भूमिका
गृह मंत्रालय (MHA) के आंकड़ों के अनुसार, 2014 के बाद से पूर्वोत्तर भारत में उग्रवादी घटनाओं में 70% से अधिक की गिरावट दर्ज की गई है। इसके बावजूद, कुछ क्षेत्रों में नगा समस्या, मणिपुर संकट और सीमा पार सक्रिय उग्रवादी गुटों के कारण सशस्त्र विद्रोह की निरंतर उपस्थिति देश की आंतरिक सुरक्षा के समक्ष एक गंभीर चुनौती बनी हुई है।
सशस्त्र विद्रोह की निरंतर उपस्थिति के प्रमुख कारण
- जातीय उप-राष्ट्रवाद और पहचान का संकट: पूर्वोत्तर में भूमि, संसाधनों और राजनीतिक स्वायत्तता को लेकर विभिन्न जनजातियों के बीच ऐतिहासिक अविश्वास रहा है। उदाहरण के लिए, मणिपुर में मैतेई-कुकी संघर्ष तथा 'ग्रेटर नगालिम' (नागा संप्रभुता) की निरंतर मांग क्षेत्रीय स्थिरता को बाधित करती है।
- छिद्रपूर्ण सीमाएं एवं बाह्य पनाहगाह: भारत-म्यांमार की 1,643 किमी लंबी दुर्गम एवं छिद्रपूर्ण सीमा उग्रवादी संगठनों को सुरक्षित पनाहगाह प्रदान करती है। इसके अतिरिक्त, 'गोल्डन ट्रायंगल' से निकटता के कारण मादक पदार्थों और अवैध हथियारों की तस्करी उग्रवाद को वित्तीय पोषण उपलब्ध कराती है।
- कट्टरपंथी गुटों की विमुखता: यद्यपि कई उग्रवादी समूहों ने संघर्ष विराम किया है, परंतु ULFA(I) और NSCN(K) जैसे कट्टरपंथी धड़े मुख्यधारा की शांति वार्ताओं से बाहर रहकर समय-समय पर हिंसा भड़काते हैं।
- भौगोलिक अलगाव एवं विकास असंतुलन: संकीर्ण 'सिलीगुड़ी कॉरिडोर' (चिकन नेक) के कारण मुख्यभूमि से कनेक्टिविटी की समस्या बनी रही है। साथ ही, संविधान की छठी अनुसूची की स्वायत्त परिषदों में वित्तीय और प्रशासनिक अक्षमता से स्थानीय असंतोष उत्पन्न होता है।
स्थायी शांति और स्थिरता को बढ़ावा देने हेतु उपयुक्त उपाय
- कठोर सीमा प्रबंधन: भारत-म्यांमार सीमा पर मुक्त आवागमन व्यवस्था (FMR) का युक्तिकरण, सीमा बाड़बंदी का विस्तार तथा बायोमेट्रिक पहचान प्रणाली को सुदृढ़ कर सीमा पार घुसपैठ पर पूर्ण विराम लगाना चाहिए।
- समावेशी राजनीतिक संवाद: वर्ष 2023 के ULFA शांति समझौते की तर्ज पर अनिर्णीत नगा शांति वार्ता और मणिपुर के जातीय विवादों का सर्वसमावेशी व त्रिपक्षीय समाधान निकाला जाना चाहिए।
- सुरक्षा सुधार एवं पुनर्वास: सुरक्षा स्थिति में सुधार के साथ चरणबद्ध रूप से AFSPA को वापस लिया जाए। साथ ही, आत्मसमर्पण करने वाले पूर्व-उग्रवादियों के लिए केवल मौद्रिक सहायता के बजाय दीर्घकालिक कौशल-आधारित पुनर्वास सुनिश्चित किया जाए।
- आर्थिक एकीकरण एवं अवसरंचना विकास: 'पीएम-डिवाइन' (PM-DevINE) योजना और 'एक्ट ईस्ट पॉलिसी' के माध्यम से कनेक्टिविटी, पर्यटन और स्थानीय रोजगार के अवसरों का विस्तार कर युवाओं को मुख्यधारा से जोड़ना आवश्यक है।
निष्कर्ष
पूर्वोत्तर में सशस्त्र विद्रोह का समाधान केवल सैन्य कार्रवाई में नहीं, बल्कि 'सुरक्षा, संवाद और समग्र विकास' के संतुलित दृष्टिकोण में निहित है। स्थानीय स्वायत्तता के सम्मान और राष्ट्रीय संप्रभुता के सामंजस्य से ही क्षेत्र में स्थायी शांति और समृद्धि सुनिश्चित की जा सकती है।