UPSC MainsPOLITICAL-SCIENCE-INTERANATIONAL-RELATIONS-PAPER-II202515 Marks
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Q28.

(c) भारत, चीन और नेपाल के मध्य त्रिपक्षीय आर्थिक जुड़ाव के सम्भावित चरण को प्रारम्भ करने में भारत की भूमिका पर चर्चा कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले त्रिपक्षीय आर्थिक जुड़ाव की अवधारणा को समझाना आवश्यक है। इसके बाद, भारत, चीन और नेपाल के बीच मौजूदा आर्थिक संबंधों की संक्षिप्त जानकारी दी जाएगी। मुख्य भाग में भारत की भूमिका पर विस्तार से चर्चा की जाएगी, जिसमें अवसरों और चुनौतियों दोनों को शामिल किया जाएगा। अंत में, एक संतुलित निष्कर्ष प्रस्तुत किया जाएगा, जिसमें आगे की राह के सुझाव भी शामिल होंगे।

Model Answer

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Introduction

भारत, चीन और नेपाल के बीच त्रिपक्षीय आर्थिक जुड़ाव की परिकल्पना दक्षिण एशिया में क्षेत्रीय एकीकरण और साझा समृद्धि के लिए महत्वपूर्ण संभावनाएँ रखती है। भू-राजनीतिक रूप से संवेदनशील इस क्षेत्र में, तीनों देशों के बीच आर्थिक सहयोग न केवल व्यापार और निवेश को बढ़ावा दे सकता है, बल्कि कनेक्टिविटी को भी मजबूत कर सकता है। हालांकि, मौजूदा भू-राजनीतिक वास्तविकताओं और ऐतिहासिक जटिलताओं के कारण यह एक चुनौतीपूर्ण कार्य है, जिसमें भारत की भूमिका अत्यंत महत्वपूर्ण हो जाती है, विशेषकर 'पड़ोसी प्रथम' नीति के तहत। चीन के बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) जैसे प्रयासों के बीच भारत को अपनी रणनीतिक स्थिति और आर्थिक हितों को संतुलित करते हुए एक सक्रिय भूमिका निभानी होगी।

भारत, चीन और नेपाल के मध्य त्रिपक्षीय आर्थिक जुड़ाव एक जटिल भू-राजनीतिक और भू-आर्थिक परिदृश्य प्रस्तुत करता है। इस संभावित जुड़ाव को साकार करने में भारत की भूमिका बहुआयामी और रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण है।

भारत की वर्तमान स्थिति और हित

  • नेपाल के साथ ऐतिहासिक और गहरे संबंध: भारत और नेपाल के बीच 'रोटी-बेटी' का रिश्ता है, जो खुली सीमा, लोगों की निर्बाध आवाजाही, साझा संस्कृति और धर्म पर आधारित है। भारत नेपाल का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार और विदेशी निवेश का सबसे बड़ा स्रोत है। (आर्थिक सर्वेक्षण, 2024-25 के अनुसार, भारत का नेपाल को निर्यात लगभग 8 बिलियन डॉलर और नेपाल से आयात लगभग 1 बिलियन डॉलर रहा है) [12, 18, 33]।
  • चीन के साथ जटिल संबंध: भारत और चीन के संबंध व्यापार, निवेश और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में सहयोग के बावजूद सीमा विवादों और रणनीतिक प्रतिस्पर्धा से ग्रस्त हैं। भारत का चीन के साथ भारी व्यापार घाटा है (2024-25 में लगभग 85 बिलियन डॉलर) [6, 27]।
  • 'पड़ोसी प्रथम' नीति: भारत अपनी 'पड़ोसी प्रथम' नीति के तहत सभी पड़ोसी देशों के साथ मैत्रीपूर्ण और पारस्परिक रूप से लाभप्रद संबंध विकसित करने के लिए प्रतिबद्ध है [5, 7, 8, 9, 24]।

त्रिपक्षीय आर्थिक जुड़ाव में भारत की संभावित भूमिका

भारत इस त्रिपक्षीय आर्थिक जुड़ाव को कई तरह से प्रारंभिक चरण में ला सकता है:

1. कनेक्टिविटी और इन्फ्रास्ट्रक्चर विकास

  • ट्रांस-हिमालयी कनेक्टिविटी: चीन ने हिमालय के रास्ते भारत-नेपाल-चीन आर्थिक गलियारे का प्रस्ताव दिया है। भारत, नेपाल के साथ मिलकर सड़क, रेल और जलमार्ग कनेक्टिविटी को मजबूत कर सकता है, जो चीन के BRI का एक विकल्प या पूरक हो सकता है [11, 28, 38]।
    • उदाहरण: भारत द्वारा काठमांडू को रक्सौल से जोड़ने वाले इलेक्ट्रिक रेल ट्रैक बिछाने की परियोजना और अन्य सीमा पार रेल संपर्क परियोजनाएं [10]।
    • उदाहरण: भारत-नेपाल सीमा व्यापार में भारतीय रुपये के बड़े नोटों (200 और 500 रुपये) के विनिमय की अनुमति देने की दिशा में कदम उठाए गए हैं, जिससे सीमा पार व्यापार को गति मिलेगी [13, 25]।
  • ऊर्जा सहयोग: नेपाल की जलविद्युत क्षमता का उपयोग करके भारत, चीन और नेपाल के बीच ऊर्जा ग्रिड कनेक्टिविटी को बढ़ावा दिया जा सकता है। भारत नेपाल से बिजली आयात करता है और इस क्षेत्र में निवेश का सबसे बड़ा स्रोत है [10, 37]।

2. व्यापार और निवेश को बढ़ावा देना

  • व्यापार सुविधा: भारत नेपाल के लिए एक महत्वपूर्ण पारगमन मार्ग प्रदान करता है। भारत, नेपाल और चीन के बीच व्यापार बाधाओं को कम करने और सीमा शुल्क प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने में मदद कर सकता है।
  • प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI): भारत नेपाल में सबसे बड़ा निवेशक है, जिसका FDI लगभग 33% है [4, 10, 12, 18, 28, 37]। भारतीय कंपनियाँ विनिर्माण, सेवाओं, बिजली और पर्यटन जैसे क्षेत्रों में सक्रिय हैं। भारत, चीनी निवेश के साथ समन्वय कर सकता है, विशेष रूप से उन परियोजनाओं में जहां तीनों देशों के हित संरेखित होते हैं।
  • औद्योगिक गलियारे: भारत, नेपाल में भारतीय कंपनियों को निवेश के लिए आमंत्रित करता रहा है, जैसे कि 'नेपाल निवेश शिखर सम्मेलन' 2024 में [21, 32, 36]। त्रिपक्षीय ढांचे में सीमावर्ती क्षेत्रों में संयुक्त औद्योगिक पार्कों की स्थापना की जा सकती है।

3. क्षमता निर्माण और तकनीकी सहायता

  • कौशल विकास: भारत, नेपाल को तकनीकी और व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान करके मानव संसाधन विकास में सहायता कर सकता है, जिससे त्रिपक्षीय परियोजनाओं में स्थानीय भागीदारी बढ़ सकेगी।
  • डिजिटल कनेक्टिविटी: भारत, नेपाल को डिजिटल अवसंरचना और सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में सहायता प्रदान कर सकता है, जैसा कि चीन भी कर रहा है [28]।

4. रणनीतिक संतुलन और क्षेत्रीय स्थिरता

  • विश्वास निर्माण: भारत तीनों देशों के बीच विश्वास और पारदर्शिता को बढ़ावा देने के लिए एक मंच के रूप में कार्य कर सकता है, जिससे चीन के बढ़ते प्रभाव के बारे में भारत की चिंताओं को दूर किया जा सके [28, 40, 41]।
  • पर्यावरणीय सहयोग: हिमालयी क्षेत्र की नाजुक पारिस्थितिकी को देखते हुए, भारत, चीन और नेपाल को जलवायु परिवर्तन और आपदा प्रबंधन में सहयोग के लिए प्रोत्साहित कर सकता है।

भारत, चीन और नेपाल के बीच त्रिपक्षीय आर्थिक जुड़ाव की दिशा में आगे बढ़ने के लिए कुछ प्रमुख चुनौतियाँ भी मौजूद हैं:

चुनौतियाँ

  • भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा: नेपाल में चीन का बढ़ता प्रभाव, विशेष रूप से BRI के माध्यम से, भारत के लिए चिंता का विषय है [11, 20, 23, 28, 29, 31, 39, 40, 41]। चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे (CPEC) की तरह ही चीन, नेपाल के माध्यम से भारत को घेरने की कोशिश कर सकता है [38, 39]।
  • भारत-चीन सीमा विवाद: दोनों देशों के बीच लंबे समय से चले आ रहे सीमा विवाद (जैसे गलवान घाटी, डोकलाम) त्रिपक्षीय सहयोग के मार्ग में बाधा उत्पन्न करते हैं [27, 34, 35]।
  • नेपाल की संप्रभुता और गुटनिरपेक्षता: नेपाल भारत और चीन के बीच संतुलन बनाए रखने की कोशिश करता है। किसी भी त्रिपक्षीय व्यवस्था को नेपाल की संप्रभुता और हितों का सम्मान करना होगा [28, 41]।
  • भारत का व्यापार घाटा: भारत का चीन के साथ बड़ा व्यापार घाटा है। त्रिपक्षीय व्यवस्था से इस घाटे पर पड़ने वाले संभावित प्रभावों का आकलन करना महत्वपूर्ण होगा [6, 27]।
  • बुनियादी ढांचा अंतराल: हालांकि कनेक्टिविटी पर जोर दिया जा रहा है, लेकिन हिमालयी क्षेत्र में बुनियादी ढांचा विकास अभी भी एक बड़ी चुनौती है।

इन चुनौतियों के बावजूद, भारत एक संतुलित और सक्रिय कूटनीति के माध्यम से इस त्रिपक्षीय जुड़ाव को अपने और क्षेत्र के लाभ के लिए आगे बढ़ा सकता है।

Conclusion

भारत, चीन और नेपाल के बीच त्रिपक्षीय आर्थिक जुड़ाव को प्रारम्भ करना एक जटिल किंतु संभावित रूप से परिवर्तनकारी प्रक्रिया है। भारत को अपनी 'पड़ोसी प्रथम' नीति और आर्थिक शक्ति का लाभ उठाते हुए एक सेतु के रूप में कार्य करना होगा। कनेक्टिविटी, व्यापार सुविधा, निवेश प्रोत्साहन और क्षमता निर्माण पर ध्यान केंद्रित करके भारत इस जुड़ाव को आगे बढ़ा सकता है। हालांकि, चीन के बढ़ते भू-रणनीतिक प्रभाव और भारत-चीन सीमा विवाद जैसी चुनौतियों के बीच एक सूक्ष्म और सतर्क दृष्टिकोण अपनाना अनिवार्य है। साझा समृद्धि और क्षेत्रीय स्थिरता के दीर्घकालिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए विश्वास-निर्माण, पारदर्शिता और पारस्परिक सम्मान के सिद्धांतों पर आधारित सहयोग आवश्यक है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

पड़ोसी प्रथम नीति (Neighbourhood First Policy)
भारत की विदेश नीति का एक सिद्धांत जो अपने निकटतम पड़ोसी देशों के साथ मैत्रीपूर्ण और पारस्परिक रूप से लाभप्रद संबंधों को प्राथमिकता देता है, जिसमें क्षेत्रीय सहयोग और साझा चिंताओं को दूर करना शामिल है। इसे 2008 में अवधारणा के रूप में विकसित किया गया और इसके सिद्धांत 5S (सम्मान, संवाद, शांति, समृद्धि और संस्कृति) हैं [5, 8, 9, 24]।
बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI)
चीन सरकार द्वारा 2013 में शुरू की गई एक वैश्विक अवसंरचना विकास रणनीति, जिसका उद्देश्य लगभग 70 देशों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों में निवेश करना है। इसमें सड़क और रेल परिवहन के लिए "सिल्क रोड इकोनॉमिक बेल्ट" और समुद्री मार्गों के लिए "21वीं सदी की समुद्री सिल्क रोड" शामिल है [11, 26]।

Key Statistics

वित्त वर्ष 2024-25 में, भारत ने नेपाल को 7,334.87 मिलियन डॉलर का माल निर्यात किया, जबकि नेपाल से 1,201.48 मिलियन डॉलर का माल आयात किया। इस प्रकार भारत को नेपाल के साथ व्यापार में लगभग 54 हजार करोड़ रुपये का सरप्लस रहा [33]।

Source: चेतना मंच

भारत नेपाल का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है, जो नेपाल के कुल व्यापार का लगभग 65% है। भारतीय कंपनियाँ नेपाल में कुल प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) का लगभग 33% योगदान देती हैं [12, 18]।

Source: द कोर आईएएस, पीएचडी चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (पीएचडीसीसीआई)

Examples

भारत-नेपाल सीमा पर बड़े नोटों का विनिमय

दिसंबर 2025 में भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) द्वारा नेपाल में 200 और 500 रुपये के नोटों के विनिमय की अनुमति देने की दिशा में कदम उठाए गए हैं। इस निर्णय से सीमा पार थोक और खुदरा व्यापार में नकद लेन-देन आसान होगा और सीमापार व्यापार को नई गति मिलेगी [13, 25]।

ट्रांस-हिमालयी कनेक्टिविटी नेटवर्क

चीन और नेपाल ने ट्रांस-हिमालयी कनेक्टिविटी नेटवर्क (THMDCN) विकसित करने और सड़क, रेलवे, एविएशन एवं पावर ग्रिड संबंधी अवसंरचना में सुधार के लिए प्रतिबद्धता प्रकट की है [11]। भारत इस नेटवर्क में अपनी भागीदारी बढ़ाकर त्रिपक्षीय सहयोग को बढ़ावा दे सकता है।

Frequently Asked Questions

भारत-नेपाल-चीन त्रिपक्षीय आर्थिक जुड़ाव के प्रमुख लाभ क्या हो सकते हैं?

इसके प्रमुख लाभों में क्षेत्रीय व्यापार और निवेश में वृद्धि, बेहतर कनेक्टिविटी, पर्यटन का विकास, ऊर्जा सहयोग में वृद्धि, और साझा विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने में सहायता शामिल हैं। यह तीनों देशों के लिए साझा समृद्धि के नए अवसर पैदा कर सकता है।

चीन के बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) पर भारत की क्या मुख्य चिंताएँ हैं, और वे त्रिपक्षीय जुड़ाव को कैसे प्रभावित करती हैं?

भारत की मुख्य चिंता BRI के तहत परियोजनाओं की ऋण-जाल कूटनीति, संप्रभुता के मुद्दे (जैसे CPEC), और क्षेत्र में चीन के बढ़ते रणनीतिक प्रभाव से संबंधित हैं [11, 20, 28]। ये चिंताएँ भारत को त्रिपक्षीय जुड़ाव में अपनी भूमिका को सावधानीपूर्वक परिभाषित करने और अपने रणनीतिक हितों की रक्षा करने के लिए प्रेरित करती हैं।

Topics Covered

अंतर्राष्ट्रीय संबंधअर्थशास्त्रदक्षिण एशियात्रिपक्षीय संबंध, आर्थिक सहयोग, दक्षिण एशिया, अंतर्राष्ट्रीय कूटनीति