भूमिका
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण आणि विकास परिषद (UNCED), ज्याला 'वसुंधरा शिखर परिषद' (Earth Summit) किंवा 'रिओ परिषद' (१९९२, ब्राझील) म्हणून ओळखले जाते, हा जागतिक पर्यावरण संरक्षण आणि शाश्वत विकासाच्या (Sustainable Development) दिशेने पडलेला एक ऐतिहासिक टप्पा होता. या परिषदेने आर्थिक प्रगती आणि पर्यावरण रक्षण या बाबी परस्परपूरक असल्याचा विचार जागतिक स्तरावर मांडला.
UNCED ची प्रमुख वैशिष्ट्ये आणि फलित
- रिओ घोषणापत्र (Rio Declaration): पर्यावरण आणि विकासाबाबत राष्ट्रांचे अधिकार तसेच जबाबदाऱ्या निश्चित करणारी २७ मार्गदर्शक तत्त्वे यात स्वीकारण्यात आली.
- अजेंडा २१ (Agenda 21): २१ व्या शतकातील शाश्वत विकास साध्य करण्यासाठी आणि दारिद्र्य निर्मूलनासाठी तयार करण्यात आलेला हा एक सर्वसमावेशक जागतिक कृती आराखडा होता.
- सामाईक परंतु भिन्न जबाबदाऱ्या (CBDR तत्त्व): ऐतिहासिक प्रदूषण पातळी आणि आर्थिक क्षमतेनुसार विकसित व विकसनशील देशांवर पर्यावरण संरक्षणाच्या वेगवेगळ्या जबाबदाऱ्या निश्चित करण्यात आल्या.
- वन तत्त्वे (Forest Principles): जागतिक वनांचे संवर्धन, व्यवस्थापन आणि शाश्वत विकासासाठी कायदेशीरदृष्ट्या बंधनकारक नसलेली तत्त्वे ठरवण्यात आली.
परिषदेत स्वीकारलेले प्रमुख अभिसमय (Conventions)
- UNFCCC (हवामान बदलावरील फ्रेमवर्क कन्व्हेन्शन): वातावरणातील हरितगृह वायूंचे उत्सर्जन नियंत्रित करून जागतिक तापमानवाढ आणि हवामान बदल रोखण्यासाठी आंतरराष्ट्रीय सहकार्य प्रस्थापित करणे.
- UNCBD (जैवविविधता करार): जागतिक जैवविविधतेचे संरक्षण करणे, जैविक घटकांचा शाश्वत वापर करणे आणि अनुवांशिक संसाधनांच्या वापरातून मिळणाऱ्या फायद्यांचे न्याय्य वाटप करणे.
- UNCCD (वाळवंटीकरण रोखण्याचा करार): जमिनीची धूप व वाळवंटीकरण रोखणे आणि विशेषतः दुष्काळग्रस्त भागांमध्ये शाश्वत जमीन व्यवस्थापन लागू करणे.
निष्कर्ष
रिओ शिखर परिषदेने पर्यावरणाच्या मुद्द्याला आंतरराष्ट्रीय राजकारणाच्या आणि अर्थकारणाच्या केंद्रस्थानी आणले. शाश्वत विकासाची संकल्पना धोरणात्मक पातळीवर रुजवण्यात आणि जागतिक पर्यावरण प्रशासनाचा पाया रचण्यात या परिषदेने महत्त्वाची भूमिका बजावली आहे.