Model Answer
0 min readIntroduction
छठी अनुसूची भारतीय संविधान का एक विशेष प्रावधान है जो असम, मेघालय, मिज़ोरम और त्रिपुरा राज्यों के कुछ जनजातीय क्षेत्रों में स्वशासन प्रदान करता है। यह प्रावधान 1949 में संविधान में जोड़ा गया था और इसका उद्देश्य इन क्षेत्रों के जनजातीय समुदायों की सामाजिक, आर्थिक और सांस्कृतिक पहचान की रक्षा करना था। छठी अनुसूची के तहत, इन क्षेत्रों में स्वायत्त जिला परिषदें (Autonomous District Councils - ADCs) स्थापित की गई हैं, जिन्हें सीमित विधायी, प्रशासनिक और न्यायिक शक्तियां दी गई हैं। हाल के वर्षों में, इन परिषदों की भूमिका और शक्तियों को लेकर बहस तेज हो गई है, खासकर विभिन्न जनजातीय समूहों की मांगों के संदर्भ में।
छठी अनुसूची: उत्पत्ति और संवैधानिक प्रावधान
छठी अनुसूची की उत्पत्ति ब्रिटिश भारत में जनजातीय क्षेत्रों के प्रशासन से जुड़ी है। स्वतंत्रता के बाद, संविधान निर्माताओं ने इन क्षेत्रों की विशिष्ट आवश्यकताओं और जनजातीय समुदायों की सुरक्षा के लिए विशेष प्रावधान करने का निर्णय लिया।
- अनुच्छेद 244(1): यह अनुच्छेद छठी अनुसूची के प्रावधानों को लागू करने की शक्ति संसद को देता है।
- अनुच्छेद 244(2): यह अनुच्छेद छठी अनुसूची क्षेत्रों में स्वायत्त जिला परिषदों की स्थापना का प्रावधान करता है।
- अनुच्छेद 244A: यह अनुच्छेद मेघालय राज्य में स्वायत्त जिला परिषदों की शक्तियों और कार्यों को परिभाषित करता है।
स्वायत्त जिला परिषदों की संरचना और कार्य
छठी अनुसूची क्षेत्रों में स्थापित स्वायत्त जिला परिषदों की संरचना और कार्य राज्य सरकार द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। सामान्य तौर पर, इन परिषदों में निर्वाचित सदस्य होते हैं और वे निम्नलिखित कार्यों का निर्वहन करते हैं:
- भूमि प्रबंधन और राजस्व प्रशासन
- वन प्रबंधन
- कृषि और पशुपालन
- शिक्षा और स्वास्थ्य
- स्थानीय स्वशासन
छठी अनुसूची क्षेत्रों में चुनौतियां
छठी अनुसूची क्षेत्रों में स्वशासन के कार्यान्वयन में कई चुनौतियां हैं:
- वित्तीय निर्भरता: स्वायत्त जिला परिषदों को राज्य सरकारों पर वित्तीय सहायता के लिए निर्भर रहना पड़ता है, जिससे उनकी स्वायत्तता सीमित हो जाती है।
- प्रशासनिक क्षमता की कमी: कई परिषदों में कुशल कर्मचारियों और बुनियादी ढांचे की कमी है।
- राजनीतिक हस्तक्षेप: राज्य सरकारें अक्सर परिषदों के कार्यों में हस्तक्षेप करती हैं।
- संघर्ष और जातीय तनाव: विभिन्न जनजातीय समूहों के बीच भूमि और संसाधनों को लेकर संघर्ष अक्सर होते रहते हैं।
हालिया घटनाक्रम और सुधार के सुझाव
हाल के वर्षों में, छठी अनुसूची क्षेत्रों में स्वशासन को मजबूत करने के लिए कई प्रयास किए गए हैं। 2019 में, केंद्र सरकार ने असम में स्वायत्त जिला परिषदों की शक्तियों को बढ़ाने के लिए एक समझौता किया।
सुधार के लिए कुछ सुझाव:
- स्वायत्त जिला परिषदों को अधिक वित्तीय स्वायत्तता प्रदान करना।
- प्रशासनिक क्षमता को मजबूत करने के लिए प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण कार्यक्रम आयोजित करना।
- राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करने के लिए एक स्वतंत्र निगरानी तंत्र स्थापित करना।
- विभिन्न जनजातीय समूहों के बीच संवाद और सुलह को बढ़ावा देना।
| राज्य | स्वायत्त जिला परिषदों की संख्या | प्रमुख जनजातीय समूह |
|---|---|---|
| असम | 3 | बोडो, कार्बी, मिज़ो |
| मेघालय | 3 | खसी, जयंतिया, गारो |
| मिज़ोरम | 3 | मिज़ो |
| त्रिपुरा | 1 | त्रिपुरी |
Conclusion
छठी अनुसूची भारतीय संविधान का एक महत्वपूर्ण प्रावधान है जो जनजातीय समुदायों की सुरक्षा और स्वशासन को बढ़ावा देता है। हालांकि, इसके कार्यान्वयन में कई चुनौतियां हैं। इन चुनौतियों का समाधान करने और छठी अनुसूची क्षेत्रों में स्वशासन को मजबूत करने के लिए, वित्तीय स्वायत्तता को बढ़ाना, प्रशासनिक क्षमता को मजबूत करना, राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करना और विभिन्न जनजातीय समूहों के बीच संवाद को बढ़ावा देना आवश्यक है। यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि छठी अनुसूची का उद्देश्य जनजातीय समुदायों के सामाजिक, आर्थिक और सांस्कृतिक विकास को बढ़ावा देना हो।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.