UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II202515 Marks250 Words
Read in English
Q20.

"पूर्व और पश्चिम के बीच नाजुक असंतुलन और यू० एस० ए० बनाम रूस-चीनी गठबंधन के बीच उलझन के कारण संयुक्त राष्ट्र में सुधार प्रक्रिया अभी भी अनसुलझी है।" इस संबंध में पूर्व-पश्चिम नीति टकरावों की जाँच और आलोचनात्मक मूल्यांकन कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देते समय, संयुक्त राष्ट्र सुधारों के सामने आने वाली चुनौतियों पर ध्यान केंद्रित करना महत्वपूर्ण है, विशेष रूप से पूर्व और पश्चिम के बीच भू-राजनीतिक टकराव और अमेरिका बनाम रूस-चीनी गठबंधन की जटिलताओं के संदर्भ में। उत्तर को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) में सुधारों की आवश्यकता और उस पर पड़ने वाले प्रभावों को विस्तार से बताना चाहिए। इसे विभिन्न देशों के दृष्टिकोणों, वीटो शक्ति के दुरुपयोग और सुधार प्रक्रिया को बाधित करने वाले गतिरोधों का आलोचनात्मक मूल्यांकन करना चाहिए।

Model Answer

0 min read

Introduction

संयुक्त राष्ट्र (UN) की स्थापना 1945 में विश्व शांति और सुरक्षा बनाए रखने के उद्देश्य से की गई थी। हालांकि, 21वीं सदी की भू-राजनीतिक वास्तविकताओं और चुनौतियों, जैसे कि रूस-यूक्रेन युद्ध और गाजा संघर्ष, ने इसके वर्तमान स्वरूप की अप्रभावीता को उजागर किया है। संयुक्त राष्ट्र में सुधार की आवश्यकता, विशेष रूप से इसकी सुरक्षा परिषद में, दशकों से महसूस की जा रही है, लेकिन पूर्व और पश्चिम के बीच नाजुक असंतुलन तथा संयुक्त राज्य अमेरिका बनाम रूस-चीनी गठबंधन के बीच उलझन के कारण यह प्रक्रिया अभी भी अनसुलझी है। यह गतिरोध वैश्विक शासन और बहुपक्षवाद के लिए गंभीर चुनौतियाँ पेश कर रहा है।

पूर्व-पश्चिम नीति टकराव और संयुक्त राष्ट्र सुधार

संयुक्त राष्ट्र में सुधार प्रक्रिया को मुख्य रूप से पूर्व और पश्चिम के बीच नीतिगत टकरावों तथा भू-राजनीतिक प्रतिद्वंद्विता ने बाधित किया है। शीत युद्ध के बाद के युग में यह विभाजन और अधिक जटिल हो गया है, खासकर अमेरिका, रूस और चीन के बीच बढ़ते तनाव के कारण।

सुधार प्रक्रिया में गतिरोध के प्रमुख कारण

  • सुरक्षा परिषद की संरचना और वीटो शक्ति: संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) की वर्तमान संरचना 1945 की भू-राजनीतिक वास्तविकताओं को दर्शाती है, न कि 21वीं सदी की। इसमें पाँच स्थायी सदस्य (P5) - अमेरिका, रूस, चीन, फ्रांस और यूनाइटेड किंगडम - हैं, जिनके पास वीटो शक्ति है। इस वीटो शक्ति का उपयोग अक्सर अपने राष्ट्रीय हितों या सहयोगियों के हितों की रक्षा के लिए किया जाता है, जिससे महत्वपूर्ण वैश्विक मुद्दों पर निर्णय लेने में बाधा आती है। रूस ने हाल के वर्षों में वीटो का सर्वाधिक उपयोग किया है, जबकि चीन दूसरे स्थान पर है।
  • स्थायी सदस्यों का प्रतिरोध: संयुक्त राष्ट्र चार्टर में संशोधन के लिए कुल सदस्यता के दो-तिहाई बहुमत और सभी स्थायी सदस्यों की सहमति की आवश्यकता होती है। यह शर्त सुधारों को असंभव बना देती है, क्योंकि स्थायी सदस्य अक्सर अपनी विशेष स्थिति को बनाए रखने के लिए बदलाव का विरोध करते हैं।
  • विभिन्न हित समूहों का उदय: सुरक्षा परिषद में सुधार के लिए विभिन्न हित समूह उभरे हैं, जैसे G4 देश (भारत, ब्राजील, जर्मनी, जापान) स्थायी सदस्यता की मांग कर रहे हैं, जबकि कॉफी क्लब (Uniting for Consensus) अस्थायी सीटों के विस्तार पर जोर दे रहा है। इन विभिन्न मांगों के कारण भी एक आम सहमति बनाना मुश्किल हो जाता है।

यू० एस० ए० बनाम रूस-चीनी गठबंधन: एक जटिल समीकरण

अमेरिका और रूस-चीनी गठबंधन के बीच बढ़ते भू-राजनीतिक तनाव ने संयुक्त राष्ट्र में सुधार प्रक्रिया को और भी उलझा दिया है।

  • रूस-चीन गठबंधन का प्रभाव: रूस और चीन के बीच बढ़ती रणनीतिक साझेदारी संयुक्त राष्ट्र जैसे अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर भारत द्वारा समर्थित कुछ पहलों को अवरुद्ध करने का प्रयास कर सकती है। दोनों देश अक्सर मानवाधिकार जैसे सिद्धांतों के ऊपर देश की संप्रभुता और हस्तक्षेप न करने के सिद्धांतों को प्राथमिकता देते हैं।
  • अमेरिका का रुख: अमेरिका ने कुछ हद तक सुरक्षा परिषद के विस्तार का समर्थन किया है, जिसमें भारत, जापान, जर्मनी और अफ्रीका के लिए स्थायी सीटों का प्रस्ताव शामिल है। हालांकि, मौजूदा स्थायी सदस्यों की वीटो शक्ति को कम करने पर उसका रुख अस्पष्ट बना हुआ है।
  • यूक्रेन संघर्ष का प्रभाव: रूस-यूक्रेन युद्ध ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की अक्षमता को उजागर किया है, जहाँ रूस के वीटो ने यूक्रेन से संबंधित प्रस्तावों को पारित होने से रोका है। यह स्थिति वैश्विक शांति और सुरक्षा बनाए रखने में परिषद की प्रभावशीलता पर सवाल उठाती है।

आलोचनात्मक मूल्यांकन

पूर्व-पश्चिम नीति टकरावों और महाशक्तियों के बीच जटिल गठजोड़ ने संयुक्त राष्ट्र की सुधार प्रक्रिया को एक अनसुलझी पहेली बना दिया है।

  • प्रतिनिधित्व का अभाव: संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद वर्तमान वैश्विक आबादी और आर्थिक शक्तियों का प्रतिनिधित्व नहीं करती है। अफ्रीका जैसे बड़े महाद्वीपों की स्थायी सदस्यता में अनुपस्थिति एक गंभीर "ऐतिहासिक अन्याय" है।
  • अप्रभावी बहुपक्षवाद: संयुक्त राष्ट्र प्रणाली, विशेषकर सुरक्षा परिषद, मौजूदा वैश्विक चुनौतियों जैसे आतंकवाद, जलवायु परिवर्तन, महामारी और साइबर सुरक्षा से निपटने में प्रभावी ढंग से प्रतिक्रिया देने में असमर्थ रही है।
  • सुधारों की आवश्यकता: विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने 2025 में संयुक्त राष्ट्र महासभा (UNGA) के 80वें सत्र को संबोधित करते हुए संयुक्त राष्ट्र की विश्वसनीयता में आ रही कमी पर चिंता व्यक्त की और सुरक्षा परिषद में तत्काल सुधार की मांग की।

Conclusion

संयुक्त राष्ट्र में सुधार प्रक्रिया, विशेष रूप से सुरक्षा परिषद में, पूर्व और पश्चिम के बीच गहरे नीतिगत टकरावों तथा अमेरिका बनाम रूस-चीनी गठबंधन के भू-राजनीतिक उलझनों के कारण एक अनसुलझी चुनौती बनी हुई है। वीटो शक्ति का दुरुपयोग, स्थायी सदस्यों का प्रतिरोध और प्रतिनिधित्व की कमी जैसे मुद्दे संयुक्त राष्ट्र की प्रभावशीलता और विश्वसनीयता को कम कर रहे हैं। वैश्विक शासन के लिए आवश्यक है कि इन टकरावों को दूर किया जाए और एक अधिक समावेशी, प्रतिनिधिक और जवाबदेह संयुक्त राष्ट्र का निर्माण किया जाए, जो 21वीं सदी की वास्तविकताओं और चुनौतियों का सामना करने में सक्षम हो। भारत जैसे देशों की स्थायी सदस्यता की मांग इस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

वीटो शक्ति (Veto Power)
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्यों (चीन, फ्रांस, रूस, यूनाइटेड किंगडम और संयुक्त राज्य अमेरिका) को प्राप्त एक विशेष शक्ति जो उन्हें किसी भी महत्वपूर्ण प्रस्ताव को रोकने में सक्षम बनाती है, भले ही उसे अन्य सभी सदस्यों का समर्थन प्राप्त हो।
बहुपक्षवाद (Multilateralism)
अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में एक से अधिक देशों द्वारा एक साथ मिलकर वैश्विक समस्याओं का समाधान करने और साझा लक्ष्यों को प्राप्त करने की नीति या सिद्धांत। यह अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और सामूहिक कार्रवाई पर जोर देता है।

Key Statistics

2023 में, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा किसी विशेष देश या क्षेत्रीय स्थिति के संबंध में आयोजित 203 बैठकों में से 78 बैठकें (38.24%) अफ्रीका से संबंधित मुद्दों के लिए समर्पित थीं, फिर भी अफ्रीका के पास स्थायी सदस्यता नहीं है।

Source: संयुक्त राष्ट्र (UN)

वर्ष 2025 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा के प्रस्तावों की औसत शब्द संख्या में 2020 के बाद से 55% की वृद्धि हुई है, जबकि सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव अब 30 साल पहले की तुलना में तीन गुना लंबे हैं, जो जटिलता और गतिरोध को दर्शाता है।

Source: UN80 रिपोर्ट, 2025

Examples

सीरिया में मानवीय सहायता

2023 में, सीरिया में मानवीय सहायता के विस्तार से संबंधित प्रस्ताव को रूस और चीन ने वीटो कर दिया था। इस वीटो के कारण सीमा पार सहायता की आपूर्ति बाधित हुई, जिससे लाखों सीरियाई लोगों को आवश्यक मदद नहीं मिल पाई। यह वीटो शक्ति के दुरुपयोग का एक स्पष्ट उदाहरण है।

भारत की UNSC स्थायी सदस्यता की दावेदारी

भारत, दुनिया का सबसे अधिक आबादी वाला देश और चौथी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था होने के साथ-साथ संयुक्त राष्ट्र के शांति अभियानों में महत्वपूर्ण योगदान देता है। 2024 में, अमेरिका, इंग्लैंड, रूस और फ्रांस जैसे चार स्थायी सदस्यों ने भारत की UNSC स्थायी सदस्यता की दावेदारी का समर्थन किया, जबकि चीन ने सीधे तौर पर समर्थन नहीं किया।

Frequently Asked Questions

G4 देश क्या हैं और वे संयुक्त राष्ट्र सुधारों में क्या भूमिका निभाते हैं?

G4 देश भारत, ब्राजील, जर्मनी और जापान का एक समूह है जो संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की स्थायी सदस्यता के लिए एक-दूसरे की दावेदारी का समर्थन करते हैं। उनका मानना है कि वर्तमान सुरक्षा परिषद 21वीं सदी की भू-राजनीतिक वास्तविकताओं का प्रतिनिधित्व नहीं करती है और इसमें सुधारों की तत्काल आवश्यकता है।

Topics Covered

अंतर्राष्ट्रीय संबंधवैश्विक संस्थाएँसंयुक्त राष्ट्रसुधार प्रक्रियापूर्व-पश्चिम टकरावभू-राजनीतिअसंतुलन