अंतरराष्ट्रीय राजनीति में युद्ध एवं संघर्ष की परिभाषा

भूमिका

अंतरराष्ट्रीय राजनीति में नव-यथार्थवादी विचारक केनेथ वाल्ट्ज़ के अनुसार, अराजक विश्व-व्यवस्था (Anarchic structure) में 'संघर्ष' एक अंतर्निहित व निरंतर स्थिति है, जबकि 'युद्ध' इसी संघर्ष की चरम हिंसक परिणति माना जाता है। दोनों अवधारणाएं अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था में शक्ति-संतुलन और सुरक्षा-दुविधा की गतिशीलता को दर्शाती हैं।

संघर्ष (Conflict) की अवधारणा

अंतरराष्ट्रीय राजनीति में संघर्ष का तात्पर्य राज्यों के बीच राष्ट्रीय हितों, मूल्यों, संसाधनों या शक्ति की परस्पर असंगति (incompatibility) से है।

• प्रकृति: यह 'सुरक्षा दुविधा' (Security Dilemma) से उत्पन्न एक ऐसी स्थिति है जो अनिवार्य रूप से हिंसक नहीं होती। यह स्थिति अहिंसक रूप में भी विद्यमान रह सकती है।
• उदाहरण: कूटनीतिक गतिरोध, प्रतिबंध, अथवा वर्तमान समय में अमेरिका-चीन के मध्य तकनीकी एवं व्यापारिक संघर्ष।

युद्ध (War) एवं इसके वैज्ञानिक मापदंड

युद्ध संगठित राजनीतिक इकाइयों (राज्यों या समूहों) के मध्य होने वाली प्रत्यक्ष और व्यापक हिंसा को दर्शाता है। इसे विभिन्न विचारकों ने शास्त्रीय और मात्रात्मक दृष्टि से परिभाषित किया है:

• शास्त्रीय दृष्टिकोण: प्रख्यात सैन्य विचारक कार्ल वॉन क्लाउज़विट्ज़ के अनुसार, "युद्ध अन्य साधनों के माध्यम से राजनीति का ही विस्तार है।" अर्थात् युद्ध राजनीतिक उद्देश्यों की पूर्ति के लिए हिंसा का एक सुविचारित माध्यम है।
• परिमाणात्मक/वैज्ञानिक परिभाषा: जे. डेविड सिंगर द्वारा संचालित 'कोरिलेट्स ऑफ वॉर' (Correlates of War - CoW) परियोजना के अनुसार, युद्ध नियमित सशस्त्र बलों के मध्य वह सुव्यवस्थित और व्यापक हिंसा है, जिसमें 12 महीनों की अवधि के भीतर न्यूनतम 1,000 युद्ध-संबंधित मौतें (battle-related deaths) दर्ज की गई हों।

समकालीन नवीन आयाम (Contemporary Dimensions)

21वीं सदी में युद्ध और संघर्ष के स्वरूप में आधारभूत परिवर्तन देखा गया है:

• हाइब्रिड एवं ग्रे-ज़ोन वारफेयर: पारंपरिक अंतर-राज्यीय (Inter-state) युद्धों का स्थान अब संकर (hybrid) और ग्रे-ज़ोन रणनीतियों ने ले लिया है, जिसमें स्पष्ट युद्ध की घोषणा किए बिना आक्रामकता प्रदर्शित की जाती है (उदा. दक्षिण चीन सागर में चीन की 'सलामी स्लाइसिंग' रणनीति)।
• असममित संघर्ष (Asymmetric Conflict): साइबर युद्ध, छद्म युद्ध (Proxy Wars) तथा गैर-राज्य कर्ताओं (Non-state actors) द्वारा संचालित संघर्ष आधुनिक अंतरराष्ट्रीय राजनीति का नया यथार्थ बन चुके हैं।

निष्कर्ष

वस्तुतः सभी संघर्ष युद्ध में परिवर्तित नहीं होते, परंतु प्रत्येक युद्ध के मूल में कोई न कोई अनसुलझा संघर्ष अवश्य उपस्थित रहता है। वर्तमान वैश्वीकृत युग में जब संघर्ष के आयाम बहुआयामी और अदृश्य (invisible) हो चुके हैं, तब वैश्विक शांति के लिए संस्थागत कूटनीतिक समाधान (Conflict Resolution) की आवश्यकता पहले से अधिक अपरिहार्य हो गई है।