भूमिका
स्वयं सहायता समूह (SHG) समान सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि वाले व्यक्तियों का एक अनौपचारिक, स्वैच्छिक संगठन है, जो पारस्परिक सहायता और बचत की भावना पर आधारित होता है। दीनदयाल अंत्योदय योजना-राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (DAY-NRLM) के अंतर्गत 10 करोड़ से अधिक महिलाएँ इन समूहों से जुड़कर संविधान के अनुच्छेद 15(3) तथा अनुच्छेद 39 के तहत समान अवसर और आजीविका के आदर्शों को साकार कर रही हैं।
महिला सशक्तिकरण में स्वयं सहायता समूहों की भूमिका
स्वयं सहायता समूहों ने ग्रामीण और अर्ध-शहरी क्षेत्रों में महिलाओं के समग्र उत्थान में बहुआयामी भूमिका निभाई है:
- आर्थिक सशक्तिकरण: 'नाबार्ड-एसबीएलपी' (NABARD-SHG Bank Linkage Project) मॉडल के माध्यम से महिलाओं की संस्थागत साख तक सीधी पहुँच बनी है और वित्तीय समावेशन को बल मिला है। 'लखपति दीदी' जैसी पहलों ने महिलाओं को सूक्ष्म-उद्यमी बनने के अवसर दिए हैं (उदा. गुजरात का SEWA मॉडल और बिहार का 'जीविका' कार्यक्रम)।
- सामाजिक सशक्तिकरण: SHG ने पारंपरिक पितृसत्तात्मक सोच और सामाजिक कुरीतियों पर सीधा प्रहार किया है। सामूहिक बैठकों के माध्यम से स्वास्थ्य, स्वच्छता एवं पोषण के प्रति जागरूकता बढ़ी है, जिससे घरेलू तथा सामुदायिक स्तर पर महिलाओं की निर्णय लेने की क्षमता सशक्त हुई है (उदा. केरल का 'कुडुम्बश्री' मॉडल)।
- राजनीतिक सशक्तिकरण: समूहों में काम करने से महिलाओं में नेतृत्व क्षमता और संवाद कौशल का विकास हुआ है। 73वें और 74वें संविधान संशोधन के पश्चात पंचायती राज संस्थाओं एवं स्थानीय निकायों में महिला प्रतिनिधियों की गुणात्मक और प्रभावी भागीदारी सुनिश्चित हुई है।
SHG के समक्ष प्रमुख चुनौतियाँ
सकारात्मक परिणामों के बावजूद, SHG आंदोलन को कई संरचनात्मक बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है:
- ऋण का गैर-उत्पादक उपयोग: प्राप्त ऋण का एक बड़ा हिस्सा आय सृजन के बजाय दैनिक उपभोग, स्वास्थ्य व्यय या विवाह जैसे सामाजिक कार्यों में खर्च हो जाता है।
- बाजार एवं आपूर्ति श्रृंखला की कमी: स्थानीय स्तर पर उत्पादित वस्तुओं के लिए उचित बाजार लिंकेज (Market Linkages) और मूल्य संवर्धन शृंखला का पर्याप्त अभाव है।
- कौशल और डिजिटल साक्षरता की कमी: आधुनिक वित्तीय तकनीकों, डिजिटल भुगतान प्रणालियों और व्यावसायिक प्रबंधन के प्रशिक्षण की कमी के कारण समूह अपनी पूरी क्षमता का दोहन नहीं कर पाते।
निष्कर्ष
द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग (2nd ARC) के अनुसार, SHGs को केवल 'माइक्रो-फाइनेंस' तक सीमित न रखकर 'माइक्रो-एंटरप्राइज' (सूक्ष्म-उद्यम) में तब्दील करना समय की माँग है। इसके लिए ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म (जैसे SARAS आजीविका) का विस्तार, डिजिटल साक्षरता और क्षमता निर्माण को बढ़ावा देकर वास्तविक और दीर्घकालिक महिला सशक्तिकरण को सुदृढ़ किया जा सकता है।