UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-IV202420 Marks250 Words
Q15.

आतंकवाद और बेरोजगार युवा: प्रशासनिक रणनीति

रमण एक वरिष्ठ आईपीएस अधिकारी हैं और हाल ही में उन्हें एक राज्य के डीजी के रूप में नियुक्त किया गया है। जिन विभिन्न मुद्दों और समस्याओं/चुनौतियों पर उन्हें तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता थी, उनमें एक अज्ञात आतंकवादी समूह द्वारा बेरोजगार युवकों की भर्ती से संबंधित मुद्दा गंभीर चिंता का विषय था। यह पाया गया कि राज्य में बेरोजगारी अपेक्षाकृत अधिक थी। स्नातक और उच्च शिक्षा प्राप्त लोगों के बीच बेरोजगारी की समस्या और भी गंभीर थी। इसलिए वे कमजोर और आसान लक्ष्य थे। डीआईजी रेंज और उसके ऊपर के वरिष्ठ अधिकारियों के साथ उनकी समीक्षा बैठक में यह बात सामने आई कि वैश्विक स्तर पर एक नया आतंकवादी समूह उभरा है। इसने युवा बेरोजगार लोगों की भर्ती के लिए बड़े पैमाने पर अभियान चलाया है। किसी विशिष्ट समुदाय से युवाओं को चुनने के लिए विशेष ध्यान दिया जा रहा था। उक्त संगठन का स्पष्ट उद्देश्य आतंकवादी गतिविधियों को अंजाम देने के लिए उनका उपयोग करना था। यह भी पता चला कि उक्त (नया) समूह उनके राज्य में अपना जाल फैलाने की पूरी कोशिश कर रहा है। राज्य सीआईडी और साइबर सेल को एक निश्चित/विश्वसनीय खुफिया सूचना मिली थी कि बड़ी संख्या में ऐसे बेरोजगार युवाओं से सोशल मीडिया और स्थानीय सांप्रदायिक संगठनों तथा अन्य संपर्कों के माध्यम से आतंकवादी संगठन/समूह ने संपर्क किया है। समय की माँग है कि तेजी से कार्यवाही की जाए और इन तत्त्वों/योजनाओं को गंभीर रूप लेने से पहले ही रोक दिया जाए। साइबर सेल के माध्यम से पुलिस द्वारा की गई जाँच से पता चला कि बड़ी संख्या में बेरोजगार युवा फेसबुक, इंस्टाग्राम और ट्विटर पर बहुत सक्रिय हैं। उनमें से कई औसतन हर दिन 6 – 8 घंटे इलेक्ट्रॉनिक डिवाइस/इंटरनेट, आदि का उपयोग करते हुए बिता रहे हैं। ये भी पता चला कि ऐसे बेरोजगार युवा उस वैश्विक आतंकवादी समूह के खास व्यक्तियों (उनके संपर्क वाले) से प्राप्त संदेशों का समर्थन और सहानुभूति दिखा रहे थे। उनके सोशल मीडिया अकाउंट से पता चला कि ऐसे समूहों के साथ उनका गहरा जुड़ाव है, यहाँ तक कि उनमें से कई ने अपने वॉट्सएप और फेसबुक, आदि पर राष्ट्र-विरोधी ट्वीट फॉर्वर्ड करना शुरू कर दिया है। ऐसा लग रहा था कि वे उनकी चाल में फँस गए और अलगाववादी विचारधारा का प्रचार करने लगे हैं। उनके पोस्ट सरकार की पहलों, नीतियों की अति आलोचना करने वाली थे और अतिवादी मान्यताओं को मानने वाले और उग्रवाद को बढ़ावा देने वाली थे। (a) उपर्युक्त स्थिति से निपटने के लिए रमण के पास क्या विकल्प उपलब्ध हैं ? (b) हितधारकों के परस्पर अनुकूल हितों को ध्यान में रखते हुए कौन-सी उचित कार्रवाइयाँ की जा सकती हैं? (c) जिला कलेक्टर के लिए संभावित प्रशासनिक और नैतिक दुविधाएँ क्या हैं ?

How to Approach

यह प्रश्न एक केस स्टडी पर आधारित है जो एक आईपीएस अधिकारी के सामने आने वाली चुनौतियों और नैतिक दुविधाओं को दर्शाता है। इसका उत्तर देने के लिए, हमें स्थिति का विश्लेषण करना होगा, रमण के लिए उपलब्ध विकल्पों की पहचान करनी होगी, हितधारकों के हितों को ध्यान में रखते हुए उचित कार्रवाइयों का सुझाव देना होगा, और जिला कलेक्टर के सामने आने वाली संभावित प्रशासनिक और नैतिक दुविधाओं पर चर्चा करनी होगी। उत्तर को संरचित तरीके से प्रस्तुत करना महत्वपूर्ण है, जिसमें स्पष्ट उपशीर्षक और उदाहरण शामिल हों।

Model Answer

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Introduction

वर्तमान समय में, आतंकवाद एक वैश्विक चुनौती है, और युवा बेरोजगारी इस समस्या को और बढ़ा रही है। बेरोजगार युवाओं को आतंकवादी संगठनों द्वारा आसानी से भर्ती किया जा सकता है, खासकर उन क्षेत्रों में जहां सामाजिक-आर्थिक असमानताएं अधिक हैं। यह स्थिति न केवल राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा है, बल्कि सामाजिक सद्भाव और विकास को भी बाधित करती है। रमण, एक वरिष्ठ आईपीएस अधिकारी के रूप में, को इस जटिल स्थिति से निपटने के लिए एक बहुआयामी रणनीति अपनाने की आवश्यकता है जो न केवल आतंकवाद को रोके, बल्कि युवाओं को सकारात्मक दिशा में मार्गदर्शन भी करे।

स्थिति का विश्लेषण

रमण के सामने की स्थिति गंभीर है। एक अज्ञात आतंकवादी समूह, बेरोजगार युवाओं को लक्षित कर रहा है, विशेष रूप से एक विशिष्ट समुदाय से। सोशल मीडिया और स्थानीय सांप्रदायिक संगठनों का उपयोग भर्ती के लिए किया जा रहा है। यह संगठन युवाओं को अलगाववादी विचारधारा की ओर धकेल रहा है और राष्ट्र-विरोधी गतिविधियों को बढ़ावा दे रहा है। स्थिति की गंभीरता को देखते हुए, तत्काल और प्रभावी कार्रवाई की आवश्यकता है।

रमण के लिए उपलब्ध विकल्प

रमण के पास निम्नलिखित विकल्प उपलब्ध हैं:

  • खुफिया जानकारी को मजबूत करना: राज्य सीआईडी और साइबर सेल को और अधिक खुफिया जानकारी एकत्र करने और विश्लेषण करने के लिए निर्देशित किया जाना चाहिए। सोशल मीडिया पर सक्रिय युवाओं की निगरानी बढ़ाई जानी चाहिए।
  • जागरूकता अभियान: युवाओं को आतंकवाद के खतरों और दुष्प्रचार के खिलाफ जागरूक करने के लिए एक व्यापक जागरूकता अभियान शुरू किया जाना चाहिए।
  • रोजगार सृजन: राज्य सरकार को युवाओं के लिए रोजगार के अवसर पैदा करने के लिए तत्काल कदम उठाने चाहिए। कौशल विकास कार्यक्रम और स्वरोजगार योजनाओं को बढ़ावा दिया जाना चाहिए।
  • समुदाय के साथ संवाद: स्थानीय समुदाय के नेताओं और धार्मिक गुरुओं के साथ संवाद स्थापित किया जाना चाहिए ताकि वे युवाओं को सही दिशा में मार्गदर्शन कर सकें।
  • साइबर सुरक्षा: सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म के साथ समन्वय स्थापित करके आतंकवादी सामग्री को हटाने और ऑनलाइन दुष्प्रचार को रोकने के लिए कदम उठाए जाने चाहिए।
  • कानूनी कार्रवाई: आतंकवादी गतिविधियों में शामिल लोगों के खिलाफ कड़ी कानूनी कार्रवाई की जानी चाहिए।

हितधारकों के परस्पर अनुकूल हितों को ध्यान में रखते हुए उचित कार्रवाइयाँ

हितधारकों के परस्पर अनुकूल हितों को ध्यान में रखते हुए, निम्नलिखित कार्रवाइयाँ की जा सकती हैं:

  • राज्य सरकार: रोजगार सृजन, कौशल विकास, और शिक्षा के क्षेत्र में निवेश बढ़ाना चाहिए।
  • पुलिस: खुफिया जानकारी एकत्र करना, आतंकवादियों को गिरफ्तार करना, और कानून व्यवस्था बनाए रखना।
  • समुदाय के नेता: युवाओं को सही दिशा में मार्गदर्शन करना और आतंकवाद के खिलाफ जागरूकता फैलाना।
  • सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म: आतंकवादी सामग्री को हटाना और ऑनलाइन दुष्प्रचार को रोकना।
  • गैर-सरकारी संगठन (NGO): युवाओं को परामर्श और सहायता प्रदान करना।

जिला कलेक्टर के लिए संभावित प्रशासनिक और नैतिक दुविधाएँ

जिला कलेक्टर के सामने निम्नलिखित प्रशासनिक और नैतिक दुविधाएँ आ सकती हैं:

  • संसाधनों का आवंटन: सीमित संसाधनों को विभिन्न प्राथमिकताओं के बीच कैसे आवंटित किया जाए, जैसे कि रोजगार सृजन, शिक्षा, और सुरक्षा।
  • भेदभाव से बचना: किसी विशेष समुदाय को लक्षित करने से बचना और सभी नागरिकों के साथ समान व्यवहार करना।
  • नागरिकों की स्वतंत्रता का सम्मान: सुरक्षा उपायों को लागू करते समय नागरिकों की स्वतंत्रता और अधिकारों का सम्मान करना।
  • पारदर्शिता और जवाबदेही: सभी कार्रवाइयों में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करना।
  • राजनीतिक दबाव: राजनीतिक दबाव से प्रभावित हुए बिना निष्पक्ष निर्णय लेना।

जिला कलेक्टर को इन दुविधाओं का समाधान करते समय कानून, नैतिकता, और सामाजिक न्याय के सिद्धांतों का पालन करना चाहिए। उन्हें सभी हितधारकों के साथ संवाद स्थापित करना चाहिए और एक समावेशी और न्यायसंगत दृष्टिकोण अपनाना चाहिए।

Conclusion

रमण के लिए यह एक चुनौतीपूर्ण स्थिति है, लेकिन सही रणनीति और प्रभावी कार्यान्वयन के साथ, इस खतरे को रोका जा सकता है। युवाओं को रोजगार के अवसर प्रदान करना, उन्हें शिक्षित करना, और उन्हें सकारात्मक दिशा में मार्गदर्शन करना महत्वपूर्ण है। जिला कलेक्टर को प्रशासनिक और नैतिक दुविधाओं का समाधान करते समय सावधानी बरतनी चाहिए और सभी नागरिकों के अधिकारों का सम्मान करना चाहिए। एक समन्वित और बहुआयामी दृष्टिकोण ही इस समस्या का समाधान कर सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

आतंकवाद
आतंकवाद एक ऐसी विचारधारा या रणनीति है जिसमें हिंसा या धमकी का उपयोग राजनीतिक, धार्मिक, या वैचारिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए किया जाता है।
अलगाववाद
अलगाववाद एक ऐसी विचारधारा है जो किसी क्षेत्र या समूह को किसी देश या राजनीतिक इकाई से अलग करने की वकालत करती है।

Key Statistics

भारत में बेरोजगारी दर (2023-24) 7.8% थी (राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय - NSSO)।

Source: राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO)

राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB) के अनुसार, 2022 में साइबर अपराधों में 6.8% की वृद्धि हुई।

Source: राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB)

Examples

जम्मू और कश्मीर में आतंकवाद

जम्मू और कश्मीर में, बेरोजगारी और सामाजिक-आर्थिक असमानताओं ने युवाओं को आतंकवादी संगठनों द्वारा भर्ती होने के लिए प्रेरित किया है।

Topics Covered

सुरक्षाप्रशासनसमाजआतंकवाद विरोधीबेरोजगारीसोशल मीडिया