UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II201115 Marks150 Words
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Q1.

अमर्त्य सेन के निर्धनता माप और निर्धनता मापन में हाल की प्रगतियों पर चर्चा कीजिए!

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, पहले अमरत्य सेन के निर्धनता माप की अवधारणा को स्पष्ट करना आवश्यक है। फिर, निर्धनता मापन में हुई हालिया प्रगति, जैसे बहुआयामी निर्धनता सूचकांक (MPI) और अन्य नवीन दृष्टिकोणों पर चर्चा करनी होगी। उत्तर में विभिन्न मापों की तुलना और उनके निहितार्थों का विश्लेषण शामिल होना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, अमरत्य सेन का दृष्टिकोण, निर्धनता मापन में प्रगति, तुलनात्मक विश्लेषण, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

निर्धनता का मापन आर्थिक विकास और सामाजिक न्याय के लिए महत्वपूर्ण है। परंपरागत रूप से, निर्धनता को केवल आय के स्तर के आधार पर मापा जाता था। हालांकि, अमरत्य सेन ने निर्धनता की अवधारणा को व्यापक बनाया और 'क्षमता दृष्टिकोण' (Capability Approach) प्रस्तुत किया। यह दृष्टिकोण व्यक्ति की क्षमताओं – जैसे स्वास्थ्य, शिक्षा, और राजनीतिक स्वतंत्रता – को निर्धनता के निर्धारण में महत्वपूर्ण मानता है। सेन के अनुसार, निर्धनता केवल आय की कमी नहीं है, बल्कि उन अवसरों की कमी है जो व्यक्ति को एक सार्थक जीवन जीने के लिए आवश्यक हैं। हाल के वर्षों में, निर्धनता मापन में कई प्रगति हुई हैं, जो सेन के विचारों से प्रेरित हैं।

अमर्त्य सेन का निर्धनता माप

अमर्त्य सेन ने निर्धनता को 'क्षमता की कमी' के रूप में परिभाषित किया है। उनका मानना है कि निर्धनता को केवल आय या उपभोग के आधार पर नहीं मापा जा सकता, बल्कि लोगों की उन बुनियादी क्षमताओं को ध्यान में रखना चाहिए जो उन्हें जीवन जीने और फलने-फूलने के लिए आवश्यक हैं। सेन ने 'क्षमता दृष्टिकोण' विकसित किया, जो व्यक्तियों की उन चीजों को करने और होने की स्वतंत्रता पर केंद्रित है जो वे महत्व देते हैं।

  • क्षमता दृष्टिकोण: यह दृष्टिकोण व्यक्ति की क्षमताओं (functionings) और उन क्षमताओं को प्राप्त करने की स्वतंत्रता (capabilities) पर जोर देता है।
  • पांच प्रकार की निर्धनता: सेन ने निर्धनता के पांच प्रकारों की पहचान की है - अभाव (deprivation), स्वास्थ्य, शिक्षा, सामाजिक बहिष्कार और सुरक्षा की कमी।
  • सामूहिक निर्णय: सेन ने निर्धनता को कम करने के लिए सामूहिक निर्णय लेने की प्रक्रिया को महत्वपूर्ण माना है।

निर्धनता मापन में हाल की प्रगति

अमर्त्य सेन के विचारों से प्रेरित होकर, निर्धनता मापन में कई नई प्रगति हुई हैं। इनमें से कुछ प्रमुख प्रगति निम्नलिखित हैं:

बहुआयामी निर्धनता सूचकांक (Multidimensional Poverty Index - MPI)

MPI, जिसे ऑक्सफोर्ड गरीबी और मानव विकास पहल (Oxford Poverty and Human Development Initiative - OPHI) द्वारा विकसित किया गया है, निर्धनता को स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर जैसे विभिन्न आयामों में मापता है। यह दृष्टिकोण केवल आय पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय निर्धनता की अधिक व्यापक तस्वीर प्रदान करता है। 2023 के MPI के अनुसार, भारत में 16.7% आबादी बहुआयामी रूप से गरीब है।

जीवन स्तर मापन (Living Standards Measurement Study - LSMS)

विश्व बैंक द्वारा विकसित LSMS, घरेलू सर्वेक्षणों का एक संग्रह है जो निर्धनता और कल्याण के विभिन्न पहलुओं को मापता है। यह सर्वेक्षण आय, उपभोग, स्वास्थ्य, शिक्षा और अन्य महत्वपूर्ण संकेतकों पर डेटा एकत्र करता है।

भागीदारी गरीबी आकलन (Participatory Poverty Assessment - PPA)

PPA एक गुणात्मक दृष्टिकोण है जो गरीबों की अपनी आवाज को सुनने और उनकी जरूरतों और प्राथमिकताओं को समझने पर केंद्रित है। यह दृष्टिकोण गरीबों को अपनी कहानियों को साझा करने और अपनी समस्याओं को उजागर करने के लिए एक मंच प्रदान करता है।

तुलनात्मक विश्लेषण

मापन विधि फोकस लाभ कमियां
आय आधारित मापन आय या उपभोग सरल और समझने में आसान निर्धनता की व्यापक तस्वीर प्रदान नहीं करता
क्षमता दृष्टिकोण क्षमताएं और स्वतंत्रताएं निर्धनता की अधिक व्यापक तस्वीर प्रदान करता है मापना मुश्किल और जटिल
बहुआयामी निर्धनता सूचकांक (MPI) स्वास्थ्य, शिक्षा, जीवन स्तर निर्धनता के विभिन्न आयामों को शामिल करता है डेटा संग्रह महंगा और समय लेने वाला

Conclusion

अमर्त्य सेन के निर्धनता माप ने निर्धनता की अवधारणा को व्यापक बनाने और इसे केवल आय की कमी से आगे बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। बहुआयामी निर्धनता सूचकांक (MPI) और अन्य नवीन दृष्टिकोणों ने निर्धनता मापन में महत्वपूर्ण प्रगति की है, जिससे हमें निर्धनता की अधिक व्यापक तस्वीर प्राप्त करने में मदद मिली है। भविष्य में, निर्धनता मापन को और अधिक सटीक और प्रासंगिक बनाने के लिए गुणात्मक और मात्रात्मक विधियों को एकीकृत करने की आवश्यकता है। इसके साथ ही, निर्धनता को कम करने के लिए नीतियों को डिजाइन और कार्यान्वित करने में गरीबों की आवाज को सुनना महत्वपूर्ण है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

क्षमता दृष्टिकोण (Capability Approach)
अमर्त्य सेन द्वारा विकसित एक अवधारणा जो निर्धनता को व्यक्तियों की उन बुनियादी क्षमताओं की कमी के रूप में देखती है जो उन्हें जीवन जीने और फलने-फूलने के लिए आवश्यक हैं।
बहुआयामी निर्धनता सूचकांक (MPI)
एक मापन उपकरण जो स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर जैसे विभिन्न आयामों में निर्धनता को मापता है।

Key Statistics

2023 में, वैश्विक स्तर पर लगभग 648 मिलियन लोग अत्यधिक गरीबी में जी रहे थे (विश्व बैंक)।

Source: विश्व बैंक (World Bank)

भारत में 2023 में बहुआयामी गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले लोगों की संख्या 16.7% थी (MPI रिपोर्ट)।

Source: ऑक्सफोर्ड गरीबी और मानव विकास पहल (OPHI)

Examples

केरल मॉडल

केरल राज्य ने स्वास्थ्य और शिक्षा में निवेश करके निर्धनता को कम करने में महत्वपूर्ण सफलता हासिल की है। इस मॉडल में, सामाजिक विकास पर जोर दिया गया, जिससे जीवन प्रत्याशा और साक्षरता दर में सुधार हुआ।

Frequently Asked Questions

क्या आय आधारित मापन निर्धनता को मापने का एकमात्र तरीका है?

नहीं, आय आधारित मापन निर्धनता को मापने का एक सरल तरीका है, लेकिन यह निर्धनता की व्यापक तस्वीर प्रदान नहीं करता है। क्षमता दृष्टिकोण और बहुआयामी निर्धनता सूचकांक (MPI) जैसे अन्य दृष्टिकोण निर्धनता के विभिन्न आयामों को ध्यान में रखते हैं।

Topics Covered

EconomySocial IssuesPovertyDevelopment EconomicsSocial Welfare