UPSC MainsPOLITICAL-SCIENCE-INTERANATIONAL-RELATIONS-PAPER-I202315 Marks
Q10.

सकारात्मक कार्रवाई नीतियों का जितना दृढ़ समर्थन किया जाता है, उतनी ही कठोर आलोचना भी की जाती है। इस कथन का समानता के सन्दर्भ में विश्लेषण कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सकारात्मक कार्रवाई (affirmative action) नीतियों के समर्थन और आलोचना दोनों पक्षों को समानता के सिद्धांत के संदर्भ में विश्लेषित करना होगा। उत्तर में, नीतियों के ऐतिहासिक संदर्भ, संवैधानिक वैधता, सामाजिक न्याय के लक्ष्यों, और संभावित नकारात्मक परिणामों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। विभिन्न न्यायालयों के निर्णयों (जैसे इंदिरा साहनी मामला) और समितियों की रिपोर्टों (जैसे मंडल आयोग) का उल्लेख करना महत्वपूर्ण है। संरचना में, पहले सकारात्मक कार्रवाई का परिचय, फिर समर्थन के तर्क, आलोचना के तर्क, और अंत में एक संतुलित निष्कर्ष शामिल होना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

सकारात्मक कार्रवाई, जिसे आरक्षित नीतियों के रूप में भी जाना जाता है, एक ऐसी नीति है जिसका उद्देश्य ऐतिहासिक रूप से वंचित और हाशिए पर रहने वाले समूहों को शिक्षा, रोजगार और अन्य अवसरों में समान प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करना है। भारत में, यह नीति जाति, वर्ग, लिंग और अन्य सामाजिक श्रेणियों के आधार पर लागू की जाती है। हालांकि, इन नीतियों को लेकर लगातार विवाद रहा है, जहां कुछ लोग इन्हें सामाजिक न्याय के लिए आवश्यक मानते हैं, वहीं अन्य इन्हें समानता के सिद्धांत का उल्लंघन मानते हैं। हाल के वर्षों में, मराठा आरक्षण और आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों (EWS) के लिए आरक्षण जैसे मुद्दों ने इस बहस को और तेज कर दिया है। इस संदर्भ में, यह विश्लेषण करना महत्वपूर्ण है कि सकारात्मक कार्रवाई नीतियों का जितना दृढ़ समर्थन किया जाता है, उतनी ही कठोर आलोचना भी क्यों की जाती है, और यह समानता के सिद्धांत को कैसे प्रभावित करती है।

सकारात्मक कार्रवाई नीतियों का समर्थन

सकारात्मक कार्रवाई नीतियों के समर्थन में कई तर्क दिए जाते हैं:

  • ऐतिहासिक अन्याय का निवारण: भारत में जाति व्यवस्था और अन्य सामाजिक भेदभावों के कारण, कुछ समूहों को लंबे समय तक अवसरों से वंचित रखा गया है। सकारात्मक कार्रवाई इन समूहों को ऐतिहासिक अन्याय का निवारण करने और समाज में समान भागीदारी सुनिश्चित करने में मदद करती है।
  • समानता को बढ़ावा देना: सकारात्मक कार्रवाई का उद्देश्य औपचारिक समानता (formal equality) से आगे बढ़कर वास्तविक समानता (substantive equality) को बढ़ावा देना है। यह सुनिश्चित करती है कि सभी व्यक्तियों को समान अवसर मिलें, भले ही उनकी सामाजिक पृष्ठभूमि कुछ भी हो।
  • सामाजिक विविधता को बढ़ाना: सकारात्मक कार्रवाई विभिन्न सामाजिक समूहों को शिक्षा और रोजगार में प्रतिनिधित्व प्रदान करके सामाजिक विविधता को बढ़ाती है। यह समाज को अधिक समावेशी और सहिष्णु बनाने में मदद करता है।
  • प्रतिनिधित्व का अभाव: कुछ क्षेत्रों में, कुछ सामाजिक समूहों का प्रतिनिधित्व बहुत कम होता है। सकारात्मक कार्रवाई इन समूहों को प्रतिनिधित्व प्रदान करके निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में उनकी भागीदारी सुनिश्चित करती है।

सकारात्मक कार्रवाई नीतियों की आलोचना

सकारात्मक कार्रवाई नीतियों की आलोचना भी कई आधारों पर की जाती है:

  • समानता के सिद्धांत का उल्लंघन: आलोचकों का तर्क है कि सकारात्मक कार्रवाई समानता के सिद्धांत का उल्लंघन करती है, क्योंकि यह योग्यता के आधार पर चयन के बजाय सामाजिक पृष्ठभूमि के आधार पर चयन करती है।
  • प्रतिगामी भेदभाव (Reverse Discrimination): कुछ लोगों का मानना है कि सकारात्मक कार्रवाई उन व्यक्तियों के साथ भेदभाव करती है जो आरक्षित श्रेणियों से नहीं हैं, भले ही वे अधिक योग्य हों।
  • योग्यता में कमी: आलोचकों का यह भी तर्क है कि सकारात्मक कार्रवाई के कारण कम योग्य उम्मीदवार चुने जाते हैं, जिससे शिक्षा और रोजगार की गुणवत्ता में कमी आती है।
  • जातिवाद को बढ़ावा देना: कुछ लोगों का मानना है कि सकारात्मक कार्रवाई जातिवाद को बढ़ावा देती है, क्योंकि यह जाति के आधार पर लोगों को वर्गीकृत करती है।
  • राजनीतिकरण: आरक्षण की मांग अक्सर राजनीतिक उद्देश्यों के लिए की जाती है, जिससे नीतियों का दुरुपयोग हो सकता है।

समानता के सन्दर्भ में विश्लेषण

समानता के सन्दर्भ में, सकारात्मक कार्रवाई नीतियों का विश्लेषण जटिल है। समानता के दो मुख्य प्रकार हैं: औपचारिक समानता और वास्तविक समानता। औपचारिक समानता का अर्थ है कि सभी व्यक्तियों को कानून के समक्ष समान माना जाना चाहिए। वास्तविक समानता का अर्थ है कि सभी व्यक्तियों को समान अवसर मिलने चाहिए और उन्हें अपने जीवन को बेहतर बनाने के लिए समान संसाधन उपलब्ध होने चाहिए।

सकारात्मक कार्रवाई औपचारिक समानता को बनाए रखते हुए वास्तविक समानता को बढ़ावा देने का प्रयास करती है। हालांकि, आलोचकों का तर्क है कि यह औपचारिक समानता का उल्लंघन करती है, क्योंकि यह कुछ व्यक्तियों को दूसरों की तुलना में अधिक अवसर प्रदान करती है।

तर्क समर्थन आलोचना
समानता का प्रकार वास्तविक समानता को बढ़ावा देती है औपचारिक समानता का उल्लंघन करती है
सामाजिक न्याय ऐतिहासिक अन्याय का निवारण करती है प्रतिगामी भेदभाव को जन्म देती है
योग्यता विविधता को बढ़ाती है योग्यता में कमी ला सकती है

न्यायिक हस्तक्षेप और संवैधानिक वैधता

भारत में, सकारात्मक कार्रवाई नीतियों की संवैधानिक वैधता कई बार सर्वोच्च न्यायालय द्वारा चुनौती दी गई है। इंदिरा साहनी बनाम भारत संघ (1992) मामले में, न्यायालय ने फैसला सुनाया कि आरक्षण 50% से अधिक नहीं होना चाहिए और यह 'क्रीम लेयर' को छोड़कर आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों तक सीमित होना चाहिए। न्यायालय ने यह भी माना कि आरक्षण एक अस्थायी उपाय है और इसे धीरे-धीरे समाप्त कर दिया जाना चाहिए।

हाल ही में, EWS आरक्षण मामले (2022) में, न्यायालय ने आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों के लिए 10% आरक्षण को बरकरार रखा, लेकिन यह स्पष्ट किया कि यह आरक्षण सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्गों (SEBC) के लिए आरक्षण के अलावा होगा।

Conclusion

सकारात्मक कार्रवाई नीतियां एक जटिल और विवादास्पद मुद्दा हैं। जहां वे ऐतिहासिक अन्याय का निवारण करने और सामाजिक न्याय को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती हैं, वहीं वे समानता के सिद्धांत का उल्लंघन करने और प्रतिगामी भेदभाव को जन्म देने का जोखिम भी रखती हैं। इन नीतियों को लागू करते समय, यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि वे योग्यता के आधार पर चयन के साथ संतुलित हों और धीरे-धीरे समाप्त किए जा सकें। एक समावेशी और न्यायपूर्ण समाज बनाने के लिए, सकारात्मक कार्रवाई नीतियों को सावधानीपूर्वक और विचारपूर्वक लागू किया जाना चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

वास्तविक समानता (Substantive Equality)
वास्तविक समानता का अर्थ है कि सभी व्यक्तियों को समान अवसर मिलने चाहिए और उन्हें अपने जीवन को बेहतर बनाने के लिए समान संसाधन उपलब्ध होने चाहिए। यह औपचारिक समानता से आगे बढ़कर सामाजिक और आर्थिक असमानताओं को दूर करने पर केंद्रित है।

Key Statistics

भारत में, सरकारी नौकरियों और शैक्षणिक संस्थानों में आरक्षण 2016 तक लगभग 49.5% था (स्रोत: PRS Legislative Research, 2017)।

Source: PRS Legislative Research (2017)

2023 तक, भारत में EWS आरक्षण के तहत 10% आरक्षण लागू है, जिससे आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों के लोगों को सरकारी नौकरियों और शैक्षणिक संस्थानों में अवसर मिल रहे हैं। (स्रोत: PIB)

Source: Press Information Bureau (PIB), 2023

Examples

मंडल आयोग (Mandal Commission)

1979 में स्थापित मंडल आयोग ने सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्गों (SEBC) की पहचान की और उनके लिए 27% आरक्षण की सिफारिश की। इस सिफारिश को 1990 में लागू किया गया, जिससे देश में व्यापक विरोध प्रदर्शन हुए।

Frequently Asked Questions

क्या सकारात्मक कार्रवाई नीतियां हमेशा आवश्यक हैं?

सकारात्मक कार्रवाई नीतियां एक अस्थायी उपाय होनी चाहिए। जैसे-जैसे समाज में समानता बढ़ती है, इन नीतियों को धीरे-धीरे समाप्त कर दिया जाना चाहिए।

Topics Covered

Political ScienceSocial JusticeAffirmative ActionEqualityDiscrimination