जैव चिकित्सा अपशिष्ट प्रबंधन की चुनौतियाँ एवं विनियामक मूल्यांकन

भूमिका

केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) की वार्षिक रिपोर्ट 2024 के अनुसार, भारत में प्रतिदिन लगभग 743 टन जैव चिकित्सा अपशिष्ट (BMW) उत्पन्न होता है। एक सुदृढ़ विनियामक ढांचा होने के बावजूद, अपशिष्ट का सुरक्षित और वैज्ञानिक प्रबंधन देश में एक गंभीर पर्यावरणीय और सार्वजनिक स्वास्थ्य चुनौती बना हुआ है।

भारत में जैव चिकित्सा अपशिष्ट (BMW) से जुड़ी प्रमुख चुनौतियाँ

भारत में स्वास्थ्य सेवाओं के तीव्र विस्तार के साथ जैव चिकित्सा अपशिष्ट का उचित प्रबंधन निम्नलिखित कारणों से अत्यधिक चुनौतीपूर्ण सिद्ध हो रहा है:

• उत्पादन और उपचार में अंतर (Generation-Treatment Gap): कुल उत्पन्न अपशिष्ट में से लगभग 100 टन प्रतिदिन बिना उपचारित रह जाता है। बिना बिस्तर वाले क्लीनिकों और छोटे डायग्नोस्टिक केंद्रों का तेजी से प्रसार अक्सर विनियामक निगरानी से बाहर रहता है।
• स्रोत पर पृथक्करण का अभाव (Poor Segregation at Source): संक्रामक पीले बैग के कचरे को सामान्य नगरपालिका ठोस अपशिष्ट के साथ मिला दिया जाता है, जिससे स्वच्छता कार्यकर्ताओं में एचआईवी और हेपेटाइटिस जैसे गंभीर रोगजनकों के संक्रमण का उच्च जोखिम बना रहता है।
• बुनियादी ढांचे की कमी: सामान्य जैव चिकित्सा अपशिष्ट उपचार सुविधाओं (CBWTFs) की उपलब्धता भौगोलिक रूप से अत्यधिक असंतुलित है। उच्च लागत अथवा दूरदराज के क्षेत्रों में होने के कारण 2.1 लाख से अधिक स्वास्थ्य सुविधाएं वैध CBWTF अनुबंध के बिना संचालित हो रही हैं।

जैव चिकित्सा अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2016 का समालोचनात्मक मूल्यांकन

पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन मंत्रालय द्वारा अधिसूचित 2016 के नियम स्वास्थ्य क्षेत्र के कचरे को नियंत्रित करने के लिए एक व्यापक रूपरेखा प्रदान करते हैं:

• नियमों के प्रमुख सकारात्मक पक्ष (Strengths):
  • मानकीकृत पृथक्करण: अपशिष्ट के वैज्ञानिक पृथक्करण को चार रंग-कोडित श्रेणियों (पीला, लाल, सफेद और नीला) में विभाजित कर सरल बनाया गया है।
  • हानिकारक प्लास्टिक पर रोक: क्लोरीनेटेड प्लास्टिक बैग और दस्तानों के उपयोग को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने का अनिवार्य प्रावधान किया गया।
  • डिजिटल ट्रैकिंग: अपशिष्ट के अवैध निपटान और डंपिंग को रोकने के लिए बारकोडिंग प्रणाली और जीपीएस (GPS) आधारित ट्रैकिंग को अनिवार्य बनाया गया।
• कार्यान्वयन संबंधी कमियाँ एवं कमजोरियाँ (Implementation Gaps):
  • कमजोर जमीनी प्रवर्तन: लगभग 40% स्वास्थ्य सेवा प्रतिष्ठानों के पास संबंधित राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (SPCB) का औपचारिक प्राधिकरण नहीं है।
  • अव्यावहारिक भौगोलिक सीमा: 75 किमी के दायरे में अनिवार्य रूप से CBWTF पर निर्भरता पहाड़ी और दुर्गम क्षेत्रों के लिए व्यावहारिक नहीं है, जिसके कारण कचरे को अवैज्ञानिक तरीके से जमीन में गहरा दबाने (deep burial) या जलाने की घटनाएं होती हैं।

निष्कर्ष

जैव चिकित्सा अपशिष्ट का प्रभावी प्रबंधन केवल विनियामक औपचारिकता तक सीमित न रहकर ठोस धरातल पर क्रियान्वित होना चाहिए। इसके लिए डिजिटल ट्रैकिंग पोर्टल्स का पूर्ण एकीकरण, जमीनी स्तर के स्वास्थ्यकर्मियों का क्षमता निर्माण और दूरदराज के क्षेत्रों के लिए विकेंद्रीकृत व स्थानीय उपचार समाधानों का विकास अत्यंत आवश्यक है।