UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-III202415 Marks250 Words
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Q14.

भारत में कृषि कीमतों के स्थिरीकरण के लिए सुरक्षित भंडार (बफर स्टॉक) के महत्त्व को स्पष्ट कीजिए। बफर स्टॉक के भंडारण से जुड़ी चुनौतियाँ क्या हैं? विवेचना कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, पहले 'सुरक्षित भंडार' की अवधारणा और कृषि कीमतों के स्थिरीकरण में इसके महत्व को स्पष्ट करें। फिर, बफर स्टॉक के भंडारण से जुड़ी चुनौतियों का विस्तृत विश्लेषण करें, जिसमें भंडारण क्षमता, गुणवत्ता नियंत्रण, परिवहन, और आर्थिक लागत शामिल हैं। उत्तर में सरकारी नीतियों और योजनाओं का उल्लेख करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, सुरक्षित भंडार का महत्व, चुनौतियाँ, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

भारत में कृषि एक महत्वपूर्ण क्षेत्र है, जो देश की अर्थव्यवस्था और खाद्य सुरक्षा के लिए आधारशिला है। कृषि कीमतों में अत्यधिक अस्थिरता किसानों और उपभोक्ताओं दोनों के लिए हानिकारक हो सकती है। इस समस्या से निपटने के लिए, भारत सरकार 'सुरक्षित भंडार' (बफर स्टॉक) नीति का उपयोग करती है। सुरक्षित भंडार का तात्पर्य है कि सरकार कुछ प्रमुख कृषि वस्तुओं का एक निश्चित मात्रा में भंडार रखती है, जिसका उपयोग कीमतों को स्थिर करने और खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है। हाल के वर्षों में, चावल और गेहूं के बफर स्टॉक का प्रबंधन एक महत्वपूर्ण चुनौती बन गया है, जिसके कारण भंडारण क्षमता की कमी और गुणवत्ता संबंधी समस्याएं उत्पन्न हुई हैं।

सुरक्षित भंडार का महत्व

भारत में कृषि कीमतों के स्थिरीकरण के लिए सुरक्षित भंडार का महत्व बहुआयामी है:

  • मूल्य समर्थन: बफर स्टॉक किसानों को उनकी उपज के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) प्रदान करके मूल्य समर्थन सुनिश्चित करता है। जब बाजार में कीमतें MSP से नीचे गिरती हैं, तो सरकार बफर स्टॉक के माध्यम से खरीद करती है, जिससे किसानों को उचित मूल्य मिलता है।
  • खाद्य सुरक्षा: यह देश में खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करता है, खासकर सूखे या बाढ़ जैसी प्राकृतिक आपदाओं के दौरान। बफर स्टॉक से जरूरत पड़ने पर खाद्यान्न जारी किया जा सकता है।
  • मूल्य नियंत्रण: जब बाजार में कीमतों में वृद्धि होती है, तो बफर स्टॉक से खाद्यान्न जारी करके कीमतों को नियंत्रित किया जा सकता है, जिससे उपभोक्ताओं को राहत मिलती है।
  • आपूर्ति श्रृंखला का प्रबंधन: बफर स्टॉक आपूर्ति श्रृंखला को सुचारू रूप से चलाने में मदद करता है, जिससे बाजार में किसी भी प्रकार की कमी नहीं होती।

बफर स्टॉक के भंडारण से जुड़ी चुनौतियाँ

बफर स्टॉक के भंडारण से जुड़ी कई चुनौतियाँ हैं:

  • भंडारण क्षमता की कमी: भारत में पर्याप्त भंडारण क्षमता का अभाव है, जिसके कारण अनाज को खुले में रखने या अस्थायी भंडारण सुविधाओं में रखने की आवश्यकता पड़ती है, जिससे अनाज की गुणवत्ता खराब हो जाती है। (2023 तक, भारत में कुल भंडारण क्षमता लगभग 78 मिलियन टन है, जबकि उत्पादन क्षमता इससे अधिक है।)
  • गुणवत्ता नियंत्रण: अनाज को लंबे समय तक भंडारित रखने से उसकी गुणवत्ता खराब हो जाती है। कीटों और नमी के कारण अनाज में नुकसान होता है।
  • परिवहन लागत: अनाज को उत्पादन क्षेत्रों से भंडारण केंद्रों तक ले जाने में परिवहन लागत अधिक होती है, जिससे बफर स्टॉक की लागत बढ़ जाती है।
  • आर्थिक लागत: बफर स्टॉक को बनाए रखने में सरकार को भारी आर्थिक लागत आती है, जिसमें खरीद, भंडारण, और वितरण की लागत शामिल है।
  • भ्रष्टाचार: बफर स्टॉक के प्रबंधन में भ्रष्टाचार की संभावना रहती है, जिससे अनाज का दुरुपयोग हो सकता है।
  • स्थानिक असमानता: भंडारण सुविधाएं कुछ क्षेत्रों में केंद्रित हैं, जिससे अन्य क्षेत्रों में अनाज का परिवहन मुश्किल हो जाता है।

चुनौतियों को दूर करने के उपाय

  • भंडारण क्षमता में वृद्धि: सरकार को भंडारण क्षमता बढ़ाने के लिए नए गोदामों का निर्माण करना चाहिए और मौजूदा गोदामों का आधुनिकीकरण करना चाहिए।
  • गुणवत्ता नियंत्रण में सुधार: अनाज की गुणवत्ता बनाए रखने के लिए बेहतर भंडारण तकनीकों का उपयोग करना चाहिए और नियमित रूप से अनाज की जांच करनी चाहिए।
  • परिवहन लागत को कम करना: अनाज के परिवहन के लिए कुशल परिवहन प्रणाली विकसित करनी चाहिए।
  • भ्रष्टाचार पर नियंत्रण: बफर स्टॉक के प्रबंधन में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करनी चाहिए।
  • विकेंद्रीकृत भंडारण: भंडारण सुविधाओं को विकेंद्रीकृत करना चाहिए ताकि अनाज को उत्पादन क्षेत्रों के करीब भंडारित किया जा सके।
चुनौती समाधान
भंडारण क्षमता की कमी नए गोदामों का निर्माण, मौजूदा गोदामों का आधुनिकीकरण
गुणवत्ता नियंत्रण बेहतर भंडारण तकनीक, नियमित जांच
परिवहन लागत कुशल परिवहन प्रणाली
भ्रष्टाचार पारदर्शिता और जवाबदेही

Conclusion

भारत में कृषि कीमतों के स्थिरीकरण के लिए सुरक्षित भंडार एक महत्वपूर्ण उपकरण है। हालांकि, इसके भंडारण से जुड़ी चुनौतियों को दूर करना आवश्यक है। भंडारण क्षमता में वृद्धि, गुणवत्ता नियंत्रण में सुधार, और भ्रष्टाचार पर नियंत्रण जैसे उपायों को अपनाकर बफर स्टॉक को अधिक प्रभावी बनाया जा सकता है। इसके अतिरिक्त, सरकार को किसानों को फसल विविधीकरण के लिए प्रोत्साहित करना चाहिए ताकि वे केवल कुछ फसलों पर निर्भर न रहें। एक समग्र दृष्टिकोण अपनाने से भारत में कृषि क्षेत्र को मजबूत किया जा सकता है और खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित की जा सकती है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP)
न्यूनतम समर्थन मूल्य वह मूल्य है जिस पर सरकार किसानों से उनकी उपज खरीदने के लिए सहमत होती है। यह किसानों को उनकी उपज के लिए एक गारंटीकृत मूल्य प्रदान करता है।
खाद्य सुरक्षा
खाद्य सुरक्षा का अर्थ है सभी लोगों के लिए पर्याप्त, सुरक्षित और पौष्टिक भोजन की उपलब्धता, पहुंच, उपयोग और स्थिरता।

Key Statistics

भारत में 2022-23 में गेहूं का उत्पादन 110.55 मिलियन टन था, जबकि चावल का उत्पादन 130.29 मिलियन टन था।

Source: कृषि एवं किसान कल्याण मंत्रालय, भारत सरकार (ज्ञान कटऑफ तक)

भारत का खाद्य भंडारण गोदाम क्षमता 2023 में लगभग 78 मिलियन टन थी, जो कि देश के कुल खाद्यान्न उत्पादन का लगभग 60% है।

Source: भारतीय खाद्य निगम (FCI) (ज्ञान कटऑफ तक)

Examples

पश्चिम बंगाल में चावल बफर स्टॉक

पश्चिम बंगाल भारत में चावल का एक प्रमुख उत्पादक राज्य है। राज्य सरकार ने चावल के बफर स्टॉक को बनाए रखने के लिए कई कदम उठाए हैं, जिसमें नए गोदामों का निर्माण और मौजूदा गोदामों का आधुनिकीकरण शामिल है।

Frequently Asked Questions

बफर स्टॉक नीति के क्या लाभ हैं?

बफर स्टॉक नीति किसानों को मूल्य समर्थन प्रदान करती है, खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करती है, और कीमतों को नियंत्रित करने में मदद करती है।

Topics Covered

EconomyAgricultureFood SecurityPrice StabilizationFood ManagementAgricultural Policy