UPSC MainsSOCIOLOGY-PAPER-II202320 Marks
Q27.

भारत में सहकारी आंदोलनों के सामने आने वाली चुनौतियों की चर्चा कीजिए । जमीनी स्तर पर इस आंदोलन को मज़बूत करने के उपाय सुझाइए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें भारत में सहकारी आंदोलनों के ऐतिहासिक संदर्भ को समझना होगा। सहकारी आंदोलनों के सामने आने वाली चुनौतियों को राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और प्रशासनिक पहलुओं के तहत वर्गीकृत करना होगा। जमीनी स्तर पर आंदोलन को मजबूत करने के उपायों में सहकारी समितियों के प्रबंधन में सुधार, सदस्यों की भागीदारी बढ़ाना, और सरकारी समर्थन को प्रभावी बनाना शामिल है। उत्तर को उदाहरणों और सरकारी योजनाओं के साथ स्पष्ट करना महत्वपूर्ण है।

Model Answer

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Introduction

भारत में सहकारी आंदोलन एक महत्वपूर्ण सामाजिक-आर्थिक पहल है, जिसकी जड़ें 20वीं सदी की शुरुआत में जमीनी स्तर पर किसानों और श्रमिकों की आवश्यकताओं को पूरा करने में निहित हैं। यह आंदोलन, स्वदेशी विचारधारा और आत्मनिर्भरता की भावना से प्रेरित था। सहकारी समितियां, सदस्यों के आर्थिक और सामाजिक उत्थान के लिए सामूहिक प्रयासों का मंच प्रदान करती हैं। हालांकि, इन आंदोलनों को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ा है, जो उनकी प्रभावशीलता को कम करती हैं। वर्तमान में, सहकारी समितियों की भूमिका को पुनर्जीवित करने और उन्हें अधिक प्रभावी बनाने की आवश्यकता है।

भारत में सहकारी आंदोलनों के सामने आने वाली चुनौतियाँ

भारत में सहकारी आंदोलनों को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जिन्हें निम्नलिखित श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

1. राजनीतिक हस्तक्षेप और भ्रष्टाचार

  • राजनीतिक हस्तक्षेप सहकारी समितियों के स्वतंत्र और निष्पक्ष संचालन में बाधा उत्पन्न करता है।
  • भ्रष्टाचार के कारण संसाधनों का दुरुपयोग होता है और सदस्यों को लाभ नहीं मिल पाता है।
  • राजनीतिक नियुक्तियों के कारण पेशेवर प्रबंधन की कमी होती है।

2. आर्थिक चुनौतियाँ

  • पूंजी की कमी: कई सहकारी समितियों के पास पर्याप्त पूंजी नहीं होती है, जिससे वे अपने उद्देश्यों को पूरा करने में असमर्थ होती हैं।
  • ऋणों की समस्या: सहकारी समितियों द्वारा दिए गए ऋणों की वसूली में कठिनाई होती है, जिससे उनकी वित्तीय स्थिति कमजोर हो जाती है। (2022 की रिपोर्ट के अनुसार, सहकारी बैंकों के NPA (Non-Performing Assets) में वृद्धि देखी गई है।)
  • बाजार प्रतिस्पर्धा: निजी क्षेत्र की कंपनियों से कड़ी प्रतिस्पर्धा के कारण सहकारी समितियां बाजार में अपनी स्थिति बनाए रखने में संघर्ष करती हैं।

3. सामाजिक चुनौतियाँ

  • सदस्यों में जागरूकता की कमी: कई सदस्यों को सहकारी समितियों के नियमों और विनियमों के बारे में जानकारी नहीं होती है।
  • सामाजिक असमानता: जाति, लिंग और वर्ग के आधार पर भेदभाव के कारण सभी सदस्यों को समान अवसर नहीं मिल पाते हैं।
  • सदस्यों की भागीदारी का अभाव: कई सदस्य सहकारी समितियों के निर्णय लेने की प्रक्रिया में सक्रिय रूप से भाग नहीं लेते हैं।

4. प्रशासनिक चुनौतियाँ

  • प्रबंधन की कमी: कई सहकारी समितियों के पास कुशल और अनुभवी प्रबंधकों की कमी होती है।
  • लेखा-जोखा और ऑडिट में अनियमितताएं: लेखा-जोखा और ऑडिट में अनियमितताओं के कारण पारदर्शिता और जवाबदेही की कमी होती है।
  • नियामक ढांचे की कमजोरी: सहकारी समितियों को विनियमित करने वाले कानूनों और नियमों में कमियां होती हैं।

जमीनी स्तर पर आंदोलन को मजबूत करने के उपाय

भारत में सहकारी आंदोलनों को जमीनी स्तर पर मजबूत करने के लिए निम्नलिखित उपाय किए जा सकते हैं:

1. सहकारी समितियों के प्रबंधन में सुधार

  • सहकारी समितियों में पेशेवर प्रबंधकों की नियुक्ति की जानी चाहिए।
  • लेखा-जोखा और ऑडिट में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित की जानी चाहिए।
  • सदस्यों को नियमित रूप से प्रशिक्षण प्रदान किया जाना चाहिए।

2. सदस्यों की भागीदारी बढ़ाना

  • सदस्यों को सहकारी समितियों के निर्णय लेने की प्रक्रिया में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।
  • सदस्यों को सहकारी समितियों के लाभों के बारे में जागरूक किया जाना चाहिए।
  • सहकारी समितियों में महिलाओं और अन्य वंचित समूहों की भागीदारी को बढ़ावा दिया जाना चाहिए।

3. सरकारी समर्थन को प्रभावी बनाना

  • सरकार को सहकारी समितियों को वित्तीय सहायता प्रदान करनी चाहिए।
  • सरकार को सहकारी समितियों के लिए अनुकूल नीतियां बनानी चाहिए।
  • सरकार को सहकारी समितियों के उत्पादों और सेवाओं के लिए बाजार उपलब्ध कराना चाहिए।

4. प्रौद्योगिकी का उपयोग

  • सहकारी समितियों को डिजिटल प्लेटफॉर्म पर लाने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।
  • ऑनलाइन लेनदेन और प्रबंधन प्रणाली को बढ़ावा दिया जाना चाहिए।
  • कृषि में सटीक खेती और बाजार संपर्क के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग किया जाना चाहिए।
चुनौती समाधान
राजनीतिक हस्तक्षेप स्वतंत्र नियामक प्राधिकरण
पूंजी की कमी सरकारी अनुदान और ऋण
सदस्यों में जागरूकता की कमी प्रशिक्षण कार्यक्रम और जागरूकता अभियान

Conclusion

भारत में सहकारी आंदोलन देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है। हालांकि, इसके लिए सहकारी समितियों के सामने आने वाली चुनौतियों का समाधान करना और जमीनी स्तर पर आंदोलन को मजबूत करना आवश्यक है। सरकार, सहकारी समितियों और सदस्यों को मिलकर काम करना होगा ताकि सहकारी आंदोलन अपने उद्देश्यों को प्राप्त कर सके और देश के विकास में योगदान दे सके। भविष्य में, सहकारी समितियों को आधुनिक तकनीक और नवाचारों को अपनाने की आवश्यकता है ताकि वे प्रतिस्पर्धात्मक बने रहें और सदस्यों को बेहतर सेवाएं प्रदान कर सकें।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सहकारी समिति
सहकारी समिति एक ऐसी संस्था है जो अपने सदस्यों के आर्थिक और सामाजिक हितों को बढ़ावा देने के लिए बनाई जाती है। यह सदस्यों द्वारा लोकतांत्रिक रूप से संचालित होती है और लाभ को सदस्यों में वितरित करती है।
NPA (Non-Performing Asset)
NPA वह ऋण होता है जिसका भुगतान 90 दिनों से अधिक समय से नहीं किया गया है। यह बैंकों और वित्तीय संस्थानों के लिए एक बड़ी समस्या है क्योंकि इससे उनकी लाभप्रदता कम हो जाती है।

Key Statistics

भारत में 8.5 लाख से अधिक सहकारी समितियां हैं, जिनमें 29 करोड़ से अधिक सदस्य हैं। (स्रोत: राष्ट्रीय सहकारी संघ, 2023)

Source: राष्ट्रीय सहकारी संघ (NCUI), 2023

भारत में सहकारी बैंकों का कुल ऋण पोर्टफोलियो 2022 में 15 लाख करोड़ रुपये से अधिक था।

Source: भारतीय रिजर्व बैंक (RBI), 2022

Examples

अमूल डेयरी

अमूल डेयरी गुजरात में स्थित एक सफल सहकारी समिति है, जो दूध और दुग्ध उत्पादों के उत्पादन और विपणन में लगी हुई है। यह भारत में श्वेत क्रांति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है और किसानों को बेहतर मूल्य प्राप्त करने में मदद करता है।

Frequently Asked Questions

सहकारी समितियों के गठन में क्या प्रक्रिया होती है?

सहकारी समितियों के गठन के लिए, 10 या अधिक व्यक्तियों को एक साथ मिलकर एक समिति बनानी होती है और राज्य सरकार के सहकारी विभाग में पंजीकरण कराना होता है। पंजीकरण के बाद, समिति कानूनी रूप से संचालित हो सकती है।

Topics Covered

Indian EconomyIndian SocietyCooperative MovementRural DevelopmentEconomic Challenges