UPSC MainsHISTORY-PAPER-II202410 Marks
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Q8.

1947 के बाद भूमि सुधार की माँग राष्ट्रीय राजनीति में कभी एजेंडा क्यों नहीं बनी ? स्पष्ट कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें 1947 के बाद भारत में भूमि सुधारों की मांग के राष्ट्रीय एजेंडे पर न आने के कारणों का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में विभिन्न कारकों जैसे राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी, जमींदारों का विरोध, विभिन्न राज्यों में भिन्न परिस्थितियाँ, और भूमि सुधारों के कार्यान्वयन में आने वाली चुनौतियाँ शामिल होनी चाहिए। संरचना में, हम पहले भूमि सुधारों की आवश्यकता और प्रारंभिक प्रयासों पर प्रकाश डालेंगे, फिर उन कारणों का विश्लेषण करेंगे कि क्यों यह एक सतत राष्ट्रीय एजेंडा नहीं बन पाया, और अंत में निष्कर्ष निकालेंगे।

Model Answer

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Introduction

1947 में स्वतंत्रता के बाद, भारत में सामाजिक और आर्थिक असमानता को दूर करने के लिए भूमि सुधार एक महत्वपूर्ण मुद्दा था। भूमि का असमान वितरण, जो ब्रिटिश शासन के दौरान और भी बढ़ गया था, किसानों और ग्रामीण आबादी के बीच व्यापक असंतोष का कारण बना। भूमि सुधारों का उद्देश्य भूमिहीन किसानों को भूमि का स्वामित्व प्रदान करना, मध्यस्थों को समाप्त करना और कृषि उत्पादकता में वृद्धि करना था। हालाँकि, भूमि सुधार की मांग राष्ट्रीय राजनीति में कभी भी एक सतत एजेंडा नहीं बन पाई। इसके पीछे कई जटिल कारण थे, जिनमें राजनीतिक, सामाजिक और आर्थिक कारक शामिल थे।

भूमि सुधारों की आवश्यकता और प्रारंभिक प्रयास

स्वतंत्रता के बाद, भारत की अधिकांश आबादी कृषि पर निर्भर थी। भूमि का स्वामित्व कुछ हाथों में केंद्रित था, जिससे अधिकांश किसान भूमिहीन या छोटे जोत वाले थे। भूमि सुधारों की आवश्यकता इसलिए थी ताकि:

  • भूमि का समान वितरण हो सके।
  • किसानों की आर्थिक स्थिति में सुधार हो सके।
  • कृषि उत्पादकता में वृद्धि हो सके।
  • सामाजिक न्याय स्थापित हो सके।

भूमि सुधारों के लिए कई प्रयास किए गए, जिनमें शामिल हैं:

  • 1948 का भूमि सुधार अधिनियम: इस अधिनियम का उद्देश्य मध्यस्थों को समाप्त करना और किसानों को भूमि का स्वामित्व प्रदान करना था।
  • 1956 का पहला पंचवर्षीय योजना: इस योजना में भूमि सुधारों को प्राथमिकता दी गई थी।
  • विभिन्न राज्य सरकारों द्वारा लागू किए गए भूमि सुधार कानून: कई राज्य सरकारों ने अपनी भूमि सुधार कानून बनाए और लागू किए।

भूमि सुधारों के राष्ट्रीय एजेंडे पर न आने के कारण

1. राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी

भूमि सुधारों को लागू करने के लिए मजबूत राजनीतिक इच्छाशक्ति की आवश्यकता थी। हालाँकि, कई राजनेताओं और प्रभावशाली जमींदारों ने भूमि सुधारों का विरोध किया क्योंकि इससे उनकी शक्ति और संपत्ति खतरे में पड़ जाती।

2. जमींदारों का विरोध

जमींदारों ने भूमि सुधारों का कड़ा विरोध किया। उन्होंने विभिन्न तरीकों का इस्तेमाल किया, जैसे कि कानूनी चुनौतियाँ, राजनीतिक लॉबिंग और हिंसा, ताकि भूमि सुधारों को लागू होने से रोका जा सके।

3. विभिन्न राज्यों में भिन्न परिस्थितियाँ

भारत में विभिन्न राज्यों में भूमि स्वामित्व और सामाजिक संरचना की परिस्थितियाँ भिन्न थीं। इसलिए, एक समान भूमि सुधार मॉडल को लागू करना मुश्किल था।

4. कार्यान्वयन में चुनौतियाँ

भूमि सुधारों को लागू करने में कई चुनौतियाँ थीं, जैसे कि:

  • भूमि रिकॉर्ड का अभाव या गलत रिकॉर्ड।
  • प्रशासनिक अक्षमता और भ्रष्टाचार।
  • किसानों के बीच जागरूकता की कमी।
  • भूमि सुधार कानूनों के प्रभावी प्रवर्तन का अभाव।

5. सामाजिक संरचना और जातिगत समीकरण

भारतीय समाज में जातिगत संरचना और सामाजिक असमानता ने भी भूमि सुधारों के कार्यान्वयन में बाधा डाली। कई मामलों में, भूमि सुधारों का लाभ केवल प्रभावशाली जातियों और वर्गों को ही मिला, जबकि भूमिहीन और वंचित किसानों को इसका लाभ नहीं मिल पाया।

6. हरित क्रांति और कृषि उत्पादन पर ध्यान

1960 के दशक में हरित क्रांति के बाद, सरकार का ध्यान कृषि उत्पादन बढ़ाने पर केंद्रित हो गया। भूमि सुधारों को कृषि उत्पादन बढ़ाने के लिए पर्याप्त महत्वपूर्ण नहीं माना गया।

भूमि सुधारों के परिणाम

भूमि सुधारों के परिणामस्वरूप कुछ सकारात्मक परिणाम हुए, जैसे कि:

  • मध्यस्थों का उन्मूलन।
  • कुछ भूमिहीन किसानों को भूमि का स्वामित्व।
  • कृषि उत्पादकता में मामूली वृद्धि।

हालाँकि, भूमि सुधारों के परिणाम व्यापक और स्थायी नहीं थे। भूमि का असमान वितरण अभी भी एक बड़ी समस्या है, और कई किसान भूमिहीन और गरीब बने हुए हैं।

भूमि सुधार अधिनियम मुख्य प्रावधान परिणाम
1948 का भूमि सुधार अधिनियम मध्यस्थों का उन्मूलन, भूमि का स्वामित्व किसानों को मध्यस्थों का उन्मूलन, लेकिन भूमि का असमान वितरण जारी रहा
विभिन्न राज्य भूमि सुधार कानून भूमि की सीमा तय करना, अतिरिक्त भूमि का वितरण कुछ भूमिहीन किसानों को भूमि मिली, लेकिन कार्यान्वयन में चुनौतियाँ

Conclusion

निष्कर्षतः, 1947 के बाद भूमि सुधार की मांग राष्ट्रीय राजनीति में कभी भी एक सतत एजेंडा नहीं बन पाई क्योंकि इसमें राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी, जमींदारों का विरोध, विभिन्न राज्यों में भिन्न परिस्थितियाँ, और कार्यान्वयन में आने वाली चुनौतियाँ शामिल थीं। भूमि सुधारों के परिणामस्वरूप कुछ सकारात्मक परिणाम हुए, लेकिन वे व्यापक और स्थायी नहीं थे। भूमि का असमान वितरण आज भी भारत में एक बड़ी समस्या है, और इसे दूर करने के लिए और अधिक प्रभावी कदम उठाने की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

भूमि सुधार (Bhoomi Sudhar)
भूमि सुधार से तात्पर्य भूमि स्वामित्व और भूमि उपयोग में परिवर्तन से है, जिसका उद्देश्य सामाजिक न्याय, कृषि उत्पादकता में वृद्धि और ग्रामीण विकास को बढ़ावा देना है।
जमींदारी प्रथा (Zamindari System)
जमींदारी प्रथा ब्रिटिश शासन के दौरान विकसित की गई एक भूमि स्वामित्व प्रणाली थी, जिसमें जमींदार किसानों से लगान वसूलते थे और सरकार को भुगतान करते थे।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में लगभग 58.2% ग्रामीण परिवारों के पास कृषि योग्य भूमि है, लेकिन अधिकांश भूमि छोटे जोतों में विभाजित है।

Source: जनगणना भारत, 2011

राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO) के अनुसार, 2013 में भारत में कृषि घरों की औसत वार्षिक आय 96,703 रुपये थी।

Source: NSSO, 2013 (knowledge cutoff)

Examples

केरल भूमि सुधार (Kerala Land Reforms)

केरल में 1957 में कम्युनिस्ट सरकार द्वारा लागू किए गए भूमि सुधारों को भारत में सबसे सफल भूमि सुधारों में से एक माना जाता है। इन सुधारों के तहत, भूमिहीन किसानों को भूमि का स्वामित्व प्रदान किया गया और मध्यस्थों को समाप्त कर दिया गया।

Topics Covered

HistoryPolitySocial IssuesLand ReformsNational PoliticsPost-Independence India