भारत में समावेशी विकास की आवश्यकता

भूमिका

समावेशी विकास से तात्पर्य ऐसी आर्थिक संवृद्धि से है जो व्यापक स्तर पर रोजगार के अवसर सृजित करे, गरीबी को कम करे तथा विकास के लाभ समाज के सभी वर्गों—विशेषकर हाशिए पर स्थित लोगों तक पहुँचाए। तीव्र आर्थिक संवृद्धि के बावजूद भारत में असमानता, बेरोजगारी और क्षेत्रीय असंतुलन को दूर करने के लिए समावेशी विकास अपरिहार्य है।

भारत में समावेशी विकास की आवश्यकता के प्रमुख कारण

• आर्थिक असमानता में कमी लाना: घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण (HCES 2022-23) के अनुसार शहरी क्षेत्रों में शीर्ष 10% आबादी का उपभोग व्यय निचले 10% की तुलना में लगभग 7.2 गुना अधिक है। इसके अतिरिक्त ऑक्सफैम रिपोर्ट के अनुसार भारत के शीर्ष 1% अमीरों के पास देश की 40% से अधिक संपत्ति केंद्रित है, जिसे पाटने हेतु समावेशी संवृद्धि आवश्यक है।
• संवैधानिक दायित्वों की पूर्ति: राज्य के नीति निदेशक तत्वों के तहत अनुच्छेद 38 (आय एवं अवसर की असमानता कम करना), अनुच्छेद 39(c) (धन के संकेन्द्रण की रोकथाम) तथा अनुच्छेद 46 (कमजोर वर्गों के कल्याण) को धरातल पर उतारने के लिए समावेशी नीतियां जरूरी हैं। उच्चतम न्यायालय ने भी मिनर्वा मिल्स एवं केशवानंद भारती मामलों में कल्याणकारी राज्य और समतामूलक समाज के महत्व को रेखांकित किया है।
• क्षेत्रीय एवं लैंगिक असंतुलन दूर करना: देश के दक्षिणी और पश्चिमी राज्यों की तुलना में पूर्वी राज्यों का विकास तुलनात्मक रूप से पिछड़ा हुआ है। साथ ही, आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS 2022-23) के अनुसार महिला श्रम बल भागीदारी लगभग 37% होने के बावजूद लैंगिक वेतन अंतर (Gender Pay Gap) और कार्यस्थलों पर विषमता व्यापक है।
• डिजिटल और बुनियादी ढांचागत विभाजन को पाटना: ग्रामीण और शहरी भारत के मध्य स्वास्थ्य, उच्च शिक्षा तथा डिजिटल साक्षरता के अंतर को समाप्त करने के लिए समावेशी दृष्टिकोण की आवश्यकता है।

सरकार के प्रमुख समावेशी प्रयास

• क्षेत्रीय संतुलन हेतु: आकांक्षी जिला कार्यक्रम (ADP) और आकांक्षी ब्लॉक कार्यक्रम (ABP)।
• सामाजिक समावेशन: विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूहों (PVTGs) हेतु 'पीएम-जनमन' (PM-JANMAN) योजना तथा SC/ST एवं महिला उद्यमियों हेतु 'स्टैंड-अप इंडिया'।
• आर्थिक सुरक्षा: 'पीएम गरीब कल्याण अन्न योजना' और 'मनरेगा' (MGNREGA) के माध्यम से आजीविका सुरक्षा।

निष्कर्ष

नोबेल पुरस्कार विजेता अमर्त्य सेन के 'क्षमता दृष्टिकोण' (Capability Approach) के अनुसार समावेशी विकास केवल आय संवृद्धि तक सीमित न होकर बुनियादी क्षमताओं के विस्तार से जुड़ा है। 'सबका साथ, सबका विकास' का विजन तभी साकार होगा जब सुशासन और जन-भागीदारी के माध्यम से विकास का लाभ समाज के अंतिम व्यक्ति (अंत्योदय) तक पहुँचेगा।