UPSC MainsAGRICULTURE-PAPER-I202510 Marks
Q28.

8. (c) बेनेट के पदानुक्रम प्रसार कार्यक्रम मूल्यांकन मॉडल के बारे में सविस्तार वर्णन कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न के उत्तर में बेनेट के पदानुक्रम प्रसार कार्यक्रम मूल्यांकन मॉडल का विस्तृत वर्णन करना आवश्यक है। शुरुआत में इस मॉडल का परिचय दें, फिर इसके सात पदानुक्रमित स्तरों (इनपुट से अंतिम परिणाम तक) का एक-एक करके स्पष्टीकरण करें। प्रत्येक स्तर का महत्व और कार्यक्रम मूल्यांकन में उसकी भूमिका को उजागर करें। प्रासंगिक उदाहरणों और तालिका का उपयोग कर मॉडल को और अधिक समझने योग्य बनाएं।

Model Answer

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Introduction

प्रसार कार्यक्रमों का मूल्यांकन किसी भी कृषि विकास पहल की सफलता और प्रभावशीलता का आकलन करने के लिए महत्वपूर्ण है। बेनेट का पदानुक्रम प्रसार कार्यक्रम मूल्यांकन मॉडल (Bennett's Hierarchy of Program Evaluation Model) एक व्यापक ढाँचा है जो कार्यक्रम के इनपुट से लेकर दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक परिणामों तक, मूल्यांकन के विभिन्न स्तरों को व्यवस्थित रूप से समझने और मापने में मदद करता है। डॉ. क्लाउड एफ. बेनेट द्वारा विकसित यह मॉडल, मूल्यांकनकर्ताओं को यह निर्धारित करने में मार्गदर्शन करता है कि कार्यक्रम ने अपने उद्देश्यों को कितनी अच्छी तरह प्राप्त किया है और भविष्य के कार्यक्रमों के लिए आवश्यक सुधारों की पहचान करने में सहायता करता है। यह केवल गतिविधियों के बजाय परिणामों पर ध्यान केंद्रित करके कार्यक्रम की प्रभावशीलता का एक स्पष्ट चित्र प्रस्तुत करता है।

बेनेट का पदानुक्रम प्रसार कार्यक्रम मूल्यांकन मॉडल

बेनेट का पदानुक्रम मॉडल प्रसार कार्यक्रमों के मूल्यांकन के लिए एक संरचित दृष्टिकोण प्रदान करता है, जिसमें सात चरणों के माध्यम से कार्यक्रम के विभिन्न पहलुओं का आकलन किया जाता है। यह मॉडल इस सिद्धांत पर आधारित है कि कार्यक्रम के निचले स्तर के परिणाम उच्च स्तर के परिणामों को प्रभावित करते हैं, जिससे एक तार्किक श्रृंखला बनती है।

मॉडल के सात पदानुक्रमित स्तर

बेनेट मॉडल के सात स्तरों को नीचे तालिका में दर्शाया गया है, जो एक कार्यक्रम के मूल्यांकन की तार्किक प्रगति को प्रस्तुत करते हैं:

स्तर विवरण उदाहरण
1. इनपुट (Inputs) कार्यक्रम में लगाए गए संसाधन (धन, कर्मचारी, सामग्री, समय)। प्रशिक्षण कार्यक्रमों के लिए आवंटित बजट, विशेषज्ञों की संख्या, प्रचार सामग्री।
2. गतिविधियाँ (Activities) संसाधनों का उपयोग करके की जाने वाली विशिष्ट क्रियाएँ। किसानों के लिए आयोजित कार्यशालाएँ, प्रदर्शनियाँ, क्षेत्र दौरे, सलाह सत्र।
3. लोगों की भागीदारी (People Participation) कार्यक्रम की गतिविधियों में लक्ष्य समूह की उपस्थिति और भागीदारी का स्तर। प्रशिक्षण में भाग लेने वाले किसानों की संख्या, बैठक में उपस्थित सदस्यों की संख्या।
4. प्रतिक्रियाएँ/धारणाएँ (Reactions/Perceptions) कार्यक्रम की गतिविधियों और सामग्री के बारे में प्रतिभागियों की संतुष्टि और राय। प्रशिक्षण की गुणवत्ता पर किसानों का फीडबैक, जानकारी की उपयोगिता पर उनकी राय।
5. ज्ञान, दृष्टिकोण और कौशल में बदलाव (KASA - Knowledge, Attitude, Skills, Aspirations Changes) कार्यक्रम के कारण प्रतिभागियों के ज्ञान, दृष्टिकोण, कौशल और आकांक्षाओं में हुआ परिवर्तन। नई खेती की तकनीकों का ज्ञान, टिकाऊ कृषि के प्रति सकारात्मक दृष्टिकोण, फसल प्रबंधन कौशल में वृद्धि।
6. व्यवहार में बदलाव (Practice Change) सीखे गए ज्ञान और कौशल के परिणामस्वरूप प्रतिभागियों द्वारा अपनाए गए नए व्यवहार या प्रथाएँ। नई किस्मों का प्रयोग, जैविक खाद का उपयोग, उन्नत सिंचाई प्रणालियों को अपनाना।
7. अंतिम परिणाम/सामाजिक, आर्थिक और पर्यावरणीय प्रभाव (End Results/Social, Economic, Environmental Impact) व्यवहार में बदलाव के परिणामस्वरूप होने वाले व्यापक सामाजिक, आर्थिक या पर्यावरणीय प्रभाव। फसल की पैदावार में वृद्धि, किसानों की आय में वृद्धि, मृदा स्वास्थ्य में सुधार, ग्रामीण गरीबी में कमी।

प्रत्येक स्तर का महत्व

  • इनपुट: यह मूल्यांकन के लिए आधार प्रदान करता है, यह सुनिश्चित करता है कि पर्याप्त संसाधन उपलब्ध थे।
  • गतिविधियाँ: यह मूल्यांकन करता है कि कार्यक्रम की योजना के अनुसार गतिविधियों को लागू किया गया था या नहीं।
  • लोगों की भागीदारी: यह कार्यक्रम की पहुँच और स्वीकार्यता का संकेत देता है। यदि लोग भाग नहीं लेते हैं, तो अन्य स्तरों पर प्रभाव डालना मुश्किल होगा।
  • प्रतिक्रियाएँ/धारणाएँ: यह कार्यक्रम की गुणवत्ता और प्रतिभागियों की संतुष्टि को मापता है, जो भविष्य के सुधारों के लिए महत्वपूर्ण है।
  • KASA में बदलाव: यह कार्यक्रम के तत्काल शैक्षिक परिणामों को मापता है। यह समझने में मदद करता है कि क्या प्रतिभागी ने जानकारी को आत्मसात किया है।
  • व्यवहार में बदलाव: यह दर्शाता है कि क्या प्रतिभागी वास्तव में अपने नए ज्ञान और कौशल का उपयोग कर रहे हैं। यह कार्यक्रम के उद्देश्यों को प्राप्त करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
  • अंतिम परिणाम: यह कार्यक्रम के अंतिम, दीर्घकालिक प्रभाव को दर्शाता है, जो अक्सर सबसे महत्वपूर्ण उद्देश्य होता है। यह सामाजिक, आर्थिक और पर्यावरणीय स्तर पर कार्यक्रम की सफलता को निर्धारित करता है।

मॉडल की उपयोगिता

बेनेट का पदानुक्रम मॉडल मूल्यांकनकर्ताओं को यह समझने में मदद करता है कि कार्यक्रम कहाँ सफल रहा और कहाँ विफल। यह कारण और प्रभाव संबंधों की पहचान करने, कार्यक्रम की कमियों को दूर करने और भविष्य के कार्यक्रमों को अधिक प्रभावी ढंग से डिजाइन करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह विभिन्न स्तरों पर डेटा एकत्र करने और विश्लेषण करने के लिए एक तार्किक रूपरेखा प्रदान करता है, जिससे मूल्यांकन प्रक्रिया अधिक व्यवस्थित और विश्वसनीय बन जाती है।

Conclusion

बेनेट का पदानुक्रम प्रसार कार्यक्रम मूल्यांकन मॉडल प्रसार शिक्षा और विकास कार्यक्रमों के लिए एक शक्तिशाली और तार्किक मूल्यांकन ढाँचा है। इसके सात पदानुक्रमित स्तर कार्यक्रम के इनपुट से लेकर अंतिम सामाजिक-आर्थिक प्रभावों तक एक व्यापक विश्लेषण सुनिश्चित करते हैं। यह मॉडल मूल्यांकनकर्ताओं को कार्यक्रम की ताकत और कमजोरियों की पहचान करने, जवाबदेही बढ़ाने और संसाधनों के अधिक कुशल उपयोग के लिए बहुमूल्य अंतर्दृष्टि प्रदान करता है। इसे अपनाकर, संगठन न केवल कार्यक्रम की सफलता का सटीक आकलन कर सकते हैं, बल्कि भविष्य की रणनीतियों को बेहतर बनाने और ग्रामीण समुदायों के लिए दीर्घकालिक सकारात्मक परिवर्तन लाने में भी सक्षम होते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

प्रसार कार्यक्रम मूल्यांकन
प्रसार कार्यक्रम मूल्यांकन एक व्यवस्थित प्रक्रिया है जिसके तहत प्रसार शिक्षा गतिविधियों, प्रक्रियाओं, परिणामों और प्रभावों की प्रासंगिकता, दक्षता, प्रभावशीलता और स्थिरता का आकलन किया जाता है ताकि सूचित निर्णय लिए जा सकें और भविष्य के कार्यक्रमों में सुधार किया जा सके।
KASA
KASA बेनेट मॉडल में ज्ञान (Knowledge), दृष्टिकोण (Attitude), कौशल (Skills) और आकांक्षाओं (Aspirations) में बदलाव को संदर्भित करता है, जो प्रतिभागियों में कार्यक्रम के परिणामस्वरूप होने वाले शैक्षिक परिवर्तनों को मापता है।

Key Statistics

एक अध्ययन के अनुसार, प्रभावी प्रसार सेवाओं और मूल्यांकन मॉडलों के उपयोग से कृषि उत्पादकता में औसतन 10-15% की वृद्धि देखी जा सकती है।

Source: कृषि मंत्रालय, भारत सरकार (विभिन्न रिपोर्टों के आधार पर)

राष्ट्रीय कृषि विस्तार प्रबंधन संस्थान (MANAGE) की रिपोर्ट (2022) के अनुसार, भारत में लगभग 65% किसान अभी भी उन्नत कृषि तकनीकों तक पूरी तरह से पहुँच नहीं रखते हैं, जो प्रभावी प्रसार कार्यक्रमों की आवश्यकता को रेखांकित करता है।

Source: राष्ट्रीय कृषि विस्तार प्रबंधन संस्थान (MANAGE) रिपोर्ट, 2022

Examples

मृदा स्वास्थ्य कार्ड योजना का मूल्यांकन

मृदा स्वास्थ्य कार्ड योजना के मूल्यांकन में, बेनेट मॉडल का उपयोग किया जा सकता है: <ul> <li><strong>इनपुट:</strong> कार्ड बनाने के लिए आवंटित धन, मृदा परीक्षण प्रयोगशालाएँ।</li> <li><strong>गतिविधियाँ:</strong> मिट्टी के नमूनों का संग्रह, परीक्षण, कार्ड का वितरण।</li> <li><strong>भागीदारी:</strong> कितने किसानों ने अपने खेतों से मिट्टी के नमूने दिए।</li> <li><strong>प्रतिक्रियाएँ:</strong> किसानों की कार्ड की उपयोगिता के बारे में राय।</li> <li><strong>KASA में बदलाव:</strong> किसानों के मृदा स्वास्थ्य और पोषक तत्वों के बारे में ज्ञान में वृद्धि।</li> <li><strong>व्यवहार में बदलाव:</strong> किसानों द्वारा उर्वरकों का संतुलित उपयोग।</li> <li><strong>अंतिम परिणाम:</strong> रासायनिक उर्वरकों के उपयोग में कमी, मृदा स्वास्थ्य में सुधार, फसल की पैदावार में वृद्धि।</li> </ul>

ई-नाम प्लेटफॉर्म का मूल्यांकन

ई-नाम (e-NAM) प्लेटफॉर्म के मूल्यांकन में, बेनेट मॉडल का उपयोग करके इसके प्रभाव का आकलन किया जा सकता है: <ul> <li><strong>इनपुट:</strong> ई-नाम के लिए सरकारी बजट, तकनीकी सहायता।</li> <li><strong>गतिविधियाँ:</strong> मंडियों का एकीकरण, ऑनलाइन व्यापार सुविधाएँ।</li> <li><strong>भागीदारी:</strong> ई-नाम पर पंजीकृत किसानों और व्यापारियों की संख्या।</li> <li><strong>प्रतिक्रियाएँ:</strong> प्लेटफॉर्म की उपयोगिता और पारदर्शिता पर उपयोगकर्ताओं की प्रतिक्रिया।</li> <li><strong>KASA में बदलाव:</strong> किसानों का बाजार मूल्य निर्धारण और ऑनलाइन व्यापार प्रक्रियाओं के बारे में ज्ञान।</li> <li><strong>व्यवहार में बदलाव:</strong> किसानों द्वारा अपनी उपज बेचने के लिए ई-नाम का उपयोग करना।</li> <li><strong>अंतिम परिणाम:</strong> किसानों को बेहतर मूल्य मिलना, मध्यस्थों की कमी, बाजार दक्षता में वृद्धि।</li> </ul>

Frequently Asked Questions

बेनेट मॉडल का मुख्य उद्देश्य क्या है?

बेनेट मॉडल का मुख्य उद्देश्य प्रसार कार्यक्रम के इनपुट से लेकर दीर्घकालिक परिणामों तक, विभिन्न स्तरों पर कार्यक्रम की प्रभावशीलता और दक्षता का एक व्यवस्थित मूल्यांकन करना है। यह समझने में मदद करता है कि कार्यक्रम ने अपने लक्ष्यों को कितनी अच्छी तरह प्राप्त किया और कहाँ सुधार की आवश्यकता है।

Topics Covered

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