UPSC MainsSOCIOLOGY-PAPER-II202520 Marks
Read in English
Q27.

8.(b) क्या आप सोचते हैं कि मजदूरों का जबरन विस्थापन उनके वंचन का कारण है तथा उसके परिणामस्वरूप हाल ही के कुछ वर्षों से भारत में असमानता आई है ? विस्तार से उत्तर दीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देते समय, सबसे पहले जबरन विस्थापन की परिभाषा और भारत में इसके कारणों को स्पष्ट करना महत्वपूर्ण है। इसके बाद यह विश्लेषण करना होगा कि यह विस्थापन मजदूरों के वंचन का कारण कैसे बनता है। उत्तर के मुख्य भाग में यह समझाना आवश्यक है कि किस प्रकार यह वंचन हाल के वर्षों में भारत में असमानता को बढ़ावा दे रहा है, जिसमें विभिन्न सामाजिक-आर्थिक आयामों को शामिल किया जाएगा। अंत में, असमानता को कम करने और विस्थापित मजदूरों की स्थिति सुधारने हेतु सरकारी प्रयासों और सुझावात्मक उपायों पर प्रकाश डालते हुए निष्कर्ष प्रस्तुत किया जाएगा।

Model Answer

0 min read

Introduction

भारत में विस्थापन एक जटिल सामाजिक-आर्थिक घटना है जो विकास परियोजनाओं, प्राकृतिक आपदाओं, संघर्षों और आर्थिक अवसरों की तलाश जैसे विभिन्न कारकों से प्रेरित है। अक्सर, यह विस्थापन विशेषकर कमजोर तबके के मजदूरों के लिए "जबरन विस्थापन" का रूप ले लेता है, जहाँ उन्हें अपनी इच्छा के विरुद्ध अपना घर और आजीविका छोड़कर जाना पड़ता है। यह प्रक्रिया उन्हें गहरे वंचन की स्थिति में धकेल देती है, जिससे न केवल उनकी आर्थिक स्थिति प्रभावित होती है बल्कि सामाजिक, सांस्कृतिक और मनोवैज्ञानिक स्तर पर भी उनका जीवन अस्त-व्यस्त हो जाता है। हाल के वर्षों में, इस जबरन विस्थापन और उसके परिणामस्वरूप होने वाले वंचन ने भारत में असमानता की खाई को और गहरा किया है, जिससे समाज के विभिन्न वर्गों के बीच आय, संपत्ति और अवसरों में भारी अंतर देखने को मिल रहा है।

जबरन विस्थापन और मजदूरों का वंचन

जबरन विस्थापन से तात्पर्य किसी व्यक्ति या समुदाय को उसकी इच्छा के विरुद्ध उसके मूल स्थान से हटाना है, जिसके पीछे अक्सर विकास परियोजनाएं, शहरीकरण, औद्योगिक विस्तार या प्राकृतिक आपदाएं होती हैं। यह विस्थापन मजदूरों को कई तरह के वंचन की ओर धकेलता है:

  • आर्थिक वंचन:
    • आजीविका का नुकसान: विस्थापन से अक्सर कृषि भूमि, पारंपरिक शिल्पकला या स्थानीय बाजारों तक पहुंच समाप्त हो जाती है, जिससे मजदूर अपनी आजीविका के मुख्य स्रोतों से वंचित हो जाते हैं। उन्हें अक्सर अकुशल और कम वेतन वाले कार्यों में धकेल दिया जाता है।
    • ऋणग्रस्तता: नए स्थान पर स्थापित होने, आवास किराए पर लेने और नई आजीविका खोजने में लगने वाले खर्च से मजदूर अक्सर कर्ज के जाल में फंस जाते हैं।
    • मुआवजे की अपर्याप्तता: विस्थापितों को अक्सर अपर्याप्त या विलंबित मुआवजा मिलता है, जो उनके हुए नुकसान की भरपाई नहीं कर पाता।
  • सामाजिक वंचन:
    • सामाजिक नेटवर्क का टूटना: विस्थापन से परिवार, समुदाय और सामाजिक सहायता नेटवर्क टूट जाते हैं, जिससे वे भावनात्मक और सामाजिक समर्थन से वंचित हो जाते हैं।
    • पहचान का संकट: अपनी जड़ों से उखड़ जाने के कारण वे अपनी सांस्कृतिक पहचान, भाषा और परंपराओं को खोने का अनुभव करते हैं।
    • भेदभाव और कलंक: नए स्थानों पर प्रवासी मजदूरों को अक्सर बाहरी के रूप में देखा जाता है और उनके साथ भेदभाव, शोषण या अपमान का व्यवहार किया जाता है।
  • मानव विकास का वंचन:
    • शिक्षा तक पहुंच में कमी: विस्थापन के कारण बच्चों की शिक्षा बाधित होती है, क्योंकि उन्हें नए स्कूलों में समायोजित होने में परेशानी होती है या परिवार की आर्थिक स्थिति के कारण उन्हें काम करने पर मजबूर होना पड़ता है।
    • स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच: नए स्थानों पर स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच सीमित हो सकती है, और वे अक्सर अस्वच्छ परिस्थितियों में रहने को मजबूर होते हैं, जिससे स्वास्थ्य संबंधी समस्याएं बढ़ती हैं।
    • सुरक्षा का अभाव: प्रवासी मजदूर अक्सर असुरक्षित आवासों, कार्यस्थलों और सामाजिक वातावरण में रहते हैं, जहाँ उनके मानवाधिकारों का उल्लंघन होने का खतरा रहता है।

जबरन विस्थापन और भारत में बढ़ती असमानता

जबरन विस्थापन के कारण उत्पन्न वंचन ने हाल के वर्षों में भारत में असमानता को कई स्तरों पर बढ़ाया है। नीति आयोग की टिकाऊ विकास लक्ष्य (एसडीजी) रिपोर्ट के अनुसार, 2020-21 और 2023-24 के बीच भारत में संपत्ति और सामाजिक गैर-बराबरी सहित असमानता में मामूली वृद्धि हुई है।

आर्थिक असमानता

  • आय असमानता: विस्थापित मजदूर अक्सर असंगठित क्षेत्र में कम वेतन वाले, अनिश्चित रोजगार में काम करते हैं, जबकि अन्य वर्गों की आय में वृद्धि होती है। विश्व असमानता लैब की 2024 की रिपोर्ट "भारत में आय और धन असमानता, 1922-2023: अरबपति राज का उदय" बताती है कि 2022-23 में राष्ट्रीय आय का 22.6% केवल शीर्ष 1% के पास गया, जो 1922 के बाद उच्चतम स्तर है। निचले 50% की हिस्सेदारी केवल 13% रह गई है।
  • धन असमानता: विस्थापन से मजदूरों की संपत्ति, विशेषकर भूमि और आवास, का नुकसान होता है। वहीं, 2000 से 2023 के बीच भारत के सबसे अमीर 1% लोगों की संपत्ति में 62% की वृद्धि हुई है, जबकि निचली आधी आबादी की संपत्ति में केवल 1% की बढ़ोतरी हुई है (G-20 रिपोर्ट, 2023)।
  • क्षेत्रीय असमानता: विकास परियोजनाओं के कारण ग्रामीण क्षेत्रों से शहरी क्षेत्रों की ओर विस्थापन होता है, जिससे शहरी क्षेत्रों में असंगठित श्रम बल बढ़ता है और ग्रामीण क्षेत्रों में कृषि आधारित आजीविका कमजोर होती है।

सामाजिक असमानता

  • शिक्षा और स्वास्थ्य असमानता: विस्थापित बच्चों को शिक्षा से वंचित रहने और स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच न होने के कारण मानव पूंजी में निवेश कम होता है, जिससे उनकी अगली पीढ़ी भी वंचन के चक्र में फंस जाती है।
  • लिंग असमानता: महिला प्रवासी मजदूरों को अक्सर पुरुषों की तुलना में अधिक शोषण और कम वेतन का सामना करना पड़ता है। ग्लोबल जेंडर गैप रिपोर्ट 2023 में भारत 146 देशों में 127वें स्थान पर रहा है।
  • जातीय और धार्मिक असमानता: हाशिये पर स्थित समुदायों, जैसे दलितों, आदिवासियों और अल्पसंख्यकों को विस्थापन का अधिक सामना करना पड़ता है, जिससे उनकी सामाजिक-आर्थिक स्थिति और कमजोर होती है।

नीतिगत और संस्थागत असमानता

  • असंगठित क्षेत्र का प्रभुत्व: भारत में बड़ी संख्या में प्रवासी मजदूर असंगठित क्षेत्र में कार्यरत हैं, जहां श्रम कानूनों का पालन नहीं होता और सामाजिक सुरक्षा योजनाओं का लाभ उन्हें नहीं मिल पाता।
  • श्रम कानूनों में बदलाव: नई श्रम संहिताओं को लेकर चिंताएं व्यक्त की गई हैं कि वे श्रमिकों के अधिकारों को कमजोर कर सकती हैं, जैसे छंटनी की सीमा बढ़ाना और निश्चित अवधि के रोजगार का विस्तार करना, जिससे रोजगार की सुरक्षा कम होगी (कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे, 2025)।
  • सरकारी योजनाओं तक सीमित पहुंच: प्रवासी श्रमिकों को अक्सर पहचान, दस्तावेज और डिजिटल पहुंच की कमी के कारण विभिन्न सरकारी कल्याणकारी योजनाओं का लाभ नहीं मिल पाता है।

सरकारी पहल और चुनौतियाँ

भारत सरकार ने प्रवासी श्रमिकों के कल्याण और सामाजिक सुरक्षा के लिए कई योजनाएं शुरू की हैं, जिनमें ई-श्रम पोर्टल (2021) का शुभारंभ, प्रधानमंत्री जीवन ज्योति बीमा योजना, प्रधानमंत्री सुरक्षा बीमा योजना, आयुष्मान भारत प्रधानमंत्री जन आरोग्य योजना और प्रधानमंत्री श्रम योगी मान-धन योजना शामिल हैं। श्रम एवं रोजगार मंत्रालय ने 2024 में ई-श्रम "वन-स्टॉप-सॉल्यूशन" भी लॉन्च किया है, जो विभिन्न सामाजिक सुरक्षा योजनाओं को एकीकृत करता है। हालाँकि, इन योजनाओं तक पहुंच सुनिश्चित करना एक बड़ी चुनौती है।

पश्चिम बंगाल सरकार ने 'श्रमश्री' योजना (2025) जैसी राज्य-विशिष्ट पहलें भी शुरू की हैं, जिसका उद्देश्य अन्य राज्यों में उत्पीड़न का सामना करने के बाद लौटे प्रवासी श्रमिकों को आर्थिक सहायता प्रदान करना है।

Conclusion

यह स्पष्ट है कि मजदूरों का जबरन विस्थापन उनके गहरे वंचन का एक प्रमुख कारण है, और यह वंचन हाल के वर्षों में भारत में सामाजिक-आर्थिक असमानता को बढ़ाने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है। आय, संपत्ति, शिक्षा, स्वास्थ्य और सामाजिक सुरक्षा तक पहुंच में बढ़ती खाई ने समाज के हाशिये पर स्थित वर्गों को और अधिक कमजोर बना दिया है। इस समस्या के समाधान के लिए एक बहुआयामी दृष्टिकोण आवश्यक है, जिसमें विस्थापन की मूल वजहों को संबोधित करना, पर्याप्त मुआवजा और पुनर्वास सुनिश्चित करना, प्रवासी श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा और आजीविका के अवसरों का विस्तार करना तथा श्रम कानूनों को प्रभावी ढंग से लागू करना शामिल है। समावेशी विकास के लक्ष्यों को प्राप्त करने और एक समतामूलक समाज के निर्माण के लिए इन चुनौतियों का समाधान करना अत्यंत महत्वपूर्ण है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

जबरन विस्थापन
जबरन विस्थापन का अर्थ है किसी व्यक्ति या समुदाय को उसकी इच्छा के विरुद्ध उसके मूल निवास स्थान या आजीविका के स्रोत से हटाना, अक्सर विकास परियोजनाओं, शहरीकरण, औद्योगिक विस्तार या प्राकृतिक आपदाओं के कारण।
वंचन
वंचन से तात्पर्य उन आवश्यक संसाधनों, अधिकारों और अवसरों से वंचित होने की स्थिति से है जो किसी व्यक्ति के गरिमापूर्ण जीवन और पूर्ण मानव विकास के लिए आवश्यक हैं। इसमें आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और मनोवैज्ञानिक आयाम शामिल हो सकते हैं।

Key Statistics

नीति आयोग की टिकाऊ विकास लक्ष्य (एसडीजी) रिपोर्ट (2024) के अनुसार, 2020-21 और 2023-24 के बीच भारत में संपत्ति और सामाजिक गैर-बराबरी सहित असमानता में मामूली वृद्धि हुई है। भारत का असमानता घटाने का कुल स्कोर 2018 के 71 से घटकर 2023-24 में 65 रह गया है।

Source: नीति आयोग की टिकाऊ विकास लक्ष्य (एसडीजी) रिपोर्ट

G-20 असाधारण समिति की रिपोर्ट (2023) के अनुसार, 2000 से 2023 के बीच भारत के सबसे अमीर 1% लोगों की संपत्ति में 62% की वृद्धि हुई, जबकि निचली आधी आबादी को नई संपत्ति का सिर्फ 1% हिस्सा मिला।

Source: G-20 असाधारण समिति की रिपोर्ट

Examples

कोविड-19 लॉकडाउन और प्रवासी संकट

2020 में कोविड-19 लॉकडाउन के दौरान, भारत में लाखों प्रवासी मजदूरों को अचानक अपनी आजीविका छोड़कर सैकड़ों किलोमीटर पैदल चलकर अपने गृह राज्यों को लौटना पड़ा। इस दौरान उन्हें भोजन, आश्रय, स्वास्थ्य सुविधाओं और सामाजिक सुरक्षा का गंभीर अभाव झेलना पड़ा, जो जबरन विस्थापन के सबसे दर्दनाक उदाहरणों में से एक था और इसने असमानता की खाई को स्पष्ट रूप से उजागर किया।

बांध परियोजनाओं से विस्थापन

नर्मदा बचाओ आंदोलन जैसी परियोजनाओं के तहत बड़े बांधों के निर्माण से हजारों आदिवासी और किसान परिवारों को अपनी भूमि और घर से विस्थापित होना पड़ा। इन विस्थापितों को अक्सर उचित पुनर्वास और मुआवजे के लिए लंबा संघर्ष करना पड़ा, जिससे उनकी आर्थिक और सामाजिक स्थिति और भी कमजोर हो गई।

Frequently Asked Questions

प्रवासी श्रमिकों के लिए भारत में कौन से प्रमुख कानूनी प्रावधान हैं?

भारत में अंतर-राज्य प्रवासी श्रमिक (रोजगार का विनियमन और सेवा की शर्तें) अधिनियम, 1979 जैसे कानून हैं, हालांकि इसकी प्रभावशीलता पर अक्सर सवाल उठाए जाते हैं। सरकार ने हाल ही में चार श्रम संहिताएं भी लागू की हैं, जिनमें वेतन संहिता, औद्योगिक संबंध संहिता, व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थितियों पर संहिता, और सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 शामिल हैं, जिनका उद्देश्य श्रमिकों के अधिकारों और सामाजिक सुरक्षा में सुधार करना है, लेकिन इनके कार्यान्वयन को लेकर चिंताएं हैं।

Topics Covered

श्रम समाजशास्त्रमजदूर विस्थापनवंचनअसमानताभारतीय समाज