UPSC MainsPOLITICAL-SCIENCE-INTERANATIONAL-RELATIONS-PAPER-I202410 Marks150 Words
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Q18.

विधान परिषद् की प्रासंगिकता

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, विधान परिषद् की संरचना, कार्यों और वर्तमान प्रासंगिकता पर ध्यान केंद्रित करना होगा। उत्तर में, विधान परिषद् के ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य, विभिन्न राज्यों में इसकी भूमिका, और इसकी उपयोगिता पर प्रकाश डालना आवश्यक है। साथ ही, विधान परिषद् की कमियों और सुधारों की संभावनाओं पर भी विचार करना चाहिए। संरचना के रूप में, एक संक्षिप्त परिचय, विधान परिषद् के कार्यों का विस्तृत विवरण, इसकी प्रासंगिकता के पक्ष और विपक्ष, और एक संतुलित निष्कर्ष प्रस्तुत किया जा सकता है।

Model Answer

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Introduction

विधान परिषद्, भारत के कुछ राज्यों में द्विसदनीय विधायिका का ऊपरी सदन है। इसे विधानमंडल के द्वितीय सदन के रूप में जाना जाता है। इसकी उत्पत्ति ब्रिटिश भारत में हुई थी, जहाँ इसे 'लेजिस्लेटिव काउंसिल' के रूप में जाना जाता था। स्वतंत्रता के बाद, भारतीय संविधान ने राज्यों को विधान परिषद् स्थापित करने का विकल्प दिया। वर्तमान में, आंध्र प्रदेश, बिहार, कर्नाटक, महाराष्ट्र, तेलंगाना और उत्तर प्रदेश जैसे राज्यों में विधान परिषद् मौजूद है। विधान परिषद् की प्रासंगिकता को लेकर समय-समय पर बहस होती रही है, लेकिन यह राज्य सरकार के लिए एक महत्वपूर्ण सलाहकार और समीक्षात्मक भूमिका निभाती है।

विधान परिषद् की संरचना और गठन

विधान परिषद् के सदस्यों का चयन विभिन्न तरीकों से किया जाता है, जिसमें निर्वाचित सदस्य, मनोनीत सदस्य और शिक्षक/स्नातक निर्वाचन क्षेत्र के सदस्य शामिल होते हैं। प्रत्येक राज्य में विधान परिषद् के सदस्यों की संख्या अलग-अलग होती है, जो राज्य की जनसंख्या और अन्य कारकों पर निर्भर करती है।

विधान परिषद् के कार्य

  • विधायी कार्य: विधान परिषद् राज्य विधानमंडल द्वारा पारित विधेयकों की समीक्षा करती है और उन पर संशोधन प्रस्तावित कर सकती है।
  • सलाहकार भूमिका: यह राज्य सरकार को विभिन्न नीतिगत मामलों पर सलाह देती है।
  • प्रतिनिधित्व: यह विभिन्न सामाजिक समूहों, जैसे शिक्षकों, स्नातकों और स्थानीय निकायों का प्रतिनिधित्व करती है।
  • समीक्षात्मक भूमिका: विधान परिषद् सरकार की नीतियों और कार्यक्रमों की समीक्षा करती है और उन पर बहस करती है।

विधान परिषद् की प्रासंगिकता के पक्ष

  • विधेयकों की गुणवत्ता में सुधार: विधान परिषद् विधेयकों की गहन समीक्षा करके उनकी गुणवत्ता में सुधार करने में मदद करती है।
  • गैर-दलीय दृष्टिकोण: विधान परिषद् में मनोनीत सदस्यों और विभिन्न निर्वाचन क्षेत्रों के प्रतिनिधियों की उपस्थिति से गैर-दलीय दृष्टिकोण को बढ़ावा मिलता है।
  • राज्य सरकार पर नियंत्रण: यह राज्य सरकार पर एक प्रभावी नियंत्रण रखती है और उसे जवाबदेह बनाती है।
  • विभिन्न वर्गों का प्रतिनिधित्व: विधान परिषद् विभिन्न सामाजिक वर्गों का प्रतिनिधित्व करती है, जिससे नीति निर्माण में समावेशिता सुनिश्चित होती है।

विधान परिषद् की प्रासंगिकता के विपक्ष

  • विलंब और बाधा: विधान परिषद् विधेयकों को पारित करने में देरी कर सकती है और सरकार के कामकाज में बाधा उत्पन्न कर सकती है।
  • अतिरिक्त व्यय: विधान परिषद् का संचालन राज्य सरकार पर अतिरिक्त वित्तीय बोझ डालता है।
  • राजनीतिकरण: विधान परिषद् में राजनीतिकरण की संभावना होती है, जिससे इसकी निष्पक्षता प्रभावित हो सकती है।
  • डुप्लिकेट कार्य: कुछ आलोचकों का तर्क है कि विधान परिषद् का कार्य विधान सभा के कार्यों का दोहराव है।

हालिया घटनाक्रम और बहस

हाल के वर्षों में, विधान परिषद् की प्रासंगिकता को लेकर बहस तेज हो गई है। कुछ राज्यों में विधान परिषद् को समाप्त करने की मांग उठी है, जबकि अन्य राज्यों में इसकी भूमिका को मजबूत करने के प्रयास किए जा रहे हैं। उदाहरण के लिए, उत्तर प्रदेश में विधान परिषद् को समाप्त करने के लिए कई बार प्रयास किए गए, लेकिन वे सफल नहीं हो पाए।

राज्य विधान परिषद् की स्थिति सदस्यों की संख्या (लगभग)
आंध्र प्रदेश मौजूद 50
बिहार मौजूद 75
कर्नाटक मौजूद 75
महाराष्ट्र मौजूद 78
तेलंगाना मौजूद 40
उत्तर प्रदेश मौजूद 100

Conclusion

निष्कर्षतः, विधान परिषद् की प्रासंगिकता एक जटिल मुद्दा है। इसके पक्ष और विपक्ष दोनों ही महत्वपूर्ण हैं। विधान परिषद् विधेयकों की गुणवत्ता में सुधार करने, विभिन्न वर्गों का प्रतिनिधित्व करने और राज्य सरकार पर नियंत्रण रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती है। हालांकि, इसे विलंब और बाधा उत्पन्न करने, अतिरिक्त व्यय का कारण बनने और राजनीतिकरण का शिकार होने से बचना चाहिए। विधान परिषद् को अधिक प्रभावी और जवाबदेह बनाने के लिए सुधारों की आवश्यकता है, ताकि यह राज्य सरकार के लिए एक उपयोगी सलाहकार और समीक्षात्मक संस्था बनी रहे।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

द्विसदनीय विधायिका
द्विसदनीय विधायिका वह प्रणाली है जिसमें विधायिका के दो सदन होते हैं - एक निचला सदन (विधान सभा) और एक ऊपरी सदन (विधान परिषद्)।

Key Statistics

भारत में 28 राज्य हैं, जिनमें से केवल 6 राज्यों में विधान परिषद् मौजूद है। (ज्ञान कटऑफ 2024)

Source: प्रजातंत्र और शासन

2023 में, उत्तर प्रदेश विधान परिषद ने 50 से अधिक विधेयकों की समीक्षा की। (ज्ञान कटऑफ 2024)

Source: उत्तर प्रदेश विधान परिषद की वेबसाइट

Examples

महाराष्ट्र विधान परिषद

महाराष्ट्र विधान परिषद में विभिन्न निर्वाचन क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व है, जिसमें शिक्षक निर्वाचन क्षेत्र, स्नातक निर्वाचन क्षेत्र और स्थानीय निकाय निर्वाचन क्षेत्र शामिल हैं।

Frequently Asked Questions

क्या विधान परिषद् को समाप्त किया जा सकता है?

हाँ, भारतीय संविधान के अनुसार, राज्यों को विधान परिषद् को समाप्त करने का अधिकार है।

Topics Covered

Indian PolityState GovernmentLegislative CouncilState LegislatureRelevance