UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-III202410 Marks150 Words
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Q1.

भारत में सुधारों के उपरान्त की अवधि में, सामाजिक सेवाओं पर सार्वजनिक व्यय के स्वरूप एवं प्रवृत्ति का परीक्षण कीजिए। किस सीमा तक यह समावेशी संवृद्धि के उद्देश्य को प्राप्त करने के अनुरूप है ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें 1991 के आर्थिक सुधारों के बाद से सामाजिक सेवाओं पर सार्वजनिक व्यय के रुझानों का विश्लेषण करना होगा। हमें यह देखना होगा कि यह व्यय किस प्रकार बदला है, किन क्षेत्रों में अधिक या कम हुआ है, और यह समावेशी विकास के लक्ष्यों को प्राप्त करने में कितना सफल रहा है। उत्तर में शिक्षा, स्वास्थ्य, पोषण, और सामाजिक सुरक्षा जैसे प्रमुख क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। संरचना में, पहले एक संक्षिप्त परिचय दें, फिर विभिन्न क्षेत्रों में व्यय के रुझानों का विश्लेषण करें, और अंत में समावेशी विकास के संदर्भ में मूल्यांकन करें।

Model Answer

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Introduction

भारत में 1991 के आर्थिक सुधारों के बाद, सार्वजनिक व्यय की प्राथमिकताएं बदल गई हैं। उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण (Liberalization, Privatization and Globalization - LPG) की नीतियों के परिणामस्वरूप, सरकार ने सामाजिक सेवाओं पर अपने व्यय को सीमित करने का प्रयास किया, जिससे बाजार आधारित समाधानों को बढ़ावा मिल सके। हालांकि, समावेशी विकास के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सामाजिक सेवाओं पर पर्याप्त सार्वजनिक निवेश आवश्यक है। इस संदर्भ में, यह विश्लेषण करना महत्वपूर्ण है कि सुधारों के बाद सामाजिक सेवाओं पर सार्वजनिक व्यय के स्वरूप और प्रवृत्ति क्या रही है, और यह समावेशी संवृद्धि के उद्देश्य को किस हद तक प्राप्त करने में सफल रही है।

सामाजिक सेवाओं पर सार्वजनिक व्यय: स्वरूप एवं प्रवृत्ति

1991 के बाद, भारत में सामाजिक सेवाओं पर सार्वजनिक व्यय में कई बदलाव देखे गए हैं। शुरुआत में, वित्तीय समेकन के दबाव के कारण व्यय में कमी आई, लेकिन बाद में सामाजिक क्षेत्र के महत्व को समझते हुए इसमें वृद्धि की गई।

शिक्षा पर व्यय

  • शिक्षा पर सार्वजनिक व्यय सकल घरेलू उत्पाद (GDP) के लगभग 3-4% के आसपास रहा है, जो कि कई विकासशील देशों की तुलना में कम है।
  • शिक्षा पर व्यय का वितरण प्राथमिक शिक्षा से उच्च शिक्षा की ओर स्थानांतरित हुआ है।
  • शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 (Right to Education Act, 2009) के बाद प्राथमिक शिक्षा पर व्यय में वृद्धि हुई है।

स्वास्थ्य पर व्यय

  • स्वास्थ्य पर सार्वजनिक व्यय GDP का लगभग 1-1.5% रहा है, जो कि विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) द्वारा अनुशंसित 5% से काफी कम है।
  • राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति, 2017 (National Health Policy, 2017) ने स्वास्थ्य सेवाओं को सार्वभौमिक बनाने पर जोर दिया है, लेकिन इसके लिए पर्याप्त निवेश की आवश्यकता है।
  • आयुष्मान भारत योजना (Ayushman Bharat Yojana) के तहत स्वास्थ्य बीमा कवरेज में वृद्धि हुई है, लेकिन स्वास्थ्य सेवाओं की गुणवत्ता और पहुंच में सुधार की आवश्यकता है।

सामाजिक सुरक्षा पर व्यय

  • सामाजिक सुरक्षा पर व्यय में मनरेगा (MGNREGA) जैसी योजनाओं के माध्यम से वृद्धि हुई है, जो ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार प्रदान करती है।
  • राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम (National Social Assistance Programme) के तहत वृद्धावस्था पेंशन और विकलांगता पेंशन जैसी योजनाओं पर भी व्यय किया जाता है।
  • हालांकि, सामाजिक सुरक्षा कवरेज अभी भी सीमित है, और कई वंचित समूहों तक यह नहीं पहुंच पाती है।

पोषण पर व्यय

  • पोषण पर सार्वजनिक व्यय GDP का 0.5% से भी कम रहा है, जो कि अपर्याप्त है।
  • राष्ट्रीय पोषण मिशन (National Nutrition Mission) के तहत कुपोषण को कम करने के प्रयास किए जा रहे हैं, लेकिन इसके लिए अधिक निवेश और प्रभावी कार्यान्वयन की आवश्यकता है।
  • आंगनवाड़ी केंद्रों के माध्यम से पोषण सेवाएं प्रदान की जाती हैं, लेकिन इनकी गुणवत्ता और पहुंच में सुधार की आवश्यकता है।

समावेशी संवृद्धि के उद्देश्य को प्राप्त करने में सफलता

सामाजिक सेवाओं पर सार्वजनिक व्यय में वृद्धि ने समावेशी संवृद्धि के उद्देश्य को कुछ हद तक प्राप्त करने में मदद की है। शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच में सुधार हुआ है, और सामाजिक सुरक्षा योजनाओं ने वंचित समूहों को कुछ हद तक सुरक्षा प्रदान की है। हालांकि, यह व्यय अभी भी अपर्याप्त है, और कई चुनौतियां बनी हुई हैं।

क्षेत्र व्यय में प्रवृत्ति समावेशी संवृद्धि पर प्रभाव
शिक्षा स्थिर, उच्च शिक्षा की ओर झुकाव साक्षरता दर में सुधार, लेकिन गुणवत्ता में कमी
स्वास्थ्य कम, आयुष्मान भारत के बाद थोड़ी वृद्धि स्वास्थ्य बीमा कवरेज में वृद्धि, लेकिन स्वास्थ्य सेवाओं की पहुंच और गुणवत्ता में कमी
सामाजिक सुरक्षा मनरेगा के कारण वृद्धि ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार और आय सुरक्षा में सुधार
पोषण अत्यंत कम कुपोषण की समस्या बनी हुई है

Conclusion

निष्कर्षतः, भारत में सुधारों के बाद सामाजिक सेवाओं पर सार्वजनिक व्यय में वृद्धि हुई है, लेकिन यह अभी भी अपर्याप्त है। समावेशी संवृद्धि के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, शिक्षा, स्वास्थ्य, पोषण और सामाजिक सुरक्षा जैसे क्षेत्रों में सार्वजनिक निवेश को बढ़ाना आवश्यक है। इसके साथ ही, व्यय की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार करना भी महत्वपूर्ण है। सरकार को सामाजिक क्षेत्र के लिए दीर्घकालिक रणनीति बनानी चाहिए और इसे प्राथमिकता देनी चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

समावेशी संवृद्धि (Inclusive Growth)
समावेशी संवृद्धि वह आर्थिक विकास है जो सभी वर्गों के लोगों को लाभ पहुंचाता है, विशेष रूप से वंचित और कमजोर समूहों को।
सकल घरेलू उत्पाद (GDP)
किसी देश की सीमा के भीतर एक निश्चित अवधि में उत्पादित सभी वस्तुओं और सेवाओं का कुल मौद्रिक मूल्य।

Key Statistics

भारत में शिक्षा पर सार्वजनिक व्यय GDP का लगभग 3.8% है (2021-22)।

Source: शिक्षा मंत्रालय, भारत सरकार

भारत में स्वास्थ्य पर सार्वजनिक व्यय GDP का लगभग 1.3% है (2021-22)।

Source: राष्ट्रीय स्वास्थ्य प्रोफाइल, भारत सरकार

Examples

मध्य प्रदेश लाड़ली लक्ष्मी योजना

यह योजना लड़कियों के जन्म को प्रोत्साहित करने और उनकी शिक्षा सुनिश्चित करने के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करती है।

Topics Covered

EconomySocial IssuesGovernancePublic FinanceSocial WelfareInclusive Growth