UPSC Prelims 2013·CSAT·Reading Comprehension·Passage Comprehension

गद्यांश-4 अनेक अनुभवजन्य अध्ययनों से पता चलता है कि किसान जोखिम- (-2.5, -0.83) से बचने वाले होते हैं, यद्यपि कई मामलों में यह केवल मध्यम स्तर का होता है। ऐसे साक्ष्य भी हैं जो यह दर्शाते हैं कि किसानों की जोखिम से बचने की प्रवृत्ति के परिणामस्वरूप आय को अधिकतम करने के बजाय जोखिम को कम करने के लिए फसल पैटर्न और इनपुट का उपयोग किया जाता है। किसान कृषि जोखिमों के प्रबंधन और उनसे निपटने के लिए कई रणनीतियाँ अपनाते हैं। इनमें फसल और खेत विविधीकरण, गैर-कृषि रोजगार, स्टॉक का भंडारण और परिवार के सदस्यों का रणनीतिक प्रवास जैसी प्रथाएँ शामिल हैं। हिस्सेदारी पट्टेदारी से लेकर नातेदारी, विस्तारित परिवार और अनौपचारिक ऋण एजेंसियों तक की संस्थाएँ भी मौजूद हैं। किसानों द्वारा जोखिम साझा करने में एक बड़ी बाधा यह है कि एक ही प्रकार के जोखिम क्षेत्र के बड़ी संख्या में किसानों को प्रभावित कर सकते हैं। अनुभवजन्य अध्ययन दर्शाते हैं कि पारंपरिक तरीके पर्याप्त नहीं हैं। अतः नीतिगत हस्तक्षेपों की आवश्यकता है, विशेष रूप से ऐसे उपायों की जो भौगोलिक क्षेत्रों में फैले हों। नीतियाँ सीधे या परोक्ष रूप से कृषि जोखिमों से निपटने का लक्ष्य रख सकती हैं। जोखिम-विशिष्ट नीतियों के उदाहरण हैं फसल बीमा, मूल्य स्थिरीकरण और कीटों तथा रोगों प्रतिरोधी किस्मों का विकास। जो नीतियाँ अप्रत्यक्ष रूप से जोखिम को प्रभावित करती हैं, वे सिंचाई, रियायती ऋण और सूचना तक पहुँच हैं। कोई भी एकल जोखिम-विशिष्ट नीति जोखिम को कम करने के लिए पर्याप्त नहीं है और इसके दुष्प्रभाव रहित नहीं हैं, जबकि जोखिम के लिए गैर-विशिष्ट नीतियाँ सामान्य स्थिति को प्रभावित करती हैं और जोखिमों को केवल अप्रत्यक्ष रूप से प्रभावित करती हैं। फसल बीमा, कृषि जोखिम से सीधे निपटने के लिए एक नीतिगत उपाय के रूप में, भारतीय संदर्भ में और कई अन्य विकासशील देशों में सावधानीपूर्वक विचार करने योग्य है क्योंकि किसानों का बहुमत वर्षा-आधारित कृषि पर निर्भर करता है और कई क्षेत्रों में उनकी आय की अस्थिरता का प्रमुख कारण उपज में परिवर्तनशीलता है। कृषि में जोखिम को कम करने के लिए नीतिगत हस्तक्षेप की आवश्यकता इसलिए है क्योंकि

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Reviewed by Dalvoy
UPSC Civil Services preparation
Last updated 23 May 2026, 3:31 pm IST
  1. Aकिसान अत्यधिक जोखिम से बचने वाले होते हैं।
  2. Bकिसानों को जोखिम कम करने के तरीके नहीं पता होते हैं।
  3. Cकिसानों द्वारा अपनाई गई विधियाँ और मौजूदा जोखिम-साझाकरण संस्थाएँ पर्याप्त नहीं हैं।Correct
  4. Dकिसानों का बहुमत वर्षा-आधारित कृषि पर निर्भर करता है।

Explanation

गद्यांश स्पष्ट रूप से कहता है, "अनुभवजन्य अध्ययन दर्शाते हैं कि पारंपरिक तरीके पर्याप्त नहीं हैं। अतः नीतिगत हस्तक्षेपों की आवश्यकता है..." "पारंपरिक तरीकों" से तात्पर्य किसानों द्वारा अपनाई गई रणनीतियों (जैसे फसल विविधीकरण, गैर-कृषि रोजगार) और पहले उल्लिखित मौजूदा संस्थाओं (जैसे हिस्सेदारी पट्टेदारी, नातेदारी, अनौपचारिक ऋण एजेंसियां) से है। इसलिए, इन मौजूदा तरीकों और संस्थाओं की अपर्याप्तता नीतिगत हस्तक्षेप की आवश्यकता के लिए सीधे तौर पर उद्धृत कारण है। अन्य विकल्पों पर विचार करें: A) किसान अत्यधिक जोखिम से बचने वाले होते हैं: गद्यांश कहता है कि किसान जोखिम से बचने वाले होते हैं, "यद्यपि कई मामलों में यह केवल मध्यम स्तर का होता है," "अत्यधिक" नहीं। यद्यपि जोखिम से बचना एक कारक है, गद्यांश नीतिगत हस्तक्षेप के लिए मौजूदा समाधानों की अपर्याप्तता को प्राथमिक चालक के रूप में उजागर करता है। B) किसानों को जोखिम कम करने के तरीके नहीं पता होते हैं: यह गलत है। गद्यांश स्पष्ट रूप से कहता है, "किसान कृषि जोखिमों के प्रबंधन और उनसे निपटने के लिए कई रणनीतियाँ अपनाते हैं," यह दर्शाता है कि वे जोखिम कम करने के तरीके जानते हैं, भले ही उनकी विधियाँ अपर्याप्त हों। D) किसानों का बहुमत वर्षा-आधारित कृषि पर निर्भर करता है: इसका उल्लेख एक कारण के रूप में किया गया है कि "फसल बीमा... भारतीय संदर्भ में सावधानीपूर्वक विचार करने योग्य है," न कि कृषि जोखिमों को कम करने के लिए समग्र नीतिगत हस्तक्षेप की आवश्यकता के सामान्य कारण के रूप में। सामान्य आवश्यकता पहले से ही मौजूदा तरीकों की अपर्याप्तता के कारण स्थापित की गई है।
Reading Comprehension: Passage-4 A number of empirical studies find that farmers are risk- (-2.5, -0.83) averse, though only moderately in many

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