UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-III202510 Marks150 Words
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Q1.

भारत के विशेष सन्दर्भ में मानव विकास सूचकांक (एच डी आई) तथा असमानता-समायोजित मानव विकास सूचकांक (आई एच डी आई) में भेद कीजिए। आई एच डी आई को समावेशी संवृद्धि का एक बेहतर सूचक क्यों समझा जाता है ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले मानव विकास सूचकांक (HDI) और असमानता-समायोजित मानव विकास सूचकांक (IHDI) को परिभाषित करना आवश्यक है। इसके बाद, दोनों के बीच मुख्य अंतरों को एक तालिका के माध्यम से स्पष्ट किया जा सकता है। अंतिम भाग में, IHDI को समावेशी संवृद्धि का बेहतर सूचक क्यों माना जाता है, इसके कारणों पर प्रकाश डाला जाएगा। उत्तर में भारत के संदर्भ में नवीनतम आंकड़ों और चुनौतियों का उल्लेख करना महत्वपूर्ण है।

Model Answer

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Introduction

मानव विकास किसी देश के समग्र विकास का एक महत्वपूर्ण पैमाना है, जो केवल आर्थिक वृद्धि से कहीं बढ़कर है। संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) द्वारा जारी मानव विकास रिपोर्ट (HDR) के माध्यम से विभिन्न देशों में मानव विकास के स्तर का आकलन किया जाता है। इस रिपोर्ट के दो प्रमुख सूचक मानव विकास सूचकांक (HDI) और असमानता-समायोजित मानव विकास सूचकांक (IHDI) हैं। जबकि HDI लोगों की औसत उपलब्धियों को मापता है, IHDI इन उपलब्धियों के वितरण में मौजूद असमानताओं को भी ध्यान में रखता है, जिससे विकास की अधिक वास्तविक और समावेशी तस्वीर मिलती है। भारत जैसे विविध और असमानताओं वाले देश के लिए इन दोनों सूचकांकों का अध्ययन अत्यंत प्रासंगिक है।

मानव विकास सूचकांक (HDI) और असमानता-समायोजित मानव विकास सूचकांक (IHDI) में भेद

मानव विकास सूचकांक (HDI) और असमानता-समायोजित मानव विकास सूचकांक (IHDI) दोनों ही मानव विकास के महत्वपूर्ण मापक हैं, लेकिन उनके दृष्टिकोण और गणना में मूलभूत अंतर हैं।

  • मानव विकास सूचकांक (HDI): यह एक समग्र सांख्यिकीय माप है जो किसी देश में मानव विकास के तीन बुनियादी आयामों में औसत उपलब्धियों का आकलन करता है: लंबा और स्वस्थ जीवन (जन्म के समय जीवन प्रत्याशा), ज्ञान तक पहुँच (स्कूलिंग के अपेक्षित और औसत वर्ष), और जीवन का एक सभ्य मानक (प्रति व्यक्ति सकल राष्ट्रीय आय - GNI)। यह सूचकांक देश के समग्र विकास की एक औसत तस्वीर प्रस्तुत करता है, लेकिन यह आबादी के भीतर मौजूद असमानताओं को प्रतिबिंबित नहीं करता।
  • असमानता-समायोजित मानव विकास सूचकांक (IHDI): इसे 2010 में मानव विकास रिपोर्ट में प्रस्तुत किया गया था। IHDI न केवल स्वास्थ्य, शिक्षा और आय के मामले में किसी देश की औसत उपलब्धियों को ध्यान में रखता है, बल्कि यह भी देखता है कि ये उपलब्धियां उसके नागरिकों के बीच कैसे वितरित की जाती हैं। यह प्रत्येक आयाम के औसत मूल्य को असमानता के स्तर के अनुसार "छूट" देकर, असमानता के कारण HDI में होने वाली प्रतिशत हानि को दर्शाता है। यदि किसी देश में पूर्ण समानता है, तो IHDI, HDI के बराबर होगा। जैसे-जैसे असमानता बढ़ती है, IHDI का मान HDI से कम होता जाता है।

HDI और IHDI के बीच मुख्य अंतर:

विशेषता मानव विकास सूचकांक (HDI) असमानता-समायोजित मानव विकास सूचकांक (IHDI)
अवधारणा मानव विकास के औसत स्तर को मापता है। मानव विकास के औसत स्तर को असमानता के लिए समायोजित करता है।
माप के आयाम जन्म के समय जीवन प्रत्याशा, स्कूली शिक्षा के अपेक्षित/औसत वर्ष, प्रति व्यक्ति सकल राष्ट्रीय आय (GNI)। उपरोक्त तीनों आयाम, लेकिन प्रत्येक आयाम में असमानता को ध्यान में रखते हुए।
असमानता का प्रभाव असमानताओं को शामिल नहीं करता। असमानता के कारण मानव विकास में होने वाली "हानि" को दर्शाता है।
उद्देश्य मानव विकास की सामान्य प्रगति का आकलन। नीतिगत हस्तक्षेपों के लिए असमानता-उन्मुख उपकरणों पर जोर।
नीतिगत उपयोग विकास का सामान्य माप। समानता-उन्मुख नीति हस्तक्षेप के लिए बेहतर उपकरण।

IHDI को समावेशी संवृद्धि का एक बेहतर सूचक क्यों समझा जाता है?

IHDI को समावेशी संवृद्धि (Inclusive Growth) का एक बेहतर सूचक मानने के कई कारण हैं, विशेषकर भारत जैसे देश के संदर्भ में:

  • असमानता का प्रतिबिंब: IHDI, HDI के विपरीत, देश के भीतर मौजूद आय, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच में असमानताओं को मापता है। यह महत्वपूर्ण है क्योंकि उच्च HDI वाला देश भी भारी असमानताओं से ग्रस्त हो सकता है, जिससे विकास के लाभ कुछ वर्गों तक ही सीमित रहते हैं। भारत में, आय और अवसरों में जातिगत, लिंगगत और क्षेत्रीय अंतर काफी मौजूद हैं।
  • औसत से परे देखना: यह केवल औसत उपलब्धियों पर ध्यान केंद्रित नहीं करता, बल्कि यह भी दर्शाता है कि इन उपलब्धियों का वितरण कितना समान या असमान है। समावेशी संवृद्धि का अर्थ है कि विकास के लाभ समाज के सभी वर्गों तक पहुँचें, और IHDI इस पहलू को अधिक प्रभावी ढंग से उजागर करता है।
  • नीति निर्माण में सहायक: IHDI नीति निर्माताओं को उन क्षेत्रों की पहचान करने में मदद करता है जहाँ असमानताओं को कम करने के लिए विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है। उदाहरण के लिए, यदि शिक्षा के औसत वर्षों में वृद्धि हुई है लेकिन IHDI कम है, तो इसका मतलब है कि शिक्षा तक पहुंच में अभी भी असमानताएं हैं।
  • सतत विकास लक्ष्यों (SDGs) के अनुरूप: संयुक्त राष्ट्र के सतत विकास लक्ष्य, विशेष रूप से 'कोई भी पीछे न छूटे' (No One Left Behind) का सिद्धांत, समावेशी विकास पर जोर देते हैं। IHDI इस सिद्धांत को मापने के लिए एक शक्तिशाली उपकरण है, क्योंकि यह बताता है कि समाज के कितने लोग अभी भी विकास की दौड़ में पीछे छूट रहे हैं।
  • वास्तविक जीवन की गुणवत्ता का मूल्यांकन: समावेशी संवृद्धि का उद्देश्य केवल आर्थिक आंकड़ों में सुधार नहीं, बल्कि लोगों के जीवन की वास्तविक गुणवत्ता में सुधार करना है। IHDI इस उद्देश्य को बेहतर तरीके से दर्शाता है क्योंकि यह असमानताओं के कारण व्यक्तियों द्वारा अनुभव किए गए वास्तविक मानव विकास के स्तर को प्रस्तुत करता है।

भारत के संदर्भ में, वर्ष 2025 की मानव विकास रिपोर्ट बताती है कि भारत में व्यापक असमानता के कारण मानव विकास में 30.7% की हानि देखी गई। यह आंकड़ा IHDI की प्रासंगिकता को और बढ़ाता है, क्योंकि यह दर्शाता है कि औसत प्रगति के बावजूद, असमानता एक महत्वपूर्ण चुनौती बनी हुई है।

Conclusion

निष्कर्षतः, मानव विकास सूचकांक (HDI) मानव विकास की एक समग्र तस्वीर प्रदान करता है, लेकिन असमानता-समायोजित मानव विकास सूचकांक (IHDI) विकास के समावेशी पहलू को अधिक गहराई से दर्शाता है। भारत जैसे देश के लिए, जहाँ आय, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच में महत्वपूर्ण असमानताएं मौजूद हैं, IHDI विकास की वास्तविक प्रगति का आकलन करने और नीतिगत हस्तक्षेपों को निर्देशित करने के लिए एक अधिक प्रभावी उपकरण है। यह समावेशी संवृद्धि के लक्ष्य को प्राप्त करने और सतत विकास लक्ष्यों की दिशा में आगे बढ़ने के लिए आवश्यक है कि नीति निर्माता केवल औसत आंकड़ों पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय असमानता के आयामों को भी सक्रिय रूप से संबोधित करें।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

मानव विकास सूचकांक (HDI)
मानव विकास के तीन बुनियादी आयामों (लंबा और स्वस्थ जीवन, ज्ञान, और जीवन स्तर) में किसी देश की औसत उपलब्धियों का एक समग्र सांख्यिकीय माप।
असमानता-समायोजित मानव विकास सूचकांक (IHDI)
यह मानव विकास के तीन आयामों में औसत उपलब्धियों को मापता है, लेकिन साथ ही आबादी के भीतर इन उपलब्धियों के वितरण में मौजूद असमानताओं के कारण होने वाली 'हानि' को भी समायोजित करता है।

Key Statistics

मानव विकास रिपोर्ट 2023-24 के अनुसार, भारत वैश्विक मानव विकास सूचकांक में 193 देशों में से 134वें स्थान पर रहा, जिसका HDI मूल्य 0.644 है।

Source: UNDP मानव विकास रिपोर्ट 2023-24

वर्ष 2025 की मानव विकास रिपोर्ट के अनुसार, भारत में व्यापक असमानता के कारण मानव विकास में 30.7% की हानि देखी गई। भारत की सबसे गरीब 40% आबादी के पास कुल आय का केवल 20.2% हिस्सा है, जबकि सबसे अमीर 10% के पास 25.5% हिस्सा है।

Source: UNDP मानव विकास रिपोर्ट 2025

Examples

शिक्षा में ग्रामीण-शहरी असमानता

भारत में शिक्षा के क्षेत्र में, शहरी क्षेत्रों में गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुंच ग्रामीण क्षेत्रों की तुलना में काफी बेहतर है। भले ही राष्ट्रीय स्तर पर साक्षरता दर बढ़ी हो (HDI में सुधार), लेकिन दूरदराज के ग्रामीण इलाकों में स्कूलों की कमी, शिक्षकों की गुणवत्ता और डिजिटल साक्षरता में अंतर (IHDI में गिरावट) एक बड़ी चुनौती बनी हुई है।

स्वास्थ्य सेवाओं में असमानता

देश में स्वास्थ्य सुविधाओं का विस्तार हुआ है, लेकिन ग्रामीण क्षेत्रों में प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्रों की कमी, विशेषज्ञ डॉक्टरों का अभाव और उच्च गुणवत्ता वाली चिकित्सा सेवाओं तक सीमित पहुंच, शहरी क्षेत्रों की तुलना में एक स्पष्ट असमानता दर्शाती है। यह असमानता ग्रामीण आबादी की जीवन प्रत्याशा और स्वास्थ्य परिणामों पर नकारात्मक प्रभाव डालती है, भले ही राष्ट्रीय औसत अच्छा दिखे।

Frequently Asked Questions

HDI और IHDI की गणना कौन करता है?

दोनों सूचकांकों की गणना संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) द्वारा अपनी वार्षिक मानव विकास रिपोर्ट (HDR) के हिस्से के रूप में की जाती है।

Topics Covered

अर्थव्यवस्थामानव विकास सूचकांकसमावेशी वृद्धि