UPSC MainsESSAY2011200 Marks
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Q1.

लघुतर राज्यों का सृजन और परिणामी प्रशासनिक, आर्थिक एवं विकासी निहितार्थ

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें 'लघुतर राज्यों' के सृजन के कारणों, प्रशासनिक, आर्थिक और विकासात्मक प्रभावों का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, विभिन्न राज्यों के गठन के ऐतिहासिक संदर्भ, केंद्र-राज्य संबंधों पर प्रभाव, संसाधनों के वितरण, और क्षेत्रीय विकास पर पड़ने वाले प्रभावों को शामिल करना चाहिए। उत्तर को संतुलित दृष्टिकोण के साथ प्रस्तुत करना महत्वपूर्ण है, जिसमें सकारात्मक और नकारात्मक दोनों पहलुओं पर विचार किया जाए। संरचना में, एक संक्षिप्त परिचय, मुख्य बिंदुओं का विस्तृत विश्लेषण, और एक निष्कर्ष शामिल होना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

भारत में राज्यों का पुनर्गठन एक सतत प्रक्रिया रही है, जिसकी शुरुआत स्वतंत्रता के बाद भाषाई और सांस्कृतिक आधार पर हुई थी। 1956 में राज्य पुनर्गठन आयोग की सिफारिशों के बाद कई नए राज्यों का गठन हुआ। हाल के वर्षों में, 'लघुतर राज्यों' के निर्माण की मांग बढ़ी है, जिसका उद्देश्य बेहतर प्रशासन, विकास और क्षेत्रीय समानता सुनिश्चित करना है। तेलंगाना (2014) और उत्तराखंड (2000) जैसे राज्यों का गठन इस प्रवृत्ति के उदाहरण हैं। इस संदर्भ में, इस प्रश्न का उद्देश्य लघुतर राज्यों के सृजन और इसके परिणामस्वरूप होने वाले प्रशासनिक, आर्थिक और विकासात्मक निहितार्थों का व्यापक विश्लेषण करना है।

लघुतर राज्यों के सृजन के कारण

लघुतर राज्यों के निर्माण के पीछे कई कारण होते हैं:

  • प्रशासनिक दक्षता: बड़े राज्यों में प्रशासन को प्रभावी ढंग से चलाना मुश्किल होता है। छोटे राज्य अधिक केंद्रित और जवाबदेह प्रशासन प्रदान कर सकते हैं।
  • क्षेत्रीय असमानता: कुछ क्षेत्रों को विकास से वंचित रखा जाता है। नए राज्य बनाकर इन क्षेत्रों को विकास के समान अवसर प्रदान किए जा सकते हैं।
  • सांस्कृतिक और भाषाई पहचान: कुछ समुदायों की अपनी विशिष्ट सांस्कृतिक और भाषाई पहचान होती है, जिसे बनाए रखने के लिए वे अलग राज्य की मांग करते हैं।
  • राजनीतिक कारण: राजनीतिक दलों द्वारा अपने समर्थन आधार को मजबूत करने के लिए नए राज्यों की मांग की जा सकती है।

प्रशासनिक निहितार्थ

लघुतर राज्यों के सृजन से प्रशासन पर कई प्रभाव पड़ते हैं:

  • प्रशासनिक संरचना: नए राज्यों के लिए नई प्रशासनिक संरचना स्थापित करनी होती है, जिसमें सचिवालय, पुलिस बल और अन्य सरकारी विभाग शामिल होते हैं।
  • कार्मिक प्रबंधन: कर्मचारियों का विभाजन और नए राज्यों में उनकी तैनाती एक जटिल प्रक्रिया होती है।
  • राजस्व आवंटन: केंद्र सरकार द्वारा राज्यों को राजस्व का आवंटन करना होता है, जो नए राज्यों के विकास के लिए महत्वपूर्ण होता है।
  • शासन में सुधार: छोटे राज्यों में शासन अधिक पारदर्शी और जवाबदेह हो सकता है।

आर्थिक निहितार्थ

लघुतर राज्यों के सृजन का अर्थव्यवस्था पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है:

  • राजस्व संसाधन: नए राज्यों को अपने राजस्व संसाधन विकसित करने होते हैं, जो अक्सर सीमित होते हैं।
  • औद्योगिक विकास: नए राज्य औद्योगिक विकास को बढ़ावा देने के लिए निवेश आकर्षित करने का प्रयास करते हैं।
  • कृषि विकास: कृषि अधिकांश राज्यों की अर्थव्यवस्था का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। नए राज्य कृषि उत्पादन बढ़ाने के लिए सिंचाई और अन्य बुनियादी ढांचे में निवेश करते हैं।
  • रोजगार सृजन: नए राज्य रोजगार सृजन को बढ़ावा देने के लिए विभिन्न योजनाएं चलाते हैं।

विकासात्मक निहितार्थ

लघुतर राज्यों के सृजन से विकास पर निम्नलिखित प्रभाव पड़ते हैं:

  • सामाजिक विकास: नए राज्य शिक्षा, स्वास्थ्य और अन्य सामाजिक सेवाओं में सुधार करने का प्रयास करते हैं।
  • बुनियादी ढांचा: नए राज्य सड़कों, बिजली और पानी जैसी बुनियादी सुविधाओं के विकास पर ध्यान केंद्रित करते हैं।
  • गरीबी उन्मूलन: नए राज्य गरीबी उन्मूलन के लिए विभिन्न योजनाएं चलाते हैं।
  • क्षेत्रीय विकास: नए राज्य क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा देने के लिए विशेष योजनाएं बनाते हैं।

सकारात्मक और नकारात्मक पहलू

सकारात्मक पहलू नकारात्मक पहलू
बेहतर प्रशासन और जवाबदेही प्रशासनिक लागत में वृद्धि
क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा संसाधनों का असमान वितरण
सांस्कृतिक और भाषाई पहचान का संरक्षण केंद्र-राज्य संबंधों में तनाव
निर्णय लेने की प्रक्रिया में तेजी छोटे बाजार और सीमित आर्थिक अवसर

उदाहरण

तेलंगाना राज्य: तेलंगाना का गठन 2014 में हुआ था। इसका उद्देश्य क्षेत्र के सामाजिक और आर्थिक विकास को बढ़ावा देना था। गठन के बाद, तेलंगाना ने आईटी, फार्मास्यूटिकल्स और अन्य क्षेत्रों में तेजी से विकास किया है।

उत्तराखंड राज्य: उत्तराखंड का गठन 2000 में हुआ था। इसका उद्देश्य पहाड़ी क्षेत्र के विकास को बढ़ावा देना था। हालांकि, उत्तराखंड को अभी भी बुनियादी ढांचे और रोजगार सृजन जैसी चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।

Conclusion

लघुतर राज्यों का सृजन एक जटिल मुद्दा है जिसके प्रशासनिक, आर्थिक और विकासात्मक निहितार्थ होते हैं। जबकि छोटे राज्य बेहतर प्रशासन और क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा दे सकते हैं, वे प्रशासनिक लागत में वृद्धि और संसाधनों के असमान वितरण जैसी चुनौतियां भी पैदा कर सकते हैं। इसलिए, नए राज्यों का गठन करते समय सावधानीपूर्वक विचार करना आवश्यक है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे वास्तव में लोगों के जीवन में सुधार लाएं। भविष्य में, राज्यों के पुनर्गठन की प्रक्रिया को अधिक समावेशी और पारदर्शी बनाने की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

राज्य पुनर्गठन
राज्य पुनर्गठन का अर्थ है मौजूदा राज्यों की सीमाओं में परिवर्तन करना या नए राज्यों का निर्माण करना। यह प्रक्रिया आमतौर पर भाषाई, सांस्कृतिक, प्रशासनिक और आर्थिक कारकों पर आधारित होती है।
केंद्र-राज्य संबंध
केंद्र-राज्य संबंध भारत के संघीय ढांचे का एक महत्वपूर्ण पहलू है। यह केंद्र सरकार और राज्य सरकारों के बीच शक्तियों के विभाजन और सहयोग को दर्शाता है।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में 28 राज्य और 8 केंद्र शासित प्रदेश हैं।

Source: जनगणना भारत, 2011

भारत का सकल घरेलू उत्पाद (GDP) 2023 में 3.75 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर था।

Source: विश्व बैंक, 2023 (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

छत्तीसगढ़ राज्य

छत्तीसगढ़ राज्य का गठन 1 नवंबर 2000 को मध्य प्रदेश से अलग करके किया गया था। इसका उद्देश्य क्षेत्र के आदिवासी समुदायों के विकास को बढ़ावा देना था।

Frequently Asked Questions

क्या लघुतर राज्यों का निर्माण हमेशा फायदेमंद होता है?

नहीं, लघुतर राज्यों का निर्माण हमेशा फायदेमंद नहीं होता है। इसके कुछ नकारात्मक पहलू भी हो सकते हैं, जैसे प्रशासनिक लागत में वृद्धि और संसाधनों का असमान वितरण।

Topics Covered

GovernanceEconomyPolityState ReorganizationAdministrative EfficiencyEconomic PolicyRegional Development