UPSC MainsPOLITICAL-SCIENCE-INTERANATIONAL-RELATIONS-PAPER-I202310 Marks150 Words
Q14.

जिला योजना समिति के कार्य

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, जिला योजना समिति की संवैधानिक पृष्ठभूमि, गठन, कार्यों और महत्व पर ध्यान केंद्रित करना होगा। उत्तर को स्पष्ट रूप से संरचित किया जाना चाहिए, जिसमें समिति की भूमिका को स्थानीय स्वशासन के संदर्भ में समझाया जाए। पंचायती राज संस्थाओं को सशक्त बनाने में इसकी भूमिका पर विशेष जोर दिया जाना चाहिए। उत्तर में 73वें संविधान संशोधन का उल्लेख आवश्यक है।

Model Answer

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Introduction

जिला योजना समिति (District Planning Committee - DPC) भारत में पंचायती राज व्यवस्था का एक महत्वपूर्ण अंग है। 73वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1992 के माध्यम से इसे संवैधानिक मान्यता मिली। इसका मुख्य उद्देश्य जिला स्तर पर विकास योजनाओं का निर्माण और कार्यान्वयन करना है, जिसमें स्थानीय आवश्यकताओं और संसाधनों को ध्यान में रखा जाता है। यह समिति राज्य सरकार और जिला स्तर की पंचायती राज संस्थाओं के बीच एक महत्वपूर्ण कड़ी का कार्य करती है, जिससे विकेंद्रीकृत योजना प्रक्रिया को बढ़ावा मिलता है।

जिला योजना समिति: गठन और संरचना

73वें संविधान संशोधन अधिनियम की धारा 243ZD के अनुसार, राज्य विधानमंडल जिला योजना समिति के गठन का प्रावधान करता है। प्रत्येक जिले में एक जिला योजना समिति होती है। समिति में निम्नलिखित सदस्य शामिल होते हैं:

  • जिला परिषद के अध्यक्ष (पदेन अध्यक्ष)
  • चार सदस्य जिला परिषद से
  • दो सदस्य प्रत्येक ब्लॉक समिति से (राज्य सरकार द्वारा नामित)
  • जिला स्तर के सरकारी अधिकारी (जैसे जिला कलेक्टर, मुख्य कार्यकारी अधिकारी)

जिला योजना समिति के कार्य

जिला योजना समिति के मुख्य कार्य निम्नलिखित हैं:

  • जिला योजना का निर्माण: समिति जिला स्तर पर विकास योजनाओं का निर्माण करती है, जिसमें विभिन्न विभागों और पंचायती राज संस्थाओं की योजनाओं को एकीकृत किया जाता है।
  • योजनाओं का समन्वय: यह विभिन्न योजनाओं के बीच समन्वय स्थापित करती है, ताकि संसाधनों का बेहतर उपयोग किया जा सके और योजनाओं का दोहराव टाला जा सके।
  • संसाधनों का आवंटन: समिति जिला स्तर पर उपलब्ध संसाधनों का आवंटन करती है, ताकि विकास योजनाओं को प्राथमिकता के आधार पर कार्यान्वित किया जा सके।
  • पंचायती राज संस्थाओं को सहायता: यह पंचायती राज संस्थाओं को योजना बनाने और कार्यान्वित करने में सहायता प्रदान करती है, ताकि वे स्थानीय आवश्यकताओं के अनुसार विकास कार्य कर सकें।
  • योजनाओं की निगरानी और मूल्यांकन: समिति जिला स्तर पर कार्यान्वित की जा रही योजनाओं की निगरानी और मूल्यांकन करती है, ताकि योजनाओं की प्रभावशीलता सुनिश्चित की जा सके।
  • भूमि उपयोग योजना: जिला योजना समिति भूमि उपयोग योजना तैयार करने में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।

जिला योजना समिति का महत्व

जिला योजना समिति का महत्व निम्नलिखित कारणों से है:

  • विकेंद्रीकरण को बढ़ावा: यह विकेंद्रीकृत योजना प्रक्रिया को बढ़ावा देती है, जिससे स्थानीय लोगों की भागीदारी सुनिश्चित होती है।
  • स्थानीय आवश्यकताओं को प्राथमिकता: यह स्थानीय आवश्यकताओं और संसाधनों को ध्यान में रखकर योजनाएं बनाती है, जिससे विकास अधिक प्रभावी होता है।
  • पंचायती राज संस्थाओं को सशक्त बनाना: यह पंचायती राज संस्थाओं को सशक्त बनाती है, जिससे वे स्थानीय स्तर पर विकास कार्य कर सकें।
  • संसाधनों का बेहतर उपयोग: यह संसाधनों का बेहतर उपयोग सुनिश्चित करती है, जिससे विकास योजनाओं का दोहराव टाला जा सकता है।

चुनौतियाँ

जिला योजना समितियों के समक्ष कुछ चुनौतियाँ भी हैं, जैसे:

  • राजनीतिक हस्तक्षेप: राजनीतिक हस्तक्षेप के कारण योजनाओं के निर्माण और कार्यान्वयन में बाधाएं आ सकती हैं।
  • धन की कमी: पर्याप्त धन की कमी के कारण योजनाओं को समय पर पूरा करना मुश्किल हो सकता है।
  • क्षमता का अभाव: कुछ समितियों में सदस्यों के पास पर्याप्त क्षमता और अनुभव का अभाव हो सकता है।

इन चुनौतियों से निपटने के लिए, समितियों को अधिक स्वायत्तता प्रदान करना, पर्याप्त धन उपलब्ध कराना और सदस्यों को प्रशिक्षण प्रदान करना आवश्यक है।

Conclusion

जिला योजना समिति पंचायती राज व्यवस्था का एक महत्वपूर्ण घटक है, जो जिला स्तर पर विकास योजनाओं के निर्माण और कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। यह विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देती है, स्थानीय आवश्यकताओं को प्राथमिकता देती है और पंचायती राज संस्थाओं को सशक्त बनाती है। हालांकि, समितियों के समक्ष कुछ चुनौतियाँ भी हैं, जिनका समाधान करके उन्हें अधिक प्रभावी बनाया जा सकता है। जिला योजना समितियों को मजबूत करने से भारत में समावेशी और सतत विकास को बढ़ावा मिलेगा।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

पंचायती राज
पंचायती राज एक विकेंद्रीकृत शासन प्रणाली है जो स्थानीय स्वशासन को बढ़ावा देती है। यह भारत में 73वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1992 के माध्यम से स्थापित की गई थी।
73वां संविधान संशोधन
73वां संविधान संशोधन अधिनियम, 1992 भारत में पंचायती राज संस्थाओं को संवैधानिक मान्यता प्रदान करता है। इसने ग्राम, ब्लॉक और जिला स्तर पर पंचायती राज संस्थाओं के गठन का प्रावधान किया है।

Key Statistics

2023 तक, भारत में 6,62,876 ग्राम पंचायतें, 6,628 ब्लॉक पंचायतें और 592 जिला पंचायतें हैं।

Source: Ministry of Panchayati Raj, Annual Report 2022-23

भारत की कुल जनसंख्या का लगभग 68.84% ग्रामीण क्षेत्र में निवास करता है (जनगणना 2011)।

Source: Census of India 2011

Examples

केरल राज्य की जिला योजना समिति

केरल राज्य की जिला योजना समितियों ने स्थानीय स्तर पर जल संरक्षण, कृषि विकास और शिक्षा के क्षेत्र में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। इन समितियों ने स्थानीय समुदायों की भागीदारी से कई सफल परियोजनाएं कार्यान्वित की हैं।

Frequently Asked Questions

जिला योजना समिति और जिला परिषद के बीच क्या अंतर है?

जिला योजना समिति जिला स्तर पर विकास योजनाओं का निर्माण करती है, जबकि जिला परिषद उन योजनाओं को कार्यान्वित करती है। जिला योजना समिति एक सलाहकार निकाय है, जबकि जिला परिषद एक निर्वाचित निकाय है।

Topics Covered

Indian PolityGovernanceDistrict Planning CommitteeLocal DevelopmentPanchayati Raj