4. (c) जातिगत अन्याय एवं असमानता को दूर करने के लिए 1947 के पश्चात् भारत सरकार द्वारा उठाए गए प्रमुख कदमों की विवेचना कीजिए।

स्वतंत्रता के पश्चात् भारत सरकार ने जातिगत अन्याय और असमानता को दूर करने तथा एक समतावादी समाज की स्थापना हेतु बहुआयामी दृष्टिकोण अपनाया। इन प्रमुख कदमों को विभिन्न श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

1. संवैधानिक प्रावधान

भारतीय संविधान जातिगत भेदभाव को समाप्त करने और सामाजिक न्याय सुनिश्चित करने के लिए एक मजबूत आधार प्रदान करता है:

• अनुच्छेद 14: कानून के समक्ष समानता - यह सुनिश्चित करता है कि राज्य किसी भी व्यक्ति को कानून के समक्ष समानता या कानूनों के समान संरक्षण से वंचित नहीं करेगा।
• अनुच्छेद 15: भेदभाव का निषेध - राज्य को धर्म, मूलवंश, जाति, लिंग, जन्म स्थान या इनमें से किसी के आधार पर किसी भी नागरिक के साथ भेदभाव करने से प्रतिबंधित करता है। यह राज्य को सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों या अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के लिए विशेष प्रावधान करने की शक्ति भी देता है।
• अनुच्छेद 16: सार्वजनिक रोजगार में अवसर की समानता - राज्य के अधीन किसी भी कार्यालय में रोजगार या नियुक्ति से संबंधित मामलों में सभी नागरिकों के लिए अवसर की समानता सुनिश्चित करता है। इसमें अनुसूचित जातियों और जनजातियों के लिए पदों के आरक्षण का प्रावधान भी है।
• अनुच्छेद 17: अस्पृश्यता का उन्मूलन - यह अस्पृश्यता को समाप्त करता है और किसी भी रूप में इसके अभ्यास को निषिद्ध करता है। अस्पृश्यता से उत्पन्न किसी भी अक्षमता को लागू करना कानून के अनुसार दंडनीय अपराध होगा।
• अनुच्छेद 46: शैक्षणिक और आर्थिक हितों का संवर्धन - राज्य को विशेष देखभाल के साथ अनुसूचित जातियों और जनजातियों तथा अन्य कमजोर वर्गों के शैक्षिक और आर्थिक हितों को बढ़ावा देने तथा उन्हें सामाजिक अन्याय एवं सभी प्रकार के शोषण से बचाने का निर्देश देता है।
• आरक्षण का प्रावधान: संविधान के अनुच्छेद 330 और 332 में क्रमशः लोकसभा और राज्यों की विधानसभाओं में अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के लिए सीटों के आरक्षण का प्रावधान है। [16] इसी प्रकार, पंचायतों और नगरपालिकाओं में भी उनके लिए आरक्षण की व्यवस्था है।

2. विधायी उपाय

संवैधानिक प्रावधानों को प्रभावी बनाने के लिए विभिन्न कानून बनाए गए हैं:

• नागरिक अधिकार संरक्षण अधिनियम, 1955: यह अधिनियम अस्पृश्यता (अपराध) अधिनियम, 1955 का संशोधित रूप है। यह अस्पृश्यता से उत्पन्न होने वाली किसी भी अक्षमता को लागू करने वाले को दंडित करता है।
• अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989: यह अधिनियम अनुसूचित जातियों और जनजातियों के सदस्यों के खिलाफ होने वाले अत्याचारों को रोकने के लिए एक विशेष और कठोर कानून है। इसमें ऐसे अपराधों के लिए दंड का प्रावधान है और पीड़ितों को राहत और पुनर्वास प्रदान करने का भी लक्ष्य है। [3, 9, 10] इसे एससी/एसटी एक्ट 1989 के नाम से भी जाना जाता है। [21]
• मैला ढोने वाले कर्मियों के नियोजन का प्रतिषेध और उनका पुनर्वास अधिनियम, 2013: यह कानून हाथ से मैला ढोने की प्रथा पर प्रतिबंध लगाता है और मैला ढोने वाले व्यक्तियों के पुनर्वास का प्रावधान करता है, जो अक्सर जाति-आधारित पेशा रहा है।

3. संस्थागत ढाँचा

जातिगत अन्याय से निपटने और अधिकारों की रक्षा के लिए कई आयोगों और मंत्रालयों की स्थापना की गई है:

• राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग (NCSC): संविधान के अनुच्छेद 338 के तहत स्थापित एक संवैधानिक निकाय, जो अनुसूचित जातियों के संवैधानिक और कानूनी सुरक्षा उपायों की जांच और निगरानी करता है, तथा उनके अधिकारों से वंचित करने संबंधी शिकायतों की जांच करता है। [5, 8, 11, 12, 13]
• राष्ट्रीय अनुसूचित जनजाति आयोग (NCST): 89वें संविधान संशोधन अधिनियम, 2003 द्वारा अनुच्छेद 338A के तहत स्थापित, यह आयोग अनुसूचित जनजातियों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा सुनिश्चित करता है। [6, 14, 15, 20, 24]
• सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय: यह मंत्रालय अनुसूचित जाति, अन्य पिछड़े वर्गों और दिव्यांग व्यक्तियों सहित हाशिए पर पड़े समुदायों के कल्याण, सशक्तिकरण और सामाजिक न्याय से संबंधित विभिन्न नीतियों और कार्यक्रमों को लागू करता है।

4. सकारात्मक कार्रवाई और कल्याणकारी योजनाएँ

सरकार ने वंचित समुदायों के उत्थान के लिए विभिन्न सकारात्मक कार्रवाई और कल्याणकारी योजनाएं लागू की हैं:

• आरक्षण नीति: शिक्षा संस्थानों और सरकारी नौकरियों में अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों और अन्य पिछड़े वर्गों (OBC) के लिए सीटों का आरक्षण।
• छात्रवृत्ति योजनाएँ: विभिन्न स्तरों पर शिक्षा प्राप्त करने के लिए अनुसूचित जाति और जनजाति के छात्रों को वित्तीय सहायता प्रदान करने वाली योजनाएँ, जैसे प्री-मैट्रिक और पोस्ट-मैट्रिक छात्रवृत्ति। [4, 26, 31]
• आदर्श ग्राम योजना: प्रधानमंत्री आदर्श ग्राम योजना (PMAGY) का उद्देश्य आदर्श गांवों का निर्माण करना है, जहाँ दलितों को बेहतर जीवन स्थितियों के साथ शिक्षा, स्वास्थ्य और रोजगार के अवसर मिलें। [4]
• आवास योजनाएँ: दलित समुदाय के लिए किफायती आवास उपलब्ध कराने हेतु अम्बेडकर आवास योजना जैसी योजनाएं। [4]
• स्वरोजगार योजनाएँ: अनुसूचित जाति वित्त एवं विकास निगम के माध्यम से स्वरोजगार योजनाएं संचालित की जाती हैं, जो दलितों को अपना व्यवसाय शुरू करने के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करती हैं। [4, 25, 31]
• कौशल विकास कार्यक्रम: अनुसूचित जाति और जनजाति के युवाओं को रोजगारपरक कौशल प्रदान करने के लिए विभिन्न प्रशिक्षण कार्यक्रम।

5. जातिगत जनगणना

नीति निर्माण में पारदर्शिता और लक्षित योजनाओं के लिए जातिगत आंकड़ों की आवश्यकता महसूस की गई है। 2025 में होने वाली अगली जनगणना में जातिगत जनगणना को शामिल करने का फैसला लिया गया है। [17, 22, 23] स्वतंत्रता के बाद यह पहली बार होगा जब अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के अलावा अन्य जातिगत डेटा को आधिकारिक तौर पर दशकीय जनगणना के तहत एकत्र किया जाएगा। [17, 19]

श्रेणी	प्रमुख कदम/योजनाएँ	उद्देश्य
संवैधानिक	अनुच्छेद 14, 15, 16, 17, 46	भेदभाव का निषेध, समानता का अधिकार, अस्पृश्यता का उन्मूलन, कमजोर वर्गों के हितों का संवर्धन
विधायी	नागरिक अधिकार संरक्षण अधिनियम, 1955; SC/ST अत्याचार निवारण अधिनियम, 1989; मैला ढोने वाले कर्मियों के नियोजन का प्रतिषेध और उनका पुनर्वास अधिनियम, 2013	अस्पृश्यता और अत्याचारों के लिए दंड, मैला ढोने की प्रथा पर प्रतिबंध
संस्थागत	राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग; राष्ट्रीय अनुसूचित जनजाति आयोग; सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय	अधिकारों की निगरानी, शिकायतों का निवारण, नीतियों का क्रियान्वयन
सकारात्मक कार्रवाई	आरक्षण नीति, छात्रवृत्ति, आदर्श ग्राम योजना, स्वरोजगार योजनाएँ, कौशल विकास	शिक्षा, रोजगार और आर्थिक सशक्तिकरण के अवसर प्रदान करना
नवीन पहल	जातिगत जनगणना (प्रस्तावित 2025)	लक्षित नीति निर्माण के लिए सटीक डेटा एकत्र करना