Model Answer
0 min readIntroduction
'विकास-प्रेरित विस्थापन' (Development-induced displacement) एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें लोगों को विकास परियोजनाओं जैसे बांधों, सड़कों, खनन, और शहरीकरण के कारण अपने घरों और आजीविका से बेदखल कर दिया जाता है। यह एक जटिल सामाजिक समस्या है जो अक्सर हाशिए पर रहने वाले समुदायों को असमान रूप से प्रभावित करती है। भारत में, औपनिवेशिक काल से ही विकास परियोजनाओं के लिए लोगों का विस्थापन होता रहा है, और स्वतंत्रता के बाद यह प्रक्रिया और तेज हो गई है। विश्व बैंक के अनुसार, विकास परियोजनाओं के कारण दुनिया भर में हर साल लगभग 10 मिलियन लोग विस्थापित होते हैं। यह विस्थापन न केवल आर्थिक नुकसान का कारण बनता है, बल्कि सामाजिक और सांस्कृतिक ताने-बाने को भी नष्ट कर देता है।
विकास-प्रेरित विस्थापन: अवधारणा और कारण
विकास-प्रेरित विस्थापन एक बहुआयामी अवधारणा है जो आर्थिक विकास, सामाजिक न्याय और मानवाधिकारों के बीच तनाव को दर्शाती है। इसके मुख्य कारण निम्नलिखित हैं:
- आधारभूत संरचना परियोजनाएं: बांध, सड़कें, रेलवे लाइनें, हवाई अड्डे आदि के निर्माण के लिए भूमि अधिग्रहण।
- खनन गतिविधियां: खनिजों के निष्कर्षण के लिए भूमि और संसाधनों का उपयोग।
- शहरीकरण और औद्योगिकीकरण: शहरों के विस्तार और औद्योगिक क्षेत्रों के विकास के लिए भूमि की आवश्यकता।
- संरक्षण परियोजनाएं: राष्ट्रीय उद्यानों, वन्यजीव अभयारण्यों और अन्य संरक्षित क्षेत्रों के निर्माण के लिए लोगों का विस्थापन।
केस-अध्ययन
1. नर्मदा घाटी परियोजना (Narmada Valley Project)
नर्मदा घाटी परियोजना भारत में सबसे विवादास्पद विकास परियोजनाओं में से एक है। इस परियोजना के तहत सरदार सरोवर बांध का निर्माण किया गया, जिसके परिणामस्वरूप लगभग 320,000 लोग विस्थापित हुए, जिनमें से अधिकांश आदिवासी थे। विस्थापित लोगों को पुनर्वासित करने में कई समस्याएं आईं, जैसे कि भूमि की कमी, आजीविका के साधन का अभाव, और सामाजिक-सांस्कृतिक अनुकूलन में कठिनाई। नर्मदा बचाओ आंदोलन (NBA) ने इस परियोजना का विरोध किया और विस्थापित लोगों के अधिकारों की रक्षा के लिए संघर्ष किया।
2. उत्कल बी परियोजना (Utkal B Project)
ओडिशा राज्य में उत्कल बी परियोजना के तहत खनन गतिविधियों के कारण कई आदिवासी समुदाय विस्थापित हुए। इस परियोजना के कारण लोगों की आजीविका का साधन नष्ट हो गया और उन्हें गरीबी और भुखमरी का सामना करना पड़ा। विस्थापित लोगों को पर्याप्त मुआवजा और पुनर्वास सुविधाएं नहीं मिल पाईं।
3. दिल्ली मेट्रो परियोजना (Delhi Metro Project)
दिल्ली मेट्रो परियोजना के निर्माण के दौरान, कई झुग्गी-झोपड़ी निवासी विस्थापित हुए। उन्हें पुनर्वासित करने के लिए सरकार ने कई योजनाएं शुरू कीं, लेकिन इन योजनाओं के कार्यान्वयन में कई कमियां थीं। विस्थापित लोगों को अक्सर दूर-दराज के इलाकों में पुनर्वासित किया गया, जिससे उनकी आजीविका और सामाजिक संपर्क टूट गए।
विस्थापन के प्रभाव
विकास-प्रेरित विस्थापन के कई नकारात्मक प्रभाव होते हैं, जिनमें शामिल हैं:
- आर्थिक प्रभाव: आजीविका का नुकसान, गरीबी में वृद्धि, और खाद्य सुरक्षा की कमी।
- सामाजिक प्रभाव: सामाजिक ताने-बाने का टूटना, सामुदायिक संबंधों का कमजोर होना, और सांस्कृतिक पहचान का नुकसान।
- मनोवैज्ञानिक प्रभाव: तनाव, चिंता, अवसाद, और मानसिक स्वास्थ्य समस्याएं।
- स्वास्थ्य प्रभाव: कुपोषण, बीमारियों का प्रसार, और स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच में कमी।
पुनर्वास और पुनर्वास नीतियां
भारत सरकार ने विस्थापित लोगों के पुनर्वास के लिए कई नीतियां बनाई हैं, लेकिन इन नीतियों का कार्यान्वयन अक्सर प्रभावी नहीं होता है। राष्ट्रीय पुनर्वास, पुनर्वास और पुनर्स्थापना नीति, 2007 (National Policy on Resettlement and Rehabilitation, 2007) विस्थापित लोगों के अधिकारों की रक्षा करने और उन्हें उचित मुआवजा और पुनर्वास सुविधाएं प्रदान करने का प्रयास करती है। हालांकि, इस नीति में कई कमियां हैं, जैसे कि इसकी अस्पष्टता और कार्यान्वयन में बाधाएं।
Conclusion
विकास-प्रेरित विस्थापन एक गंभीर सामाजिक समस्या है जो भारत में लाखों लोगों को प्रभावित करती है। इस समस्या का समाधान करने के लिए, विकास परियोजनाओं की योजना बनाते समय सामाजिक और पर्यावरणीय प्रभावों का ध्यान रखना आवश्यक है। विस्थापित लोगों को उचित मुआवजा और पुनर्वास सुविधाएं प्रदान करने के साथ-साथ, उनकी आजीविका और सामाजिक-सांस्कृतिक पहचान को संरक्षित करने के लिए प्रयास किए जाने चाहिए। पुनर्वास नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू करने और विस्थापित लोगों की भागीदारी सुनिश्चित करने से इस समस्या को कम करने में मदद मिल सकती है।
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