UPSC MainsAGRICULTURE-PAPER-I201115 Marks150 Words
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Q23.

पादप संगरोध का क्या मतलब है ? पादपों और बीज सामग्री के आयात-निर्यात का यह किस प्रकार विनियमन करता है ?

How to Approach

This question requires a clear understanding of plant quarantine and its role in regulating agricultural trade. The approach should be to first define plant quarantine and its importance, then explain how it regulates imports and exports. A structured answer with subheadings like 'परिभाषा', 'आयात', 'निर्यात', and 'महत्व' would be beneficial. Including relevant examples and international conventions would demonstrate a comprehensive understanding. Emphasis should be placed on the scientific and economic rationale behind these regulations.

Model Answer

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Introduction

पादप संगरोध (Plant Quarantine) एक महत्वपूर्ण प्रक्रिया है जो अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में पौधों और बीज सामग्री के प्रसार को रोकने के लिए डिज़ाइन की गई है। वैश्विक स्तर पर कृषि व्यापार में वृद्धि के साथ, हानिकारक कीटों और बीमारियों के अनजाने में फैलने का खतरा बढ़ गया है। विश्व व्यापार संगठन (WTO) के समझौते के अनुसार, सदस्य देशों को अपनी कृषि सीमाओं को हानिकारक जीवों से बचाने के लिए उचित उपाय करने की आवश्यकता है। पादप संगरोध न केवल कृषि उत्पादन की सुरक्षा सुनिश्चित करता है बल्कि खाद्य सुरक्षा और जैव विविधता के संरक्षण में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। हाल के वर्षों में, जलवायु परिवर्तन और नए कीटों के उभरने के कारण पादप संगरोध का महत्व और भी बढ़ गया है।

पादप संगरोध: परिभाषा एवं उद्देश्य

पादप संगरोध एक वैज्ञानिक प्रक्रिया है जिसमें पौधों, बीज, और अन्य कृषि उत्पादों की जाँच की जाती है ताकि वे हानिकारक कीटों, रोगों और खरपतवारों को किसी देश या क्षेत्र में प्रवेश करने से रोक सकें। इसका उद्देश्य कृषि और वानिकी उत्पादन को हानिकारक जीवों से बचाना है। यह आयात और निर्यात दोनों प्रक्रियाओं पर लागू होता है। यह एक सक्रिय निवारक उपाय है, न कि प्रतिक्रियात्मक नियंत्रण उपाय।

आयात (Import) के लिए पादप संगरोध

जब किसी देश में पौधों और बीज सामग्री का आयात होता है, तो पादप संगरोध अधिकारी निम्नलिखित कदम उठाते हैं:

  • निरीक्षण (Inspection): सभी आयातित पौधों और बीज सामग्री का सावधानीपूर्वक निरीक्षण किया जाता है ताकि किसी भी प्रकार के कीट या रोग के लक्षण दिखाई दें।
  • जाँच (Testing): यदि निरीक्षण के दौरान कोई संदेह उत्पन्न होता है, तो नमूने प्रयोगशाला में भेजे जाते हैं ताकि कीटों और रोगों की पहचान की जा सके।
  • उपचार (Treatment): यदि हानिकारक जीव पाए जाते हैं, तो पौधों या बीज सामग्री को उपयुक्त उपचार दिया जाता है, जैसे कि कीटनाशकों का उपयोग, ताप उपचार (heat treatment), या विकिरण (irradiation)।
  • प्रमाणपत्र (Certification): आयातित सामग्री को 'कीट-मुक्त' (pest-free) प्रमाणित करने के लिए पादप संगरोध प्रमाणपत्र जारी किया जाता है।

भारत में, पादप संगरोध अधिनियम, 1984 (Plant Quarantine Act, 1984) और पादप संगरोध नियम, 1987 (Plant Quarantine Rules, 1987) आयात को नियंत्रित करते हैं। राष्ट्रीय पादप संगरोध सेवा (NPQS) कृषि एवं किसान कल्याण मंत्रालय के तहत इस कार्य को करती है।

निर्यात (Export) के लिए पादप संगरोध

पादप संगरोध निर्यात को भी नियंत्रित करता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि निर्यातित सामग्री हानिकारक जीवों से मुक्त है और वह आयात करने वाले देश के पादप संगरोध नियमों का पालन करती है। प्रक्रिया में शामिल हैं:

  • निर्यात देश का निरीक्षण: निर्यात करने वाले देश के पादप संगरोध अधिकारी निर्यातित सामग्री का निरीक्षण करते हैं।
  • प्रमाणीकरण: यदि सामग्री सभी आवश्यकताओं को पूरा करती है, तो उसे पादप संगरोध प्रमाणपत्र जारी किया जाता है।
  • आयात देश का निरीक्षण: आयात करने वाले देश के अधिकारी भी सामग्री का निरीक्षण कर सकते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय पादप संगरोध (IPPC) के तहत, निर्यात करने वाले देशों को आयात करने वाले देशों की आवश्यकताओं को पूरा करना होता है।

महत्व एवं चुनौतियाँ

पादप संगरोध कृषि व्यापार के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह:

  • कृषि उत्पादन को हानिकारक जीवों से बचाता है।
  • खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करता है।
  • जैव विविधता के संरक्षण में मदद करता है।
  • अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को सुगम बनाता है।

चुनौतियों में शामिल हैं:

  • नए कीटों और रोगों का उभरना।
  • जलवायु परिवर्तन के कारण कीटों का भौगोलिक वितरण बदलना।
  • अंतर्राष्ट्रीय नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करना।
  • निरीक्षण और जाँच के लिए पर्याप्त संसाधनों की उपलब्धता।
अधिनियम/नियम वर्ष विवरण
पादप संगरोध अधिनियम 1984 भारत में पादप संगरोध उपायों को नियंत्रित करता है।
पादप संगरोध नियम 1987 पादप संगरोध अधिनियम के कार्यान्वयन के लिए नियम प्रदान करता है।

Conclusion

पादप संगरोध अंतर्राष्ट्रीय कृषि व्यापार के लिए एक अनिवार्य प्रक्रिया है, जो हानिकारक जीवों के प्रसार को रोकने और कृषि उत्पादन की सुरक्षा सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। आयात और निर्यात दोनों प्रक्रियाओं के लिए सख्त पादप संगरोध उपायों का पालन करना आवश्यक है। भविष्य में, जलवायु परिवर्तन और नए कीटों के उभरने की चुनौतियों का सामना करने के लिए पादप संगरोध तकनीकों को और अधिक उन्नत करने की आवश्यकता होगी। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और सूचना का आदान-प्रदान भी पादप संगरोध की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

IPPC
अंतर्राष्ट्रीय पादप संगरोध (International Plant Protection Convention), खाद्य और कृषि संगठन (FAO) द्वारा स्थापित एक अंतर्राष्ट्रीय संधि है, जिसका उद्देश्य पौधों के कीटों और बीमारियों के अंतर्राष्ट्रीय प्रसार को रोकना है।
NPQS
राष्ट्रीय पादप संगरोध सेवा (National Plant Quarantine Service) भारत सरकार का एक संगठन है जो पादप संगरोध से संबंधित कार्यों को करता है।

Key Statistics

2020 में, कृषि व्यापार में पादप संगरोध उपायों के कारण होने वाले नुकसान लगभग $100 बिलियन अमरीकी डालर अनुमानित थे। (स्रोत: FAO)

Source: FAO

भारत में, लगभग 500 पादप संगरोध निरीक्षक तैनात हैं जो आयातित और निर्यातित पौधों और बीज सामग्री का निरीक्षण करते हैं। (स्रोत: NPQS)

Source: NPQS

Examples

पादप संगरोध का उदाहरण: फल मक्खी

फल मक्खी (fruit fly) एक विनाशकारी कीट है जो कई फलों की फसलों को नुकसान पहुंचाता है। पादप संगरोध उपायों के माध्यम से, फल मक्खी के प्रसार को रोका जा सकता है, जिससे कृषि उत्पादन की रक्षा होती है। ऑस्ट्रेलिया में फल मक्खी के नियंत्रण के लिए सख्त पादप संगरोध प्रोटोकॉल लागू हैं।

Frequently Asked Questions

पादप संगरोध की प्रक्रिया में कितना समय लगता है?

पादप संगरोध की प्रक्रिया में लगने वाला समय कई कारकों पर निर्भर करता है, जैसे कि देश के नियम, निरीक्षण की तीव्रता, और आवश्यक परीक्षणों की संख्या। यह कुछ दिनों से लेकर कई हफ्तों तक हो सकता है।

Topics Covered

AgricultureInternational RelationsPlant QuarantineImport-ExportAgricultural Policy