सीमावर्ती क्षेत्रों में उग्रवाद और बाह्य कारक

भूमिका

भारत की 15,106.7 किमी लंबी थल सीमा की जटिल भौगोलिक स्थिति और संवेदनशील भू-राजनीतिक परिवेश का लाभ उठाकर प्रतिकूल बाह्य राज्य और गैर-राज्य अभिनेता 'छद्म युद्ध' (Proxy War) के माध्यम से देश की आंतरिक सुरक्षा को अस्थिर करते हैं। ये बाह्य कारक पूर्वोत्तर, जम्मू-कश्मीर तथा पंजाब जैसे सीमावर्ती व संघर्ष-प्रवण क्षेत्रों में विद्रोही और उग्रवादी नेटवर्कों को निरंतर रसद, वित्तीय और सामरिक समर्थन प्रदान कर उन्हें बनाए रखते हैं।

विद्रोह व उग्रवाद को बनाए रखने में बाह्य कारकों की भूमिका

भारत के सीमावर्ती क्षेत्रों में सक्रिय विद्रोही समूहों को बाह्य शक्तियों द्वारा विभिन्न प्रत्यक्ष एवं परोक्ष तरीकों से सहयोग मिलता है:

• सुरक्षित पनाहगाह एवं प्रशिक्षण शिविर: सीमा पार के अनियंत्रित या शत्रुतापूर्ण क्षेत्र विद्रोहियों के लिए सुरक्षित ठिकाने बनते हैं। उदाहरण के लिए, पाकिस्तान के कब्जे वाले कश्मीर (PoK) में लश्कर-ए-तैयबा और जैश-ए-मोहम्मद के आतंकी लॉन्चपैड्स सक्रिय हैं, जबकि म्यांमार के सागांग व काचिन क्षेत्रों में स्थानीय संप्रभुता के अभाव का लाभ उठाकर उल्फा-आई (ULFA-I) और एनएससीएन (NSCN) जैसे पूर्वोत्तर के विद्रोही गुट अपने शिविर संचालित करते हैं।
• हथियार एवं उन्नत तकनीकी सहायता: सीमा पार से विद्रोही समूहों को आधुनिक हथियारों की आपूर्ति की जाती है। पंजाब और जम्मू सीमाओं पर मानवरहित हवाई वाहनों (ड्रोनों) के माध्यम से हथियार, आईईडी (IED) और गोला-बारूद गिराए जा रहे हैं। वहीं पूर्वोत्तर में म्यांमार सीमा के छिद्रिल मार्गों से चीनी 'नोरिन्को' (Norinco) निर्मित हथियारों की तस्करी की जाती है।
• नार्को-आतंकवाद और टेरर-फंडिंग: भारत विश्व के दो प्रमुख अफीम उत्पादक क्षेत्रों—पश्चिम में 'गोल्डन क्रेसेंट' (अफगानिस्तान-पाकिस्तान-ईरान) और पूर्व में 'गोल्डन ट्रायंगल' (म्यांमार-लाओस-थाईलैंड)—के बीच स्थित है। सीमा पार से मादक पदार्थों की तस्करी, हवाला नेटवर्क और शेल कंपनियों के जरिए अर्जित धन का उपयोग उग्रवादी गतिविधियों के वित्तपोषण में किया जाता है।
• लॉजिस्टिक्स और अंतरराष्ट्रीय अलगाववादी नेटवर्क: विदेशों (जैसे कनाडा, ब्रिटेन आदि) में सक्रिय कुछ चरमपंथी और अलगाववादी तत्व भारत-विरोधी अभियानों के लिए धन संग्रह और लॉजिस्टिक सहायता जुटाते हैं, जिससे स्थानीय स्तर पर असंतोष को हवा मिलती है।
• हाइब्रिड एवं सूचना युद्ध (कट्टरपंथीकरण): बाह्य अभिकर्ता डार्क वेब, सोशल मीडिया और बॉट अभियानों के जरिए दुष्प्रचार, फर्जी टूलकिट और ऑनलाइन कट्टरता फैलाते हैं। यह सीमावर्ती क्षेत्रों के युवाओं को भड़काकर आंतरिक विद्रोह को दीर्घकालिक रूप से बनाए रखने का कार्य करता है।

आवश्यक सुधारात्मक उपाय

इस बाह्य नेटवर्क को निष्प्रभावी करने के लिए बहुआयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता है:

• स्मार्ट सीमा प्रबंधन: कॉम्प्रिहेंसिव इंटीग्रेटेड बॉर्डर मैनेजमेंट सिस्टम (CIBMS) और स्मार्ट फेंसिंग का त्वरित क्रियान्वयन ताकि अवैध घुसपैठ और ड्रोन आधारित तस्करी को रोका जा सके।
• द्विपक्षीय खुफिया व सुरक्षा सहयोग: म्यांमार और बांग्लादेश के साथ संयुक्त अभियान, खुफिया जानकारी साझाकरण और प्रत्यर्पण संधियों का प्रभावी उपयोग।
• वित्तीय निगरानी: फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स (FATF) तंत्र और राष्ट्रीय जांच एजेंसी (NIA) द्वारा टेरर-फंडिंग और हवाला नेटवर्क पर कड़ी कार्रवाई।

निष्कर्ष

सीमावर्ती क्षेत्रों में उग्रवाद केवल स्थानीय असंतोष का परिणाम न होकर बाह्य रणनीतिक दुर्भावना से भी संचालित होता है। अतः सुदृढ़ सीमा सुरक्षा बुनियादी ढांचे, आधुनिक निगरानी प्रौद्योगिकियों और सक्रिय कूटनीतिक दबाव के समन्वित उपयोग से ही इस बाह्य समर्थन तंत्र को पूर्णतः समाप्त किया जा सकता है।