Model Answer
0 min readIntroduction
सी.एन. वकील, एक प्रसिद्ध भारतीय अर्थशास्त्री, ने 1970 के दशक में नियोजन के एक वैकल्पिक प्रारूप का प्रस्ताव रखा था। उन्होंने पारंपरिक, केंद्रीकृत नियोजन मॉडल की आलोचना करते हुए, विकेंद्रीकृत और सहभागी नियोजन की वकालत की। वकील का मानना था कि नियोजन को 'ऊपर से नीचे' (top-down) के बजाय 'नीचे से ऊपर' (bottom-up) दृष्टिकोण अपनाना चाहिए, जिसमें स्थानीय समुदायों और व्यक्तियों की आवश्यकताओं और प्राथमिकताओं को ध्यान में रखा जाए। यह प्रारूप भारत के नियोजन परिदृश्य में एक महत्वपूर्ण योगदान था, जो विकास प्रक्रिया में जन भागीदारी को बढ़ावा देने पर केंद्रित था।
सी.एन. वकील का वैकल्पिक नियोजन प्रारूप
सी.एन. वकील का नियोजन प्रारूप निम्नलिखित प्रमुख विशेषताओं पर आधारित था:
- विकेंद्रीकरण: वकील ने नियोजन प्रक्रिया को विकेंद्रीकृत करने का प्रस्ताव रखा, जिसमें स्थानीय स्तर पर निर्णय लेने की शक्ति को अधिक महत्व दिया गया।
- जन भागीदारी: उन्होंने नियोजन में लोगों की सक्रिय भागीदारी को प्रोत्साहित किया, ताकि योजनाएं उनकी आवश्यकताओं और आकांक्षाओं के अनुरूप हों।
- क्षेत्रीय असमानताओं का निवारण: वकील का प्रारूप क्षेत्रीय असमानताओं को कम करने और पिछड़े क्षेत्रों के विकास पर ध्यान केंद्रित करता था।
- रोजगार सृजन: उन्होंने रोजगार सृजन को नियोजन का एक महत्वपूर्ण उद्देश्य माना, विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में।
- तकनीकी आत्मनिर्भरता: वकील ने स्वदेशी प्रौद्योगिकी के विकास और उपयोग पर जोर दिया।
पारंपरिक नियोजन मॉडल से तुलना
वकील का प्रारूप पारंपरिक नियोजन मॉडल से कई मायनों में भिन्न था। पारंपरिक मॉडल, जो कि सोवियत संघ के अनुभव पर आधारित था, केंद्रीकृत नियंत्रण, भारी उद्योग पर जोर, और निवेश के लिए एक शीर्ष-डाउन दृष्टिकोण पर आधारित था।
| विशेषता | पारंपरिक नियोजन मॉडल | सी.एन. वकील का प्रारूप |
|---|---|---|
| नियंत्रण | केंद्रीकृत | विकेंद्रीकृत |
| भागीदारी | सीमित | व्यापक जन भागीदारी |
| प्राथमिकता | भारी उद्योग | रोजगार सृजन, क्षेत्रीय विकास |
| दृष्टिकोण | शीर्ष-डाउन | नीचे-ऊपर |
मूल्यांकन
सी.एन. वकील के प्रारूप के कई लाभ थे। इसने नियोजन प्रक्रिया में अधिक पारदर्शिता और जवाबदेही लाने की क्षमता प्रदान की। जन भागीदारी को प्रोत्साहित करके, इसने योजनाओं को अधिक प्रासंगिक और प्रभावी बनाने में मदद की। क्षेत्रीय असमानताओं को कम करने पर ध्यान केंद्रित करके, इसने समावेशी विकास को बढ़ावा दिया।
हालांकि, इस प्रारूप में कुछ कमियां भी थीं। विकेंद्रीकृत नियोजन को लागू करना जटिल और समय लेने वाला हो सकता है। जन भागीदारी को सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त संसाधनों और प्रशिक्षण की आवश्यकता होती है। इसके अतिरिक्त, विभिन्न हितधारकों के बीच समन्वय स्थापित करना चुनौतीपूर्ण हो सकता है।
भारत में कार्यान्वयन की चुनौतियाँ
- राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी: विकेंद्रीकरण के लिए आवश्यक राजनीतिक समर्थन हमेशा उपलब्ध नहीं था।
- प्रशासनिक क्षमता: स्थानीय स्तर पर नियोजन और कार्यान्वयन के लिए आवश्यक प्रशासनिक क्षमता का अभाव था।
- संसाधनों की कमी: स्थानीय निकायों के पास पर्याप्त वित्तीय और मानव संसाधन नहीं थे।
Conclusion
सी.एन. वकील का नियोजन प्रारूप, भारतीय नियोजन के इतिहास में एक महत्वपूर्ण योगदान है। इसने नियोजन प्रक्रिया में विकेंद्रीकरण और जन भागीदारी के महत्व पर प्रकाश डाला। हालांकि, इस प्रारूप को पूरी तरह से लागू करने में कई चुनौतियां थीं। आज भी, वकील के विचारों का उपयोग समावेशी और टिकाऊ विकास को बढ़ावा देने के लिए किया जा सकता है। भारत सरकार द्वारा पंचायती राज संस्थाओं को मजबूत करने और स्थानीय स्तर पर नियोजन को प्रोत्साहित करने के प्रयास वकील के प्रारूप की प्रासंगिकता को दर्शाते हैं।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.