भूमिका
डी.के. बसु वाद में सर्वोच्च न्यायालय ने टिप्पणी की थी कि 'हिरासत में मृत्यु लोकतंत्र के चेहरे पर सबसे गहरा घाव है।' राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB) के अनुसार प्रतिवर्ष औसतन 80 से 90 हिरासत में मौतें दर्ज होती हैं। यह स्थिति भारतीय संविधान के अनुच्छेद 20(3), 21 और 22 में प्रदत्त सुरक्षा उपायों के बावजूद कानून के शासन के समक्ष एक निरंतर गंभीर चुनौती बनी हुई है।
हिरासत में हिंसा के प्रमुख कारण
- कानूनी शून्यता: संयुक्त राष्ट्र यातना-रोधी कन्वेंशन (UNCAT) पर हस्ताक्षर करने के बावजूद भारत में अब तक एक पृथक यातना-रोधी कानून पारित नहीं किया गया है।
- संस्थागत जवाबदेही की कमी: पुलिस तंत्र द्वारा स्वयं की जांच करने, विभागीय संरक्षण तथा त्वरित परिणाम देने के दबाव में 'थर्ड डिग्री' विधियों का अनुचित प्रयोग किया जाता है।
- संरचनात्मक खामियां: पुलिस थानों में सीसीटीवी कैमरों की तकनीकी विफलता तथा जांच कार्य (Investigation) को सामान्य कानून-व्यवस्था (Law & Order) से अलग न किया जाना प्रमुख बाधाएं हैं।
- वैज्ञानिक प्रशिक्षण का अभाव: अपराध की स्वीकारोक्ति के लिए फॉरेंसिक और वैज्ञानिक तकनीकों के स्थान पर मुख्य रूप से शारीरिक बल पर निर्भरता बनी हुई है।
जवाबदेही और मानवाधिकार संरक्षण हेतु उपाय
- न्यायिक निर्देशों का कड़ाई से अनुपालन: परमवीर सिंह सैनी बनाम बलजीत सिंह (2020) मामले के निर्देशानुसार सभी थानों में अनिवार्य रूप से ऑडियो-वीडियो रिकॉर्डिंग व 18 महीने के स्टोरेज क्षमता वाले सीसीटीवी स्थापित किए जाएं।
- स्वतंत्र विधायी ढांचा: विधि आयोग की 273वीं रिपोर्ट की अनुशंसाओं के आधार पर शीघ्र 'यातना निवारण अधिनियम' पारित किया जाना चाहिए।
- नए आपराधिक कानूनों का क्रियान्वयन: भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (BNSS), 2023 की धारा 196 के तहत हिरासत में मृत्यु या बलात्कार के मामलों में न्यायिक या मेट्रोपॉलिटन मजिस्ट्रेट द्वारा अनिवार्य जांच सुनिश्चित की जाए।
- पुलिस सुधारों को लागू करना: प्रकाश सिंह वाद (2006) के निर्देशों के अनुरूप राज्य एवं जिला स्तर पर स्वतंत्र 'पुलिस शिकायत प्राधिकरण' (PCA) का प्रभावी गठन किया जाए।
- संवेदीकरण एवं क्षमता निर्माण: पुलिस बल को मानवाधिकारों के प्रति संवेदनशील बनाना तथा वैज्ञानिक व डिजिटल साक्ष्य आधारित जांच पद्धतियों का प्रशिक्षण देना आवश्यक है।
निष्कर्ष
हिरासत में हिंसा मानवाधिकारों तथा लोकतांत्रिक व्यवस्था का गंभीर उल्लंघन है। 'जीरो टॉलरेंस' नीति, पुलिस संवेदीकरण और नवीन तकनीकी एवं विधिक सुधारों के समन्वित प्रयास से ही संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत प्रदत्त गरिमापूर्ण जीवन के अधिकार की प्रभावी रक्षा की जा सकती है।