भूमिका
उत्तर प्रदेश आर्थिक सर्वेक्षण 2024-25 के अनुसार, वर्ष 2046 तक राज्य की लगभग 35.8% आबादी शहरी हो जाएगी। शहर देश की कुल जीडीपी में लगभग 60-70% का योगदान देकर 'आर्थिक विकास के इंजन' की भूमिका निभाते हैं, किंतु तीव्र व अनियोजित विस्तार ने गंभीर ढांचागत एवं पर्यावरणीय संकटों को जन्म दिया है।
प्रमुख शहरी समस्याएँ
तीव्र शहरीकरण के कारण सामाजिक, भौतिक और पर्यावरणीय स्तर पर निम्नलिखित चुनौतियाँ उभरी हैं:
- मलिन बस्तियाँ एवं असमानता: किफायती आवासों की कमी के कारण कानपुर, लखनऊ जैसे बड़े शहरों में अनियंत्रित मलिन बस्तियों का विस्तार हुआ है, जहाँ सुरक्षित पेयजल और स्वच्छता का गंभीर अभाव है।
- पर्यावरणीय संकट एवं 'हीट आइलैंड': अनियंत्रित कंक्रीट संरचनाओं और हरित क्षेत्रों की कमी के कारण 'शहरी हीट आइलैंड' प्रभाव उत्पन्न हो रहा है; साथ ही गाज़ियाबाद व कानपुर जैसे शहरों में वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) खतरनाक स्तर पर पहुँचता है।
- शहरी बाढ़ व जल संकट: प्राकृतिक जल निकायों और गोमती जैसी नदियों के डूब क्षेत्रों (floodplains) पर अतिक्रमण से जल निकासी व्यवस्था विफल हो जाती है, साथ ही भूजल स्तर में तीव्र गिरावट आ रही है।
- ठोस अपशिष्ट कुप्रबंधन: सीपीसीबी (CPCB) के अनुसार ठोस कचरे का अवैज्ञानिक निस्तारण, लैंडफिल साइट्स का अत्यधिक विस्तार और सीवेज निस्तारण की अक्षमता मुख्य समस्याएँ हैं।
समाधान की बहुआयामी रणनीति
शहरी संकटों के प्रभावी और दीर्घकालिक समाधान हेतु निम्नलिखित रणनीतियों को लागू किया जाना आवश्यक है:
- विकेंद्रीकृत व योजनाबद्ध विकास: महानगरों पर जनसांख्यिकीय दबाव घटाने के लिए 'उत्तर प्रदेश राज्य राजधानी क्षेत्र' (UP-SCR) का गठन और 100 नई सुव्यवस्थित टाउनशिप्स का विकास किया जाना चाहिए।
- बुनियादी ढाँचे का आधुनिकीकरण: 'अमृत 2.0' (AMRUT 2.0) के तहत शहरों के जीआईएस (GIS)-आधारित मास्टर प्लान तैयार करना, ड्रेनेज तंत्र का कायाकल्प और 100% नल-जल आपूर्ति सुनिश्चित करना अनिवार्य है।
- समावेशी आवास और मलिन बस्ती पुनर्विकास: प्रधानमंत्री आवास योजना (शहरी) के माध्यम से किफायती आवास उपलब्ध कराना और मलिन बस्तियों के इन-सिटू पुनर्विकास के लिए 'हस्तांतरणीय विकास अधिकार' (TDR) मॉडल को बढ़ावा देना।
- सर्कुलर इकोनॉमी व हरित गतिशीलता: अपशिष्ट से ऊर्जा (Waste-to-Energy) संयंत्रों का निर्माण, सार्वजनिक परिवहन के अंतर्गत इलेक्ट्रिक बसों (E-buses) का संचालन, और 'स्पंज सिटी' अवधारणा पर आधारित शहरी झीलों व तालाबों का पुनरुद्धार।
निष्कर्ष
शहरीकरण को एक संकट के बजाय आर्थिक संवृद्धि के अवसर के रूप में रूपांतरित करने की आवश्यकता है। स्मार्ट सिटी मिशन, डेटा-संचालित नागरिक प्रशासन तथा जलवायु-लचीले (Climate-resilient) नियोजन से ही सुरक्षित, समावेशी और संधारणीय शहरों (SDG 11) का निर्माण संभव होगा।