भूमिका
काउंसिल ऑन एनर्जी, एनवायरनमेंट एंड वाटर (CEEW) के 'क्लाइमेट वल्नरेबिलिटी इंडेक्स' के अनुसार, भारत की 80% से अधिक आबादी जलवायु परिवर्तन के प्रति अत्यधिक संवेदनशील जिलों में निवास करती है। चरम मौसमी घटनाओं की बढ़ती तीव्रता और अनिश्चित मानसून देश की खाद्य, जल और आजीविका सुरक्षा के समक्ष एक गंभीर प्रणालीगत चुनौती उत्पन्न कर रहे हैं।
भारत की जलवायु भेद्यता के प्रमुख आयाम
भारत की विविध भौगोलिक संरचना और प्राकृतिक संसाधनों पर उच्च निर्भरता के कारण जलवायु परिवर्तन के बहुआयामी प्रभाव देखे जा रहे हैं:
- क्षेत्रीय भेद्यता (Regional Vulnerability):
- हिमालयी क्षेत्र: हिमनदों (ग्लेशियरों) का तेजी से पिघलना और हिमनद झील विस्फोट से उत्पन्न बाढ़ (GLOF) का बढ़ता जोखिम।
- तटीय क्षेत्र: लगभग 7,500 किमी लंबी तटरेखा समुद्र के बढ़ते जलस्तर, तटीय अपरदन और बार-बार आने वाले तीव्र चक्रवातों से प्रभावित हो रही है।
- शुष्क एवं अर्ध-शुष्क क्षेत्र: मरुस्थलीकरण का विस्तार और बारंबार सूखे की स्थिति से कृषि संकट गहरा रहा है।
- खाद्य सुरक्षा पर प्रभाव: IPCC की छठी आकलन रिपोर्ट (AR6) के अनुसार, तापमान वृद्धि और अनियमित वर्षा के चलते भारत की मुख्य फसलों, विशेषकर गेहूं और धान, की उपज में 10 से 30 प्रतिशत तक की गिरावट आ सकती है, जिससे कृषि उत्पादकता और पोषण सुरक्षा पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा।
- जल सुरक्षा पर संकट: नीति आयोग के समग्र जल प्रबंधन सूचकांक (CWMI) के अनुसार, लगभग 60 करोड़ भारतीय गंभीर जल संकट का सामना कर रहे हैं। वर्षा के बदलते पैटर्न और भूजल के अत्यधिक दोहन ने जलभंडारों की वहन क्षमता को अत्यधिक घटा दिया है।
- आजीविका सुरक्षा की क्षति: अंतरराष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) की रिपोर्ट के अनुसार, अत्यधिक गर्मी और हीट स्ट्रेस के कारण 2030 तक भारत को लगभग 5.8% कार्य-घंटों का नुकसान हो सकता है, जो 3.4 करोड़ पूर्णकालिक नौकरियों की हानि के बराबर है। इसका सर्वाधिक प्रभाव निर्माण और कृषि क्षेत्र के अनौपचारिक श्रमिकों पर पड़ेगा।
जलवायु-लचीले विकास (Climate-Resilient Development) की रणनीतियाँ
जलवायु जोखिमों को कम करने और सतत विकास सुनिश्चित करने हेतु बहु-क्षेत्रीय दृष्टिकोण की आवश्यकता है:
- संस्थागत व नीतिगत सुदृढ़ीकरण: राष्ट्रीय जलवायु परिवर्तन कार्य योजना (NAPCC) और राज्यों की कार्य योजनाओं (SAPCC) को नवीन वैज्ञानिक साक्ष्यों के आधार पर अद्यतन करना। हीटवेव से निपटने के लिए स्थानीयकृत हीट एक्शन प्लान (HAP) का प्रभावी क्रियान्वयन और राष्ट्रीय जलवायु परिवर्तन अनुकूलन कोष (NAFCC) का पर्याप्त वित्तपोषण।
- जलवायु-अनुकूल कृषि (Climate-Smart Agriculture): 'श्री अन्न' (मोटे अनाज) जैसी कम जल-सघन और तापमान-रोधी फसलों को प्रोत्साहन देना। भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (ICAR) की 'राष्ट्रीय जलवायु अनुकूल कृषि नवाचार' (NICRA) पहल का व्यापक विस्तार कर किसानों को सूखा एवं लवणता-रोधी बीज उपलब्ध कराना।
- पारिस्थितिक संरक्षण एवं जल संचयन: वर्षा जल संचयन, पारंपरिक जलस्रोतों (बावड़ियों, तालाबों) का पुनरुद्धार और तटीय क्षेत्रों में तूफानी लहरों व खारे पानी के प्रवेश को रोकने हेतु 'मिष्टी' (MISHTI) योजना के तहत मैंग्रोव संरक्षण का विस्तार।
- आपदा-रोधी अवसंरचना और सामाजिक सुरक्षा: मनरेगा (MGNREGA) के अंतर्गत जल संरक्षण, वनीकरण और चेक डैम जैसी जलवायु-अनुकूल संपत्तियों का सृजन करना तथा 'आपदा प्रतिरोधी अवसंरचना गठबंधन' (CDRI) के मानकों के अनुरूप बुनियादी ढांचे का निर्माण।
निष्कर्ष
जलवायु-लचीला विकास भारत की दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक स्थिरता और खाद्य संप्रभुता की अनिवार्य पूर्व शर्त है। नीतिगत समन्वय, तकनीकी नवाचार और स्थानीय सामुदायिक सहभागिता का एकीकृत दृष्टिकोण ही भारत को वर्ष 2070 तक 'नेट ज़ीरो' और वर्ष 2047 तक 'विकसित भारत' के राष्ट्रीय लक्ष्यों को हासिल करने में सक्षम बनाएगा।