भूमिका
आधारभूत संरचना किसी भी राष्ट्र के समग्र आर्थिक विकास की आधारशिला होती है, जो विनिर्माण लागत को घटाकर निवेश-अनुकूल परिवेश का निर्माण करती है। कुशल अवसंरचना न केवल घरेलू उत्पादकता और वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाती है, बल्कि समावेशी विकास और रोजगार सृजन में भी उत्प्रेरक की भूमिका निभाती है।
आर्थिक विकास में अवसंरचना का त्रिकोणीय आयाम
आधुनिक अर्थव्यवस्था को गति देने में ऊर्जा, परिवहन और डिजिटल अवसंरचना परस्पर पूरक बनकर कार्य करते हैं:
- ऊर्जा अवसंरचना (Energy Infrastructure): ऊर्जा सुरक्षा औद्योगिक उत्पादन और विनिर्माण की प्राथमिक आवश्यकता है। भारत की गैर-जीवाश्म स्थापित विद्युत क्षमता 300 गीगावाट से अधिक हो चुकी है, जो कुल स्थापित क्षमता का 54% से अधिक है। 'पीएम सूर्य घर मुफ्त बिजली योजना' जैसी पहलें उद्योगों और घरेलू उपभोक्ताओं को निर्बाध व सस्ती हरित ऊर्जा उपलब्ध करा रही हैं।
- परिवहन अवसंरचना (Transport Infrastructure): पीएम गतिशक्ति राष्ट्रीय मास्टर प्लान और डेडिकेटेड फ्रेट कॉरिडोर (DFCC) के क्रियान्वयन से लॉजिस्टिक्स लागत घटकर सकल घरेलू उत्पाद (GDP) के लगभग 7.97% के स्तर पर आ गई है। इससे माल ढुलाई की समय-सीमा कम हुई है और वैश्विक बाजारों में भारतीय निर्यात की प्रतिस्पर्धात्मकता सुदृढ़ हुई है।
- डिजिटल अवसंरचना (Digital Public Infrastructure - DPI): जन-धन, आधार और मोबाइल (JAM ट्रिनिटी), यूपीआई (UPI) तथा ओपन नेटवर्क फॉर डिजिटल कॉमर्स (ONDC) ने वित्तीय समावेशन और लेन-देन दक्षता को अभूतपूर्व स्तर पर पहुंचाया है। इसके अतिरिक्त, 'यूनिफाइड लॉजिस्टिक्स इंटरफेस प्लेटफॉर्म' (ULIP) द्वारा परिवहन और डिजिटल तंत्र को एकीकृत कर आपूर्ति श्रृंखला को पारदर्शी व सुगम बनाया गया है।
अवसंरचना विकास में प्रमुख चुनौतियाँ
- दीर्घ परिपक्वता अवधि एवं ट्विन बैलेंस शीट समस्या: अवसंरचना परियोजनाओं के निर्माण में लगने वाले अत्यधिक समय (Long Gestation Period) और लागत वृद्धि से बैंकों के गैर-निष्पादित परिसंपत्तियों (NPA) में वृद्धि होती है, जिससे बैंकिंग और कॉर्पोरेट दोनों क्षेत्रों पर वित्तीय तनाव उत्पन्न होता है।
- भूमि अधिग्रहण और नियामकीय अड़चनें: जटिल वन एवं पर्यावरणीय मंजूरियाँ, पुनर्वास के मुद्दे तथा भूमि अधिग्रहण की उच्च लागत परियोजनाओं के समयबद्ध क्रियान्वयन में प्रमुख बाधा बनती हैं।
- विद्युत वितरण कंपनियों (DISCOMs) का वित्तीय संकट: उच्च सकल तकनीकी और वाणिज्यिक (AT&C) हानियों तथा बिजली के अव्यावहारिक टैरिफ ढांचे के कारण डिस्कॉम्स भारी वित्तीय घाटे में हैं, जो ऊर्जा क्षेत्र के अग्रगामी सुधारों को बाधित करता है।
- निजी पूंजी और निवेश की सीमितता: अनिश्चित विनियामक वातावरण और संविदात्मक विवादों के चलते हाइब्रिड एन्युटी मॉडल (HAM) जैसे प्रयासों के बावजूद अवसंरचना में निजी क्षेत्र की भागीदारी अभी भी अपेक्षाकृत सीमित है।
निष्कर्ष
राष्ट्रीय अवसंरचना पाइपलाइन (NIP), राष्ट्रीय मुद्रीकरण पाइपलाइन (NMP) और राष्ट्रीय अवसंरचना वित्तपोषण एवं विकास बैंक (NaBFID) के सशक्त क्रियान्वयन से इन बाधाओं को दूर किया जा सकता है। एक मजबूत एवं टिकाऊ अवसंरचना ढांचा ही भारत को 5 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था बनाने और विकसित भारत के लक्ष्य को हासिल करने का मार्ग प्रशस्त करेगा।