Model Answer
0 min readIntroduction
भारत में कृषि क्षेत्र के विकास के लिए साख (credit) एक महत्वपूर्ण कारक है। हालाँकि, संस्थागत वित्त (institutional finance) जैसे कि बैंक, सहकारी समितियाँ और क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक (RRBs) कृषि-साख प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, फिर भी गैर-संस्थागत स्रोत (non-institutional sources) जैसे साहूकार, रिश्तेदार, मित्र और जमींदार किसानों के लिए साख का सबसे बड़ा स्रोत बने हुए हैं। राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO) की रिपोर्टों के अनुसार, छोटे और सीमांत किसानों के लिए गैर-संस्थागत स्रोतों पर निर्भरता अधिक है। यह स्थिति कई कारणों से उत्पन्न होती है, जिनमें औपचारिक वित्तीय प्रणाली की पहुंच में कमी, उच्च लेनदेन लागत और गैर-संस्थागत स्रोतों की लचीलापन शामिल है।
संस्थागत और गैर-संस्थागत साख स्रोत
कृषि-साख को दो मुख्य श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है: संस्थागत और गैर-संस्थागत।
- संस्थागत स्रोत: ये वे संगठन हैं जो औपचारिक रूप से कृषि-साख प्रदान करते हैं। इनमें शामिल हैं:
- वाणिज्यिक बैंक: कृषि ऋण प्रदान करते हैं।
- सहकारी समितियाँ: किसानों को कम ब्याज दरों पर ऋण प्रदान करती हैं।
- क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक (RRBs): ग्रामीण क्षेत्रों में कृषि-साख प्रदान करने के लिए स्थापित किए गए थे।
- नाबार्ड (NABARD): कृषि और ग्रामीण विकास के लिए पुनर्वित्त प्रदान करता है।
- गैर-संस्थागत स्रोत: ये वे व्यक्ति या संगठन हैं जो अनौपचारिक रूप से कृषि-साख प्रदान करते हैं। इनमें शामिल हैं:
- साहूकार: उच्च ब्याज दरों पर ऋण प्रदान करते हैं।
- रिश्तेदार और मित्र: किसानों को आवश्यकता पड़ने पर ऋण देते हैं।
- जमींदार: भूमिहीन किसानों को ऋण प्रदान करते हैं।
- स्वयं सहायता समूह (SHGs): छोटे ऋण प्रदान करते हैं।
गैर-संस्थागत स्रोतों के प्रमुख होने के कारण
कृषि-साख में गैर-संस्थागत स्रोतों के प्रमुख होने के कई कारण हैं:
- औपचारिक वित्तीय प्रणाली की सीमित पहुंच: ग्रामीण क्षेत्रों में बैंकों और अन्य वित्तीय संस्थानों की सीमित शाखाएँ हैं, जिससे छोटे और सीमांत किसानों के लिए साख प्राप्त करना मुश्किल हो जाता है।
- उच्च लेनदेन लागत: औपचारिक ऋण प्राप्त करने की प्रक्रिया जटिल और समय लेने वाली होती है, जिसमें कई दस्तावेज़ों और औपचारिकताओं की आवश्यकता होती है।
- लचीलापन: गैर-संस्थागत स्रोत ऋण प्रदान करने में अधिक लचीले होते हैं। वे अक्सर जमानत (collateral) की आवश्यकता नहीं होती है और ऋण की शर्तों को किसान की आवश्यकताओं के अनुसार अनुकूलित कर सकते हैं।
- सामाजिक संबंध: साहूकार और जमींदार अक्सर स्थानीय समुदायों के सदस्य होते हैं और किसानों के साथ व्यक्तिगत संबंध रखते हैं, जिससे वे उन पर अधिक भरोसा करते हैं।
- तत्काल आवश्यकता: किसानों को अक्सर तत्काल धन की आवश्यकता होती है, जबकि औपचारिक ऋण प्राप्त करने में समय लग सकता है।
सरकारी प्रयास
भारत सरकार ने कृषि-साख को बढ़ावा देने के लिए कई पहल की हैं:
- कृषि ऋण माफी योजनाएं: कई राज्य सरकारों ने किसानों के ऋण माफ किए हैं, लेकिन इससे दीर्घकालिक समाधान नहीं मिलता है।
- प्रधानमंत्री किसान सम्मान निधि (PM-KISAN): छोटे और सीमांत किसानों को प्रति वर्ष 6,000 रुपये की वित्तीय सहायता प्रदान करता है।
- किसान क्रेडिट कार्ड (KCC): किसानों को कम ब्याज दरों पर ऋण प्रदान करता है।
- नाबार्ड की पहल: नाबार्ड कृषि-साख को बढ़ावा देने के लिए विभिन्न कार्यक्रम चलाता है।
इन प्रयासों के बावजूद, गैर-संस्थागत स्रोतों पर निर्भरता कम नहीं हुई है, क्योंकि औपचारिक वित्तीय प्रणाली अभी भी कई किसानों तक पहुंचने में विफल है।
Conclusion
निष्कर्षतः, संस्थागत वित्त में व्यापक प्रसार के बावजूद, गैर-संस्थागत स्रोत कृषि-साख का प्रमुख स्रोत बने हुए हैं। यह औपचारिक वित्तीय प्रणाली की सीमित पहुंच, उच्च लेनदेन लागत, गैर-संस्थागत स्रोतों की लचीलापन और सामाजिक संबंधों के कारण है। कृषि-साख को बढ़ावा देने के लिए, सरकार को औपचारिक वित्तीय प्रणाली को अधिक सुलभ और किफायती बनाने, लेनदेन लागत को कम करने और किसानों को वित्तीय साक्षरता प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। इसके अतिरिक्त, गैर-संस्थागत स्रोतों को विनियमित करने और किसानों को शोषण से बचाने के लिए कदम उठाने की आवश्यकता है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.