MPSC MainsGeneral Studies Paper IIIAgriculturePractice question

Role of FCI in Buffer Stock Management

देशातील बफर साठ्याची खरेदी, साठवणूक आणि वितरण यामध्ये भारतीय अन्न महामंडळाची (FCI) भूमिका स्पष्ट करा.

स्पष्ट करा~250 words2 min readmedium
Attempt it first, timed · optional

Write the answer on paper, as in the exam. Start the timer, keep to the word target.

00:00/ 11 min · 250 words

Done writing? Photograph the sheet and see how it scores against this model answer, with feedback on what to fix.

Upload your answer sheet

How to approach

प्रारंभी भारतीय अन्न महामंडळाची (FCI) स्थापना व उद्देशाचा उल्लेख करून अन्न सुरक्षेतील महत्त्व स्पष्ट करावे. त्यानंतर मुख्य भागात खरेदी, साठवणूक आणि वितरण या तीन प्रमुख टप्प्यांमध्ये FCI ची भूमिका महाराष्ट्रातील उदाहरणांसह मांडावी. शेवटी शांता कुमार समितीच्या शिफारशींचा संदर्भ देऊन बफर स्टॉक सुधारणांचा उल्लेख करत सकारात्मक समारोप करावा.

Model answer

269 words

Introduction

अन्न महामंडळ कायदा, १९६४ अंतर्गत स्थापन झालेली भारतीय अन्न महामंडळ (FCI) ही देशातील अन्नसुरक्षा, भावस्थैर्य आणि आपत्कालीन गरजांसाठी बफर स्टॉक राखणारी सर्वोच्च संस्था आहे. शेतकरी आणि ग्राहक या दोघांचेही हित जपत राष्ट्रीय अन्नसुरक्षेचा समतोल राखण्यात FCI महत्त्वाची भूमिका बजावते.

१. अन्नधान्याची खरेदी (Procurement)

  • किमान आधारभूत किंमत (MSP): FCI शेतकऱ्यांना उत्पादन खर्चावर योग्य परतावा देण्यासाठी हमीभावाने गहू व तांदळाची थेट किंवा राज्य यंत्रणांमार्फत खरेदी करून मध्यवर्ती पूल (Central Pool) तयार करते.
  • विकेंद्रीकृत खरेदी प्रणाली (DCP): महाराष्ट्रात पूर्व विदर्भातील भंडारा, गोंदिया, चंद्रपूर या जिल्ह्यांमध्ये राज्य सहकारी पणन महासंघ (MAHFED) आणि आदिवासी विकास महामंडळामार्फत भात खरेदी विकेंद्रीकृत पद्धतीने केली जाते.

२. वैज्ञानिक साठवणूक (Storage)

  • बफर मानके व सामरिक साठा: आर्थिक घडामोडींची मंत्रिमंडळ समिती (CCEA) ठरवून दिलेल्या त्रैमासिक निकषांनुसार अन्नसुरक्षा साठा आणि सुमारे ५० लाख मेट्रिक टन सामरिक साठा (Strategic Reserve) राखला जातो.
  • आधुनिक पायाभूत सुविधा: साठवणुकीतील नासाडी रोखण्यासाठी महाराष्ट्र राज्य वखार महामंडळ (MSWC), केंद्रीय वखार महामंडळ (CWC) आणि आधुनिक सायलो (Silos) यांच्या साहाय्याने वैज्ञानिक पद्धतीने अन्नधान्याची साठवणूक केली जाते.

३. अन्नधान्याचे वितरण (Distribution)

  • लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (TPDS): राष्ट्रीय अन्नसुरक्षा कायदा (NFSA, २०१३) अंतर्गत स्वस्त धान्य दुकानांमार्फत देशातील सुमारे ८० कोटी नागरिकांना नियमित अन्नपुरवठा केला जातो.
  • आपत्ती निवारण: २०१९ आणि २०२४ मधील मराठवाड्यातील तीव्र दुष्काळ तसेच कोविड महामारीच्या काळात FCI च्या बफर स्टॉकमधून अविरत अन्नधान्य पुरवठा सुनिश्चित करण्यात आला.
  • खुल्या बाजार विक्री योजना (OMSS): खुल्या बाजारात अन्नधान्याच्या किमती वाढल्यास भाव नियंत्रणासाठी साठ्यातील अतिरिक्त धान्य बाजारात उपलब्ध करून महागाई नियंत्रणात ठेवली जाते.

Conclusion

शांता कुमार समितीच्या (२०१५) शिफारशींनुसार FCI ने खरेदी प्रक्रियेचे पूर्ण विकेंद्रीकरण करून तंत्रज्ञानाचा वापर वाढवणे आवश्यक आहे. तसेच बफर स्टॉकमध्ये केवळ गहू-तांदळापुरते मर्यादित न राहता ज्वारी, बाजरी आणि नाचणी यांसारख्या पोषक भरडधान्यांचा समावेश करून देशाची पोषण सुरक्षा अधिक बळकट केली पाहिजे.

Key facts to remember

definition
बफर स्टॉक (Buffer Stock)

किंमतींमधील चढ-उतार नियंत्रित करण्यासाठी, दुष्काळ किंवा आपत्कालीन परिस्थितीत अन्नसुरक्षा अबाधित राखण्यासाठी सरकारमार्फत केला जाणारा जीवनावश्यक अन्नधान्याचा राखीव साठा.

scheme
अन्न महामंडळ कायदा, १९६४ (Food Corporations Act, 1964)

शेतकऱ्यांच्या हिताचे रक्षण करणे, देशभरात वाजवी दरात अन्नधान्य उपलब्ध करणे आणि राष्ट्रीय अन्नसुरक्षा सुनिश्चित करण्यासाठी FCI ची स्थापना करणारा वैधानिक कायदा.

example
मराठवाडा दुष्काळ अन्नपुरवठा

२०१९ आणि २०२४ मधील मराठवाड्यातील तीव्र दुष्काळी परिस्थितीदरम्यान FCI च्या बफर स्टॉकमधून सार्वजनिक वितरण व्यवस्थेमार्फत अखंडित अन्नधान्य वाटप करण्यात आले.

Frequently asked questions

FCI बफर स्टॉक व्यवस्थापनात शांता कुमार समितीने काय शिफारस केली होती?

शांता कुमार समितीने (२०१५) FCI चे पुनर्गठन करणे, अन्नधान्य खरेदीचे राज्यांकडे पूर्ण विकेंद्रीकरण करणे आणि खाजगी क्षेत्राच्या सहभागाने सायलो आधारित आधुनिक साठवणूक व्यवस्था उभारण्याची शिफारस केली होती.