स्थायी बंदोबस्त, 1793 के तहत, ज़मींदारों को किसानों को पट्टे जारी करने की आवश्यकता थी, जो कई ज़मींदारों द्वारा जारी नहीं किए गए थे। इसका कारण था

सही विकल्प B है क्योंकि स्थायी बंदोबस्त में ज़मींदारों की निगरानी के लिए एक प्रभावी प्रशासनिक तंत्र का अभाव था। यद्यपि ब्रिटिश सरकार ने ज़मींदारों से किसानों के किराए और भूमि अधिकारों को निर्दिष्ट करने वाले दस्तावेज़ों, अर्थात् पट्टों को जारी करने की अपेक्षा की थी, उन्होंने इस आवश्यकता को लागू करने के लिए कोई आधिकारिक जाँच या नियामक निकाय स्थापित नहीं किया। परिणामस्वरूप, ज़मींदारों ने किसानों को इच्छानुसार किरायेदार बनाए रखने के लिए नियम की अनदेखी की, जिससे उन्हें मनमाने ढंग से किराया बढ़ाने और बिना कानूनी बाधाओं के किसानों को बेदखल करने की अनुमति मिली। उस समय की कानूनी प्रणाली की उच्च लागत और जटिलता के कारण किसान आसानी से अदालतों का रुख नहीं कर सकते थे।