भारत में श्रम बाजार सुधारों के संदर्भ में, चार 'श्रम संहिताओं' के गुण व दोषों की विवेचना कीजिए। इस संबंध में, अभी तक क्या प्रगति हुई है?

चार श्रम संहिताओं का विश्लेषण

भारत सरकार द्वारा चार श्रम संहिताएं लागू की गई हैं, जिनका उद्देश्य श्रम कानूनों को सरल बनाना और आधुनिक बनाना है। इन संहिताओं का विस्तृत विश्लेषण इस प्रकार है:

1. वेतन संहिता, 2019 (Wage Code, 2019)

• गुण: यह संहिता सार्वभौमिक न्यूनतम वेतन सुनिश्चित करती है, वेतन की परिभाषा को स्पष्ट करती है, और वेतन भुगतान में पारदर्शिता लाती है। यह विभिन्न प्रकार के वेतन घटकों को भी मानकीकृत करती है।
• दोष: न्यूनतम वेतन का निर्धारण राज्य सरकारों पर छोड़ दिया गया है, जिससे विभिन्न राज्यों में असमानताएं बनी रह सकती हैं। कुछ विशेषज्ञों का मानना है कि यह संहिता श्रमिकों के वास्तविक वेतन में वृद्धि करने के बजाय केवल वेतन संरचना को बदलने पर केंद्रित है।

2. औद्योगिक संबंध संहिता, 2020 (Industrial Relations Code, 2020)

• गुण: यह संहिता ट्रेड यूनियनों के पंजीकरण को सरल बनाती है, हड़ताल के अधिकार को विनियमित करती है, और औद्योगिक विवादों के समाधान के लिए एक तंत्र प्रदान करती है। यह उद्योगों को अधिक लचीलापन प्रदान करती है, खासकर छंटनी के मामलों में।
• दोष: इस संहिता में 100 से कम श्रमिकों वाले उद्यमों में छंटनी के लिए सरकार की अनुमति की आवश्यकता को समाप्त कर दिया गया है, जिससे श्रमिकों की नौकरी सुरक्षा को खतरा हो सकता है। ट्रेड यूनियनों ने इस संहिता में श्रमिकों के अधिकारों को कमजोर करने का आरोप लगाया है।

3. सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 (Social Security Code, 2020)

• गुण: यह संहिता असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने का प्रयास करती है, जिसमें स्वास्थ्य बीमा, पेंशन, और बेरोजगारी लाभ शामिल हैं। यह विभिन्न सामाजिक सुरक्षा योजनाओं को एकीकृत करती है और एक राष्ट्रीय डेटाबेस बनाती है।
• दोष: इस संहिता के तहत सामाजिक सुरक्षा लाभों के लिए वित्तपोषण का स्रोत स्पष्ट नहीं है, जिससे योजनाओं की स्थिरता पर सवाल उठते हैं। असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को इन योजनाओं के बारे में जागरूक करने और उन्हें नामांकित करने में चुनौतियां हैं।

4. व्यवसाय, सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थितियां संहिता, 2020 (Occupational Safety, Health and Working Conditions Code, 2020)

• गुण: यह संहिता कार्यस्थलों पर सुरक्षा और स्वास्थ्य मानकों को बेहतर बनाने का प्रयास करती है। यह विभिन्न प्रकार के व्यवसायों के लिए विशिष्ट सुरक्षा नियमों को निर्धारित करती है और श्रम निरीक्षण तंत्र को मजबूत करती है।
• दोष: कुछ विशेषज्ञों का मानना है कि यह संहिता श्रम निरीक्षण तंत्र को कमजोर करती है, क्योंकि यह राज्य सरकारों को श्रम निरीक्षकों की संख्या को कम करने की अनुमति देती है। छोटे व्यवसायों के लिए सुरक्षा मानकों का पालन करना महंगा हो सकता है।

कार्यान्वयन की प्रगति

चारों श्रम संहिताओं को संसद द्वारा पारित किया गया है, लेकिन अभी तक सभी राज्यों द्वारा इन्हें लागू नहीं किया गया है। कुछ राज्यों ने कुछ संहिताओं को लागू कर दिया है, जबकि अन्य अभी भी नियमों को अंतिम रूप देने की प्रक्रिया में हैं। कार्यान्वयन की गति धीमी है, और कई चुनौतियां हैं, जिनमें राज्य सरकारों के साथ समन्वय, श्रम निरीक्षकों का प्रशिक्षण, और श्रमिकों और नियोक्ताओं को संहिताओं के बारे में जागरूक करना शामिल है।

संहिता	कार्यान्वयन स्थिति (जनवरी 2024 तक)
वेतन संहिता	कई राज्यों द्वारा लागू, लेकिन सार्वभौमिक न्यूनतम वेतन अभी तक स्थापित नहीं।
औद्योगिक संबंध संहिता	कुछ राज्यों द्वारा लागू, ट्रेड यूनियनों द्वारा विरोध।
सामाजिक सुरक्षा संहिता	नियमों का अंतिम रूप दिया जा रहा है, कार्यान्वयन धीमा।
व्यवसाय, सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थितियां संहिता	कुछ राज्यों द्वारा लागू, श्रम निरीक्षण तंत्र को मजबूत करने की आवश्यकता।