UPSC MainsGEOGRAPHY-PAPER-I202415 Marks
Read in English
Q25.

विकासात्मक योजना के लिए प्रदेशों के चयन में अपेक्षित मानदण्डों का आकलन कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले 'विकासात्मक योजना' और 'प्रदेश' की अवधारणाओं को स्पष्ट करना आवश्यक है। फिर, उन मानदंडों की विस्तृत चर्चा करनी होगी जिनका उपयोग प्रदेशों के चयन में किया जाता है। इन मानदंडों को आर्थिक, सामाजिक, पर्यावरणीय और राजनीतिक श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है। उत्तर में, विभिन्न योजनाओं (जैसे कि पिछड़े क्षेत्र अनुदान निधि - BRGF) के उदाहरणों का उपयोग करना और हालिया नीतिगत बदलावों (जैसे कि नीति आयोग की भूमिका) को शामिल करना महत्वपूर्ण है। एक संतुलित दृष्टिकोण अपनाते हुए, उत्तर में विभिन्न प्रदेशों की विशिष्ट आवश्यकताओं और चुनौतियों को भी संबोधित करना चाहिए।

Model Answer

0 min read

Introduction

विकासात्मक योजना का उद्देश्य देश के सभी क्षेत्रों में समान विकास सुनिश्चित करना है। भारत में, विभिन्न प्रदेशों के बीच सामाजिक-आर्थिक असमानताएं विद्यमान हैं। इसलिए, विकासात्मक योजनाओं के लिए प्रदेशों का चयन करते समय कुछ विशिष्ट मानदंडों का पालन करना आवश्यक है। ये मानदंड न केवल आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में सहायक होते हैं, बल्कि सामाजिक न्याय और पर्यावरणीय स्थिरता को भी सुनिश्चित करते हैं। हाल के वर्षों में, नीति आयोग ने प्रदेशों के चयन और विकासात्मक योजनाओं के कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, जिससे योजनाओं की प्रभावशीलता में वृद्धि हुई है।

विकासात्मक योजना के लिए प्रदेशों के चयन के मानदंड

प्रदेशों के चयन के लिए अपेक्षित मानदंडों को निम्नलिखित श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

1. आर्थिक मानदंड

  • प्रति व्यक्ति आय: प्रदेश की प्रति व्यक्ति आय का स्तर विकासात्मक योजनाओं के चयन में एक महत्वपूर्ण कारक होता है। कम प्रति व्यक्ति आय वाले प्रदेशों को प्राथमिकता दी जाती है। (2011-12 की कीमतों पर, बिहार की प्रति व्यक्ति आय सबसे कम थी।)
  • गरीबी का स्तर: गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले जनसंख्या का प्रतिशत भी एक महत्वपूर्ण मानदंड है। उच्च गरीबी दर वाले प्रदेशों को विकासात्मक योजनाओं के लिए प्राथमिकता दी जाती है। (भारत में, 2023 तक, लगभग 21.9% जनसंख्या गरीबी रेखा से नीचे है।)
  • औद्योगिक विकास: प्रदेश में औद्योगिक विकास की संभावनाओं का आकलन किया जाता है। कम औद्योगिक विकास वाले प्रदेशों को औद्योगिक विकास को बढ़ावा देने के लिए योजनाओं के तहत शामिल किया जाता है।
  • कृषि उत्पादन: कृषि उत्पादन और सिंचाई सुविधाओं की उपलब्धता भी महत्वपूर्ण मानदंड हैं।

2. सामाजिक मानदंड

  • शिक्षा का स्तर: प्रदेश में साक्षरता दर और शिक्षा की गुणवत्ता का मूल्यांकन किया जाता है। कम साक्षरता दर वाले प्रदेशों को शिक्षा के क्षेत्र में विकासात्मक योजनाओं के लिए प्राथमिकता दी जाती है। (2011 की जनगणना के अनुसार, केरल की साक्षरता दर सबसे अधिक है।)
  • स्वास्थ्य सुविधाएं: स्वास्थ्य सेवाओं की उपलब्धता और गुणवत्ता का आकलन किया जाता है। कम स्वास्थ्य सुविधाओं वाले प्रदेशों को स्वास्थ्य सेवाओं को बेहतर बनाने के लिए योजनाओं के तहत शामिल किया जाता है।
  • सामाजिक असमानता: जाति, लिंग और अन्य सामाजिक आधारों पर असमानता का स्तर भी एक महत्वपूर्ण मानदंड है। उच्च सामाजिक असमानता वाले प्रदेशों को सामाजिक न्याय को बढ़ावा देने के लिए योजनाओं के तहत शामिल किया जाता है।
  • बाल लिंग अनुपात: बाल लिंग अनुपात (Child Sex Ratio) भी एक महत्वपूर्ण सामाजिक संकेतक है, जिसका उपयोग प्रदेशों के चयन में किया जाता है।

3. पर्यावरणीय मानदंड

  • वन क्षेत्र: प्रदेश में वन क्षेत्र का प्रतिशत और जैव विविधता का संरक्षण महत्वपूर्ण मानदंड हैं।
  • पर्यावरण प्रदूषण: वायु और जल प्रदूषण का स्तर भी एक महत्वपूर्ण कारक है। उच्च प्रदूषण स्तर वाले प्रदेशों को पर्यावरण संरक्षण के लिए योजनाओं के तहत शामिल किया जाता है।
  • प्राकृतिक आपदाएं: प्राकृतिक आपदाओं (जैसे बाढ़, सूखा, भूकंप) के प्रति संवेदनशीलता का आकलन किया जाता है।

4. राजनीतिक और प्रशासनिक मानदंड

  • शासन की गुणवत्ता: प्रदेश में शासन की गुणवत्ता, भ्रष्टाचार का स्तर और कानून-व्यवस्था की स्थिति का मूल्यांकन किया जाता है।
  • प्रशासनिक क्षमता: प्रशासनिक मशीनरी की क्षमता और योजनाओं को कार्यान्वित करने की क्षमता का आकलन किया जाता है।
  • राजनीतिक स्थिरता: प्रदेश में राजनीतिक स्थिरता भी एक महत्वपूर्ण कारक है।

विभिन्न योजनाओं में प्रदेशों का चयन

योजना चयन मानदंड
पिछड़े क्षेत्र अनुदान निधि (BRGF) 276 पिछड़े जिलों की पहचान की गई, जिनमें प्रति व्यक्ति आय, गरीबी का स्तर, और सामाजिक विकास के संकेतकों को ध्यान में रखा गया।
राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन (NRHM) स्वास्थ्य सेवाओं की उपलब्धता, शिशु मृत्यु दर, और मातृ मृत्यु दर जैसे मानदंडों के आधार पर प्रदेशों का चयन किया गया।
प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना (PMKSY) सिंचाई सुविधाओं की कमी, जल संसाधनों की उपलब्धता, और कृषि उत्पादन की संभावनाओं के आधार पर प्रदेशों का चयन किया गया।

नीति आयोग ने 'आकांक्षा जिले' (Aspirational Districts) कार्यक्रम शुरू किया है, जिसमें देश के सबसे पिछड़े जिलों को तेजी से विकास के लिए चुना गया है। इन जिलों का चयन विभिन्न सामाजिक-आर्थिक संकेतकों के आधार पर किया गया है।

Conclusion

निष्कर्षतः, विकासात्मक योजना के लिए प्रदेशों का चयन एक जटिल प्रक्रिया है जिसमें आर्थिक, सामाजिक, पर्यावरणीय और राजनीतिक मानदंडों का मूल्यांकन शामिल है। प्रदेशों के चयन में इन मानदंडों का उचित पालन सुनिश्चित करता है कि विकासात्मक योजनाएं प्रभावी हों और देश के सभी क्षेत्रों में समान विकास हो सके। नीति आयोग की भूमिका और विभिन्न योजनाओं के कार्यान्वयन में सुधार करके, हम भारत में विकासात्मक असमानताओं को कम कर सकते हैं और एक समावेशी विकास मॉडल का निर्माण कर सकते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

विकासात्मक योजना
विकासात्मक योजना एक ऐसी प्रक्रिया है जिसका उद्देश्य किसी क्षेत्र या देश के सामाजिक, आर्थिक और पर्यावरणीय विकास को बढ़ावा देना है। इसमें संसाधनों का आवंटन, नीतियों का निर्माण और कार्यक्रमों का कार्यान्वयन शामिल है।
आकांक्षा जिले
आकांक्षा जिले भारत सरकार द्वारा पहचाने गए सबसे पिछड़े जिले हैं, जिन्हें तेजी से विकास के लिए चुना गया है। इन जिलों में स्वास्थ्य, शिक्षा, पोषण, और कौशल विकास जैसे क्षेत्रों में सुधार पर ध्यान केंद्रित किया जाता है।

Key Statistics

2023 में, भारत का मानव विकास सूचकांक (HDI) 0.633 था, जो वैश्विक औसत से कम है।

Source: संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP)

2021-22 में, भारत सरकार ने MGNREGA के तहत 2.86 करोड़ परिवारों को रोजगार प्रदान किया।

Source: ग्रामीण विकास मंत्रालय, भारत सरकार

Examples

राजस्थान में जल संरक्षण

राजस्थान में जल संरक्षण के लिए 'जल संरक्षण अभियान' चलाया गया, जिसमें तालाबों और जलाशयों का निर्माण और मरम्मत की गई। इस अभियान से प्रदेश में जल स्तर में वृद्धि हुई और कृषि उत्पादन में सुधार हुआ।

Frequently Asked Questions

क्या सभी प्रदेशों को विकासात्मक योजनाओं के लिए समान रूप से चुना जाता है?

नहीं, सभी प्रदेशों को समान रूप से नहीं चुना जाता है। प्रदेशों का चयन विभिन्न मानदंडों के आधार पर किया जाता है, जिसमें उनकी सामाजिक-आर्थिक स्थिति, पर्यावरणीय चुनौतियां और प्रशासनिक क्षमता शामिल हैं। पिछड़े हुए प्रदेशों को प्राथमिकता दी जाती है।

Topics Covered

GeographyDevelopmentEconomyDevelopment PlanningRegional DevelopmentCriteria