6. (a) स्वतंत्रता के बाद भारतीय विदेश नीति के विभिन्न चरणों का आलोचनात्मक विश्लेषण कीजिए। आपके अनुसार एस० जयशंकर द्वारा वर्तमान चरण का 'सक्रिय कूटनीति' के चरण के रूप में वर्गीकरण कितना उचित है?

भारत की विदेश नीति ने स्वतंत्रता के बाद से कई महत्वपूर्ण चरणों से गुज़रा है, जो बदलते वैश्विक और घरेलू परिदृश्यों को दर्शाते हैं। इन चरणों का आलोचनात्मक विश्लेषण नीचे प्रस्तुत है:

स्वतंत्रता के बाद भारतीय विदेश नीति के विभिन्न चरण

1. आदर्शवादी चरण और गुटनिरपेक्षता (1947-1962/1970 का दशक)

• विशेषताएं:
  • गुटनिरपेक्षता: शीत युद्ध के दौरान अमेरिकी और सोवियत गुटों से समान दूरी बनाए रखना, भारत की पहचान का एक केंद्रीय स्तंभ था। पंडित जवाहरलाल नेहरू, मिस्र के कर्नल नासिर और यूगोस्लाविया के मार्शल टीटो ने मिलकर 1961 में गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM) की नींव रखी।
  • पंचशील के सिद्धांत: 1954 में चीन के साथ हस्ताक्षरित पंचशील (शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के पांच सिद्धांत) ने अन्य देशों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करने, अनाक्रमण और क्षेत्रीय अखंडता के सम्मान पर जोर दिया।
  • उपनिवेशवाद-विरोधी: भारत ने एशिया और अफ्रीका के नव-स्वतंत्र देशों के स्वतंत्रता आंदोलन का पुरजोर समर्थन किया और उपनिवेशवाद तथा रंगभेद का विरोध किया।
  • विश्व शांति: संयुक्त राष्ट्र जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में सक्रिय भागीदारी के माध्यम से विश्व शांति और निरस्त्रीकरण को बढ़ावा देना।
• आलोचनात्मक विश्लेषण:
  • गुटनिरपेक्षता ने भारत को दोनों गुटों से आर्थिक और तकनीकी सहायता प्राप्त करने में मदद की, लेकिन 1962 के भारत-चीन युद्ध ने इसकी सैन्य कमजोरियों को उजागर किया।
  • चीन के प्रति नेहरू का आदर्शवादी दृष्टिकोण, "हिंदी-चीनी भाई-भाई" का नारा, चीनी आक्रमण से टूट गया, जिससे नीति-निर्धारण में यथार्थवाद की कमी दिखाई दी।
  • गुटनिरपेक्षता की अवधारणा को कुछ लोगों ने 'नैतिक तटस्थता' के रूप में भी देखा, खासकर जब वैश्विक मुद्दों पर स्पष्ट रुख अपनाने की आवश्यकता थी।

2. यथार्थवादी अनुकूलन और रणनीतिक स्वायत्तता (1970-1990 का दशक)

• विशेषताएं:
  • सोवियत संघ के साथ घनिष्ठता: 1971 की भारत-सोवियत शांति, मैत्री और सहयोग संधि ने बांग्लादेश युद्ध के दौरान भारत को रणनीतिक लाभ प्रदान किया, जो गुटनिरपेक्षता के सिद्धांतों से एक 'यथार्थवादी' विचलन के रूप में देखा गया।
  • परमाणु कार्यक्रम: 1974 में भारत का 'शांतिपूर्ण परमाणु विस्फोट' (स्माइलिंग बुद्धा) राष्ट्रीय सुरक्षा हितों को सुनिश्चित करने की दिशा में एक बड़ा कदम था।
  • क्षेत्रीय शक्ति की भूमिका: भारत ने अपने पड़ोस में अधिक सक्रिय भूमिका निभाई, जिसमें श्रीलंका में आईपीकेएफ की तैनाती (1987) और मालदीव में ऑपरेशन कैक्टस (1988) शामिल है।
• आलोचनात्मक विश्लेषण:
  • सोवियत संघ के साथ घनिष्ठ संबंध के कारण अमेरिका और पश्चिमी देशों के साथ संबंधों में तनाव आया, जिससे भारत की 'रणनीतिक स्वायत्तता' पर सवाल उठे।
  • क्षेत्रीय हस्तक्षेप ने पड़ोसी देशों के साथ संबंधों में कभी-कभी जटिलताएं पैदा कीं।

3. उदारीकरण और बहु-संरेखण (1990 के दशक - 2013)

• विशेषताएं:
  • आर्थिक उदारीकरण: 1991 के आर्थिक सुधारों के बाद विदेश नीति में 'आर्थिक कूटनीति' का महत्व बढ़ा। 'लुक ईस्ट पॉलिसी' (1992) का उद्देश्य दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों के साथ व्यापार और निवेश बढ़ाना था।
  • बहु-ध्रुवीय विश्व में भागीदारी: शीत युद्ध की समाप्ति के बाद भारत ने अमेरिका सहित विभिन्न वैश्विक शक्तियों के साथ संबंध मजबूत किए, परमाणु समझौते (2008) इसका एक प्रमुख उदाहरण है।
  • वैश्विक शासन में भूमिका: भारत ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में स्थायी सदस्यता और अन्य बहुपक्षीय मंचों पर अपनी भूमिका को मजबूत करने का प्रयास किया।
• आलोचनात्मक विश्लेषण:
  • 'लुक ईस्ट पॉलिसी' की गति धीमी रही और क्षेत्रीय एकीकरण की आकांक्षाओं को पूरी तरह से साकार नहीं कर पाई।
  • परमाणु परीक्षणों (1998) के बाद लगाए गए प्रतिबंधों ने भारत के आर्थिक विकास पर अल्पकालिक प्रभाव डाला।
  • आर्थिक हितों पर अधिक ध्यान देने के कारण कभी-कभी पारंपरिक गुटनिरपेक्ष सिद्धांतों से विचलन देखा गया।

4. सक्रिय कूटनीति और बहु-ध्रुवीयता का लाभ उठाना (2014-वर्तमान)

• विशेषताएं:
  • पड़ोस पहले की नीति: प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने शपथ ग्रहण समारोह में सार्क देशों के नेताओं को आमंत्रित कर क्षेत्रीय सहयोग पर बल दिया।
  • एक्ट ईस्ट पॉलिसी: 'लुक ईस्ट' का उन्नत संस्करण, जो न केवल आर्थिक बल्कि रणनीतिक जुड़ाव पर भी जोर देता है।
  • वैश्विक प्रभाव का विस्तार: ब्रिक्स, एससीओ, जी-20 और क्वाड जैसे विभिन्न बहुपक्षीय मंचों में सक्रिय भागीदारी।
  • बहु-संरेखण: भारत विभिन्न देशों के साथ अलग-अलग रणनीतिक साझेदारी बना रहा है, बिना किसी एक गुट का हिस्सा बने।
  • आर्थिक और डिजिटल कूटनीति: 'मेक इन इंडिया', 'स्किल इंडिया' जैसे कार्यक्रमों को बढ़ावा देने और एफडीआई आकर्षित करने के लिए विदेश नीति का उपयोग। विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने डेटा सुरक्षा को 'नए तेल' और डेटा सेंटर को 'नई रिफाइनरी' के रूप में वर्णित किया है, जो डिजिटल कूटनीति के महत्व को रेखांकित करता है।
  • आपदा राहत और मानवीय सहायता: वैश्विक संकटों के दौरान भारत की सक्रिय भूमिका, जैसे कोविड-19 के दौरान वैक्सीन मैत्री पहल।

एस० जयशंकर द्वारा वर्तमान चरण का 'सक्रिय कूटनीति' के चरण के रूप में वर्गीकरण का औचित्य

विदेश मंत्री एस. जयशंकर द्वारा वर्तमान चरण को 'सक्रिय कूटनीति' के रूप में वर्गीकृत करना अत्यंत उचित प्रतीत होता है। इसके पीछे कई कारण हैं:

• बहुआयामी जुड़ाव: भारत अब किसी एक गुट में सीमित नहीं है, बल्कि अमेरिका, रूस, यूरोपीय संघ और 'ग्लोबल साउथ' के साथ एक साथ संवाद कर रहा है और संबंध बनाए रख रहा है। जयशंकर ने उल्लेख किया है कि भारत 40 से अधिक समूहों में भाग ले रहा है, जो नवीकरणीय ऊर्जा, जैव ईंधन, आपदा प्रबंधन और कनेक्टिविटी जैसे क्षेत्रों पर केंद्रित हैं।
• राष्ट्रीय हितों को प्राथमिकता: यूक्रेन संघर्ष के दौरान, भारत ने अपने ऊर्जा विकल्पों की रक्षा की, यह दर्शाता है कि वह अपने राष्ट्रीय हितों को सर्वोपरि रखता है। जयशंकर ने कहा, "हर देश ने अपने हितों के अनुसार फैसले लिए, और भारत ने भी वही किया।"
• आर्थिक कूटनीति का विस्तार: भारत अब केवल व्यापार समझौतों तक सीमित नहीं है, बल्कि परिवहन के निर्माण और आर्थिक गलियारों की स्थापना (जैसे IMEC कॉरिडोर, INSTC) को भी अपनी आर्थिक कूटनीति के प्रमुख तत्व मान रहा है। भारतीय दूतावास अब व्यापारिक हितों को आगे बढ़ाने में अधिक सक्रिय भूमिका निभा रहे हैं।
• दृढ़ और मुखर रुख: अंतरराष्ट्रीय मंचों पर भारत अब अपने मुद्दों पर अधिक मुखर है, चाहे वह आतंकवाद हो, जलवायु परिवर्तन हो या संयुक्त राष्ट्र सुधार। भारत की विदेश नीति अब निष्क्रिय के बजाय सक्रिय है, जैसा कि जयशंकर ने आईआईएम-कलकत्ता में अपने संबोधन में कहा था।
• विकासोन्मुखी कूटनीति: भारत अपनी विदेश नीति को अपने विकास लक्ष्यों से जोड़ रहा है। 'विकास के लिए कूटनीति' एक महत्वपूर्ण पहलू बन गया है, जिसमें विदेशी निवेश और तकनीकी हस्तांतरण को आकर्षित करने पर जोर दिया जा रहा है।
• "विश्वबंधु" की अवधारणा: जयशंकर ने भारत की विदेश नीति को 'विश्वबंधु' की अवधारणा के रूप में प्रस्तुत किया है, जिसका अर्थ है 'दुनिया का मित्र'। यह भारत की समावेशी और सहकारी वैश्विक भूमिका की आकांक्षा को दर्शाता है।

यह वर्गीकरण भारत की विदेश नीति की बदलती प्रकृति को सटीक रूप से दर्शाता है, जहाँ देश निष्क्रिय रूप से प्रतीक्षा करने के बजाय सक्रिय रूप से वैश्विक व्यवस्था को आकार देने और अपने राष्ट्रीय हितों को बढ़ावा देने का प्रयास कर रहा है। यह एक ऐसी नीति है जो लचीली, व्यावहारिक और परिणाम-उन्मुख है, जो भारत को एक उभरती हुई वैश्विक शक्ति के रूप में स्थापित करती है।