कृषि सुधार और ग्रामीण अर्थव्यवस्था का सशक्तिकरण

भूमिका

कृषि भारतीय अर्थव्यवस्था की धुरी है, जो वर्तमान में देश के लगभग 46% कार्यबल (PLFS 2023-24) को आजीविका प्रदान करती है। नीति आयोग के अनुसार, वर्तमान में ग्रामीण आय का लगभग दो-तिहाई हिस्सा गैर-कृषि (Non-farm) क्षेत्रों से प्राप्त होता है। इसलिए, ग्रामीण अर्थव्यवस्था के समग्र सशक्तिकरण हेतु कृषि व्यवस्था में सुधार आवश्यक तो हैं, परंतु अकेले पर्याप्त नहीं हैं।

1. कृषि सुधारों के माध्यम से ग्रामीण सशक्तिकरण

कृषि व्यवस्था का आधुनिकीकरण ग्रामीण आय और उत्पादकता में क्रांतिकारी परिवर्तन ला सकता है:

• संस्थागत एवं बाज़ार सुधार: 10,000 कृषक उत्पादक संगठनों (FPOs), राष्ट्रीय कृषि बाज़ार (e-NAM) और अनुबंध कृषि (Contract Farming) के विस्तार से बिचौलियों की भूमिका कम होती है तथा छोटे व सीमांत किसानों की सामूहिक सौदेबाजी क्षमता सुदृढ़ होती है।
• तकनीक एवं सतत कृषि: 'एग्री-स्टैक' (डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना) और जलवायु-अनुकूल कृषि (Climate-Smart Agriculture) के प्रयोग से लागत घटती है तथा उत्पादन में जोखिम कम होकर स्थिरता आती है, जो सतत विकास लक्ष्य-2 (SDG-2: शून्य भुखमरी) की दिशा में सहायक है।
• मूल्य संवर्धन (Value Addition): 'पीएम किसान संपदा योजना' जैसी पहलों से खाद्य प्रसंस्करण और कोल्ड-चेन नेटवर्क मजबूत होता है, जिससे कटाई-उपरांत नुकसान में कमी आती है और किसानों को उपज का लाभकारी मूल्य मिलता है।

2. गैर-कृषि तंत्र एवं ग्रामीण अवसंरचना की अनिवार्यता

केवल कृषि में सुधार से ग्रामीण अर्थव्यवस्था का पूर्ण रूपांतरण संभव नहीं है; इसके लिए बहुआयामी दृष्टिकोण आवश्यक है:

• प्रच्छन्न बेरोजगारी का समाधान: कृषि क्षेत्र में व्याप्त अत्यधिक श्रम दबाव और मौसमी बेरोजगारी को दूर करने हेतु पशुपालन, डेयरी, मत्स्य पालन और ग्रामीण एमएसएमई (MSMEs) का समानांतर विकास अनिवार्य है।
• भौतिक एवं डिजिटल अवसंरचना: 'श्यामा प्रसाद मुखर्जी रूर्बन (RURBAN) मिशन' और 'प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना' (PMGSY) के माध्यम से ग्रामीण क्षेत्रों में शहरी जैसी सुविधाएं (PURA मॉडल) विकसित कर स्थानीय स्तर पर आर्थिक गतिविधियों को गति दी जा सकती है।
• कौशल विकास एवं आजीविका विविधीकरण: 'दीन दयाल उपाध्याय ग्रामीण कौशल्य योजना' (DDU-GKY) द्वारा ग्रामीण युवाओं को तकनीकी व व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान कर उन्हें एग्री-स्टार्टअप्स और विनिर्माण से जोड़ना अत्यंत आवश्यक है।

निष्कर्ष

ग्रामीण अर्थव्यवस्था को वास्तविक रूप से सशक्त बनाने के लिए कृषि सुधारों को ग्रामीण औद्योगीकरण और गैर-कृषि विकास के साथ एकीकृत करना होगा। केवल कृषि आधुनिकीकरण एवं सहायक क्षेत्रों के समग्र अभिसरण (Convergence) से ही महात्मा गांधी के 'आत्मनिर्भर गाँव' एवं 'ग्राम स्वराज' की परिकल्पना को यथार्थ में साकार किया जा सकता है।