UPSC MainsECONOMICS-PAPER-I202520 Marks
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Q28.

Q8. (a) वर्तमान परिप्रेक्ष्य में विश्व व्यापार संगठन (WTO) की भूमिका की व्याख्या कीजिए । ट्रिम्स (TRIMs) और ट्रिप्स (TRIPs) के गुण और दोषों की विवेचना कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देते समय, सबसे पहले विश्व व्यापार संगठन (WTO) की संक्षिप्त पृष्ठभूमि और इसके उद्देश्यों को स्पष्ट करें। फिर, वर्तमान वैश्विक आर्थिक और भू-राजनीतिक परिदृश्य में इसकी भूमिका का विस्तृत विश्लेषण करें, जिसमें चुनौतियों और सुधारों पर विशेष ध्यान दें। इसके बाद, TRIMs और TRIPs समझौतों को परिभाषित करें और उनके गुण-दोषों की व्यापक विवेचना करें। निष्कर्ष में, WTO के भविष्य और भारत के लिए इसके निहितार्थों पर एक संतुलित दृष्टिकोण प्रस्तुत करें।

Model Answer

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Introduction

विश्व व्यापार संगठन (WTO) एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन है जिसकी स्थापना 1995 में टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौते (GATT) के स्थान पर हुई थी। इसका प्राथमिक उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को उदार बनाना, सदस्य देशों के बीच व्यापार बाधाओं को कम करना और नियम-आधारित बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली को बढ़ावा देना है। वर्तमान परिप्रेक्ष्य में, WTO वैश्विक व्यापार शासन के केंद्र में बना हुआ है, हालांकि इसे बदलती वैश्विक अर्थव्यवस्था और भू-राजनीतिक संदर्भ से उत्पन्न कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जैसे कि संरक्षणवाद का उदय, विवाद निपटान प्रणाली का निष्क्रिय होना और विकासशील देशों के हितों की रक्षा।

वर्तमान परिप्रेक्ष्य में विश्व व्यापार संगठन (WTO) की भूमिका

विश्व व्यापार संगठन (WTO) वैश्विक व्यापार प्रणाली में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, लेकिन इसकी भूमिका वर्तमान में कई चुनौतियों और सुधारों की आवश्यकता से परिभाषित होती है।

WTO की मुख्य भूमिकाएँ:

  • व्यापार वार्ताओं के लिए मंच: WTO सदस्य देशों के लिए व्यापार समझौतों पर बातचीत करने का एक मंच प्रदान करता है, जिससे टैरिफ और अन्य व्यापार बाधाओं को कम किया जा सके। दोहा विकास एजेंडा (2001 में शुरू) इसका एक उदाहरण है, जिसका उद्देश्य व्यापार बाधाओं को कम करना और विकासशील देशों की व्यापारिक संभावनाओं को बेहतर बनाना है।
  • व्यापार नियमों का प्रशासन: यह वैश्विक व्यापार नियमों को लागू करने और उनका प्रशासन करने का कार्य करता है। WTO समझौते, जिनमें वस्तु व्यापार, सेवा व्यापार और बौद्धिक संपदा अधिकार शामिल हैं, इन्हीं नियमों का आधार हैं।
  • विवाद निपटान: WTO का विवाद निपटान तंत्र (Dispute Settlement System - DSS) सदस्य देशों के बीच व्यापार विवादों को हल करने के लिए एक महत्वपूर्ण प्रक्रिया प्रदान करता है, जिससे व्यापार प्रवाह सुचारू हो सके। यह नियम-आधारित प्रणाली को बनाए रखने में महत्वपूर्ण है।
  • व्यापार नीति समीक्षा: यह सदस्य देशों की व्यापार नीतियों और प्रथाओं की नियमित समीक्षा करता है, जिससे पारदर्शिता को बढ़ावा मिलता है और नियमों का पालन सुनिश्चित होता है।
  • विकासशील देशों को सहायता: WTO विकासशील और अल्पविकसित देशों को तकनीकी सहायता और व्यापार क्षमता निर्माण में मदद करता है, ताकि वे वैश्विक व्यापार प्रणाली में अधिक प्रभावी ढंग से एकीकृत हो सकें (उदाहरण के लिए, 'एड फॉर ट्रेड' पहल)।

वर्तमान चुनौतियाँ और भूमिका में परिवर्तन:

  • विवाद निपटान प्रणाली का पक्षाघात: 2019 से, अपीलीय निकाय (Appellate Body) के सदस्यों की नियुक्ति को अवरुद्ध करने के कारण WTO का विवाद निपटान तंत्र प्रभावी रूप से निष्क्रिय हो गया है। इससे नियम-आधारित व्यापार प्रणाली की विश्वसनीयता कम हुई है।
  • संरक्षणवाद और व्यापार युद्ध: वैश्विक स्तर पर बढ़ते संरक्षणवाद, विशेषकर अमेरिका और चीन जैसे बड़े अर्थव्यवस्थाओं के बीच व्यापार तनाव, बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली के लिए खतरा पैदा कर रहा है।
  • नए मुद्दों पर आम सहमति का अभाव: कृषि सब्सिडी, मत्स्य पालन सब्सिडी और ई-कॉमर्स जैसे नए मुद्दों पर सदस्य देशों के बीच आम सहमति बनाने में कठिनाई आ रही है। 13वें मंत्रिस्तरीय सम्मेलन (MC13) में भी कई मुद्दों पर सफलता नहीं मिल पाई।
  • 'विकासशील देश' की स्थिति पर असहमति: कुछ विकसित देश, जैसे अमेरिका और यूरोपीय संघ, चीन जैसी बड़ी अर्थव्यवस्थाओं द्वारा स्वयं को 'विकासशील देश' घोषित करने और विशेष तथा विभेदक उपचार (Special and Differential Treatment - SDT) का लाभ उठाने पर आपत्ति जताते हैं।
  • जलवायु परिवर्तन और डिजिटल व्यापार: WTO को अब जलवायु परिवर्तन, पर्यावरण मानकों और डिजिटल व्यापार जैसे समकालीन मुद्दों को अपने दायरे में शामिल करने की आवश्यकता है, जिसके लिए मौजूदा नियमों में सुधार की आवश्यकता है।

ट्रिम्स (TRIMs) और ट्रिप्स (TRIPs) समझौतों की विवेचना

1. ट्रिम्स (TRIMs): व्यापार संबंधी निवेश उपाय (Trade-Related Investment Measures)

ट्रिम्स समझौता विश्व व्यापार संगठन का एक महत्वपूर्ण समझौता है जो उन निवेश उपायों को नियंत्रित करता है जो वस्तुओं और सेवाओं में व्यापार को प्रभावित कर सकते हैं। इसका उद्देश्य व्यापार-विकृत करने वाले निवेश उपायों को समाप्त करना है।

गुण (लाभ) दोष (कमियाँ)
निवेश प्रोत्साहन: यह विदेशी निवेशकों को एक स्थिर, पूर्वानुमानित और पारदर्शी वातावरण प्रदान करके निवेश को प्रोत्साहित करता है। घरेलू उद्योगों पर प्रभाव: विकासशील देशों का तर्क है कि ट्रिम्स उन्हें अपने घरेलू उद्योगों को बढ़ावा देने और शिशु उद्योगों की रक्षा करने से रोकता है।
गैर-भेदभाव: यह राष्ट्रों को विदेशी निवेशकों के खिलाफ भेदभाव करने वाली या GATT 1994 के तहत मौलिक WTO सिद्धांतों का उल्लंघन करने वाली निवेश नीतियां लागू करने से रोकता है। नीतिगत स्थान का सीमित होना: यह देशों की अपनी औद्योगिक नीतियों को आकार देने और स्थानीय सामग्री या निर्यात प्रदर्शन जैसी आवश्यकताओं को लागू करने की क्षमता को सीमित करता है।
व्यापार बाधाओं में कमी: यह उन निवेश उपायों को समाप्त करता है जो व्यापार को बाधित करते हैं, जैसे स्थानीय सामग्री आवश्यकताएँ, जिससे वैश्विक व्यापार में वृद्धि होती है। विकासशील देशों के लिए कठोर: यह विकासशील देशों को उनके भुगतान संतुलन की रक्षा के लिए कुछ उपायों (जैसे आयात प्रतिबंध) को लागू करने की क्षमता को प्रतिबंधित करता है, हालांकि कुछ अपवादों के साथ।
बाजार पहुंच में वृद्धि: विदेशी निवेश के उदारीकरण से बाजारों तक पहुंच बढ़ती है और प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा मिलता है। बहुराष्ट्रीय कंपनियों को लाभ: आलोचकों का मानना है कि यह समझौता मुख्य रूप से बहुराष्ट्रीय निगमों को लाभ पहुंचाता है, जिससे विकासशील देशों में स्थानीय व्यवसायों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।

2. ट्रिप्स (TRIPs): बौद्धिक संपदा अधिकारों के व्यापार संबंधी पहलू (Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights)

ट्रिप्स समझौता WTO द्वारा संचालित एक अंतर्राष्ट्रीय संधि है जो बौद्धिक संपदा अधिकारों (IPR) के लिए न्यूनतम मानकों को तय करती है। यह पेटेंट, कॉपीराइट, ट्रेडमार्क, भौगोलिक संकेत, औद्योगिक डिजाइन और व्यापार रहस्यों जैसे क्षेत्रों को कवर करता है। इसका उद्देश्य बौद्धिक संपदा मालिकों के अधिकारों को बनाए रखने के लिए एक समान तरीका बनाना है।

गुण (लाभ) दोष (कमियाँ)
IPR संरक्षण: यह सदस्य देशों में बौद्धिक संपदा अधिकारों के लिए न्यूनतम मानक निर्धारित करके IPR को मजबूत सुरक्षा प्रदान करता है, जिससे नवाचार और रचनात्मकता को बढ़ावा मिलता है। अधिकारों और पहुंच के बीच असंतुलन: आलोचकों का तर्क है कि मजबूत IPR सुरक्षा विकासशील देशों में आवश्यक दवाओं, शैक्षिक सामग्रियों और कृषि प्रौद्योगिकियों तक पहुंच को सीमित कर सकती है (उदाहरण: कोविड-19 टीकों पर पेटेंट विवाद)।
प्रौद्योगिकी हस्तांतरण: यह प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को आसान बनाता है, जिससे प्रौद्योगिकी मालिकों को अपने उत्पादों को लाइसेंस देने के लिए प्रोत्साहन मिलता है और विकासशील देशों को सार्वजनिक स्वास्थ्य आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अनिवार्य लाइसेंसिंग का उपयोग करने की अनुमति मिलती है। बायोपायरेसी और पारंपरिक ज्ञान: पारंपरिक ज्ञान और आनुवंशिक संसाधनों की बायोपायरेसी (बिना उचित मुआवजे के पेटेंट कराना) एक चिंता का विषय है, क्योंकि ट्रिप्स की आवश्यकताएं इनके प्रकटीकरण के लिए अपर्याप्त मानी जाती हैं।
कानूनी निश्चितता: यह निवेशकों और बौद्धिक संपदा के मालिकों को उनके अधिकारों की सुरक्षा और प्रवर्तन के लिए एक स्पष्ट कानूनी ढाँचा प्रदान करता है। विकासशील देशों के लिए उच्च लागत: ट्रिप्स मानकों का अनुपालन करने के लिए विकासशील देशों को अपने IP कानूनों और प्रवर्तन तंत्रों में महत्वपूर्ण निवेश करना पड़ता है, जो एक महंगा बोझ हो सकता है।
अंतर्राष्ट्रीय सहयोग: ट्रिप्स ने IP कानूनों का सामंजस्य स्थापित किया है, जिससे अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और अनुसंधान एवं विकास (R&D) में सहयोग के लिए अधिक पूर्वानुमानित कानूनी वातावरण तैयार हुआ है। एकाधिकार और उच्च कीमतें: मजबूत पेटेंट सुरक्षा कुछ उद्योगों में एकाधिकार को बढ़ावा दे सकती है, जिससे उपभोक्ताओं के लिए उच्च कीमतें और प्रतिस्पर्धा में कमी आ सकती है।

Conclusion

वर्तमान परिप्रेक्ष्य में, विश्व व्यापार संगठन एक महत्वपूर्ण वैश्विक संस्था बनी हुई है जो नियम-आधारित बहुपक्षीय व्यापार को बनाए रखने का प्रयास कर रही है। हालांकि, इसे अपीलीय निकाय के पक्षाघात, बढ़ते संरक्षणवाद और नए मुद्दों पर आम सहमति की कमी जैसी गंभीर चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। ट्रिम्स और ट्रिप्स जैसे समझौते, जहाँ एक ओर वैश्विक व्यापार और निवेश को सुगम बनाने में सहायक हैं, वहीं दूसरी ओर विकासशील देशों के लिए नीतिगत स्वायत्तता और आवश्यक वस्तुओं तक पहुंच के संबंध में चुनौतियां भी प्रस्तुत करते हैं। WTO के भविष्य के लिए इन समझौतों में संतुलन और सुधार की आवश्यकता है ताकि यह सभी सदस्य देशों के हितों को प्रभावी ढंग से समायोजित कर सके और वैश्विक अर्थव्यवस्था की बदलती गतिशीलता का सामना कर सके।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

विश्व व्यापार संगठन (WTO)
विश्व व्यापार संगठन एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन है जो राष्ट्रों के बीच व्यापार नियमों से संबंधित है। यह व्यापार समझौतों पर बातचीत करने, व्यापार विवादों को निपटाने और सदस्य देशों की व्यापार नीतियों की समीक्षा करने के लिए एक मंच के रूप में कार्य करता है।
अपीलीय निकाय (Appellate Body)
WTO के विवाद निपटान प्रणाली का तीसरा और अंतिम चरण, अपीलीय निकाय, उन पैनल रिपोर्टों की समीक्षा करता है जिनके खिलाफ एक या अधिक पक्ष अपील करते हैं। 2019 से, अमेरिका द्वारा सदस्यों की नियुक्ति को अवरुद्ध करने के कारण यह निष्क्रिय हो गया है।

Key Statistics

डब्ल्यूटीओ में वर्तमान में 164 सदस्य देश हैं, जो वैश्विक व्यापार के 98% से अधिक का प्रतिनिधित्व करते हैं।

Source: विश्व व्यापार संगठन (WTO) आधिकारिक वेबसाइट (अद्यतन जानकारी के अनुसार)

2023 में, वैश्विक व्यापार की वृद्धि दर 0.8% अनुमानित की गई थी, जो कई भू-राजनीतिक और आर्थिक बाधाओं के कारण धीमी रही, जो WTO के लिए एक बड़ी चुनौती है।

Source: विश्व व्यापार संगठन (WTO) रिपोर्ट, अक्टूबर 2023

Examples

भारत और कृषि सब्सिडी

भारत में खाद्य सुरक्षा के लिए सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग कार्यक्रम के तहत किसानों को दी जाने वाली सब्सिडी WTO के कृषि समझौते (AoA) के तहत विकसित देशों द्वारा अत्यधिक सब्सिडी के कारण विवाद का विषय रही है। भारत ने इस मुद्दे पर स्थायी समाधान की मांग की है।

कोविड-19 वैक्सीन और ट्रिप्स समझौता

कोविड-19 महामारी के दौरान, भारत और दक्षिण अफ्रीका जैसे देशों ने सस्ती वैक्सीन तक वैश्विक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए ट्रिप्स समझौते के तहत कुछ पेटेंट प्रावधानों में छूट (TRIPS Waiver) की मांग की थी, जिस पर लंबी बहस चली।

Frequently Asked Questions

दोहा विकास एजेंडा क्या है?

दोहा विकास एजेंडा (DDA) WTO के तहत व्यापार वार्ताओं का नवीनतम दौर है, जिसे नवंबर 2001 में दोहा, कतर में शुरू किया गया था। इसका मुख्य उद्देश्य व्यापार बाधाओं को कम करना और विशेष रूप से विकासशील देशों के लिए वैश्विक व्यापार प्रणाली में सुधार करना है, हालांकि यह गतिरोध में है।

क्या ट्रिम्स और ट्रिप्स समझौते भारत पर लागू होते हैं?

हाँ, भारत विश्व व्यापार संगठन (WTO) का एक संस्थापक सदस्य है और इसलिए ट्रिम्स और ट्रिप्स सहित WTO के सभी समझौतों का पालन करने के लिए बाध्य है। भारत ने अपने घरेलू कानूनों में भी इन समझौतों के अनुरूप संशोधन किए हैं।

Topics Covered

अंतर्राष्ट्रीय व्यापारWTO, व्यापार समझौते