoff)

Examples

2G स्पेक्ट्रम घोटाला

2008 में, भारत में 2G स्पेक्ट्रम आवंटन में अनियमितताओं का मामला सामने आया, जिसमें करोड़ों रुपये का भ्रष्टाचार हुआ। इस मामले में कई राजनेता और सरकारी अधिकारी शामिल थे।

Frequently Asked Questions

क्या भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 के तहत लोक सेवकों के अलावा अन्य व्यक्तियों पर भी मुकदमा चलाया जा सकता है?

हाँ, भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 के तहत लोक सेवकों के अलावा अन्य व्यक्तियों पर भी मुकदमा चलाया जा सकता है, यदि वे भ्रष्टाचार में शामिल पाए जाते हैं।

Topics Covered

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