UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II201130 Marks
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Q15.

“सामुदायिक पुलिसन सम्भ्रान्त बंदीकरण की शिकार बन चुकी है।" सामुदायिक पुलिसन की संकल्पना पर चर्चा कीजिए और उपरोक्त कथन के निहितार्थों को उजागर कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सामुदायिक पुलिसन की अवधारणा को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। इसके बाद, यह बताना होगा कि यह अवधारणा कैसे 'सम्भ्रान्त बंदीकरण' (elite capture) का शिकार बन गई है। उत्तर में, सामुदायिक पुलिसन के सिद्धांतों, इसके कार्यान्वयन में आने वाली चुनौतियों और सुधार के सुझावों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। उत्तर को वर्तमान संदर्भ और सरकारी पहलों से जोड़ना महत्वपूर्ण है।

Model Answer

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Introduction

सामुदायिक पुलिसन, पुलिस और समुदाय के बीच सहयोग और विश्वास पर आधारित एक अवधारणा है, जिसका उद्देश्य अपराध को रोकना और कानून व्यवस्था बनाए रखना है। यह पारंपरिक पुलिसिंग मॉडल से अलग है, जो मुख्य रूप से प्रतिक्रियात्मक होता है। सामुदायिक पुलिसन में, पुलिस समुदाय के सदस्यों के साथ मिलकर काम करती है ताकि अपराध के मूल कारणों को समझा जा सके और उन्हें दूर किया जा सके। हालांकि, यह अवधारणा अक्सर 'सम्भ्रान्त बंदीकरण' का शिकार हो जाती है, जिसका अर्थ है कि पुलिसिंग की प्रक्रिया में प्रभावशाली और धनी व्यक्तियों या समूहों का प्रभुत्व हो जाता है, जिससे हाशिए पर रहने वाले समुदायों की जरूरतों को अनदेखा कर दिया जाता है।

सामुदायिक पुलिसन की संकल्पना

सामुदायिक पुलिसन एक ऐसी रणनीति है जो पुलिस को समुदाय के साथ मिलकर काम करने के लिए प्रोत्साहित करती है। इसके मुख्य सिद्धांत निम्नलिखित हैं:

  • भागीदारी: समुदाय के सदस्यों को पुलिसिंग प्रक्रिया में सक्रिय रूप से शामिल करना।
  • समस्या-समाधान: अपराध के मूल कारणों की पहचान करना और उन्हें दूर करने के लिए समुदाय के साथ मिलकर काम करना।
  • विश्वास निर्माण: पुलिस और समुदाय के बीच विश्वास और सम्मान का निर्माण करना।
  • जवाबदेही: पुलिस को समुदाय के प्रति जवाबदेह बनाना।

सम्भ्रान्त बंदीकरण: सामुदायिक पुलिसन के लिए एक चुनौती

सम्भ्रान्त बंदीकरण तब होता है जब पुलिसिंग की प्रक्रिया में प्रभावशाली और धनी व्यक्तियों या समूहों का प्रभुत्व हो जाता है। इसके परिणामस्वरूप, हाशिए पर रहने वाले समुदायों की जरूरतों को अनदेखा कर दिया जाता है और पुलिसिंग केवल कुछ चुनिंदा लोगों के हितों की रक्षा करती है। सामुदायिक पुलिसन सम्भ्रान्त बंदीकरण का शिकार कई कारणों से हो सकती है:

  • संसाधनों का असमान वितरण: धनी समुदायों में पुलिसिंग के लिए अधिक संसाधन उपलब्ध होते हैं, जबकि गरीब समुदायों को कम संसाधन मिलते हैं।
  • राजनीतिक हस्तक्षेप: राजनेता और प्रभावशाली लोग पुलिसिंग प्रक्रिया में हस्तक्षेप कर सकते हैं ताकि अपने हितों की रक्षा की जा सके।
  • भ्रष्टाचार: पुलिस अधिकारी भ्रष्टाचार में लिप्त हो सकते हैं और प्रभावशाली लोगों के दबाव में काम कर सकते हैं।
  • सामाजिक पूर्वाग्रह: पुलिस अधिकारियों में सामाजिक पूर्वाग्रह हो सकते हैं, जिसके कारण वे हाशिए पर रहने वाले समुदायों के प्रति नकारात्मक दृष्टिकोण रख सकते हैं।

सम्भ्रान्त बंदीकरण के निहितार्थ

सामुदायिक पुलिसन में सम्भ्रान्त बंदीकरण के कई नकारात्मक निहितार्थ होते हैं:

  • अपराध में वृद्धि: हाशिए पर रहने वाले समुदायों में अपराध दर बढ़ सकती है क्योंकि पुलिसिंग प्रभावी नहीं होती है।
  • अविश्वास: समुदाय और पुलिस के बीच अविश्वास बढ़ सकता है, जिससे पुलिसिंग और भी मुश्किल हो जाती है।
  • सामाजिक असमानता: सम्भ्रान्त बंदीकरण सामाजिक असमानता को बढ़ा सकता है क्योंकि हाशिए पर रहने वाले समुदायों को न्याय और सुरक्षा से वंचित कर दिया जाता है।
  • लोकतंत्र का कमजोर होना: सम्भ्रान्त बंदीकरण लोकतंत्र को कमजोर कर सकता है क्योंकि यह कानून के शासन को कमजोर करता है।

सामुदायिक पुलिसन को मजबूत करने के उपाय

सामुदायिक पुलिसन को सम्भ्रान्त बंदीकरण से बचाने और इसे अधिक प्रभावी बनाने के लिए निम्नलिखित उपाय किए जा सकते हैं:

  • संसाधनों का समान वितरण: सभी समुदायों में पुलिसिंग के लिए समान संसाधन उपलब्ध कराए जाने चाहिए।
  • राजनीतिक हस्तक्षेप को रोकना: पुलिसिंग प्रक्रिया में राजनीतिक हस्तक्षेप को रोकने के लिए स्वतंत्र निगरानी तंत्र स्थापित किए जाने चाहिए।
  • भ्रष्टाचार का उन्मूलन: पुलिस में भ्रष्टाचार को खत्म करने के लिए सख्त कदम उठाए जाने चाहिए।
  • प्रशिक्षण: पुलिस अधिकारियों को सामाजिक पूर्वाग्रहों के बारे में प्रशिक्षित किया जाना चाहिए और उन्हें हाशिए पर रहने वाले समुदायों के प्रति संवेदनशील बनाया जाना चाहिए।
  • जवाबदेही: पुलिस को समुदाय के प्रति जवाबदेह बनाने के लिए शिकायत निवारण तंत्र स्थापित किए जाने चाहिए।

भारत में, सामुदायिक पुलिसन को बढ़ावा देने के लिए कई पहल की गई हैं, जैसे कि 'पुलिस स्टेशन बीट प्रणाली' और 'जन संपर्क कार्यक्रम'। हालांकि, इन पहलों को अभी भी कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जिनमें संसाधनों की कमी, राजनीतिक हस्तक्षेप और भ्रष्टाचार शामिल हैं।

Conclusion

सामुदायिक पुलिसन एक महत्वपूर्ण अवधारणा है जो अपराध को रोकने और कानून व्यवस्था बनाए रखने में मदद कर सकती है। हालांकि, यह सम्भ्रान्त बंदीकरण का शिकार हो सकती है, जिससे हाशिए पर रहने वाले समुदायों को नुकसान होता है। सामुदायिक पुलिसन को मजबूत करने के लिए, संसाधनों का समान वितरण, राजनीतिक हस्तक्षेप को रोकना, भ्रष्टाचार का उन्मूलन और पुलिस अधिकारियों को प्रशिक्षित करना आवश्यक है। इन उपायों को लागू करके, हम यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि सामुदायिक पुलिसन सभी समुदायों के लिए न्याय और सुरक्षा प्रदान करे।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सम्भ्रान्त बंदीकरण (Elite Capture)
सम्भ्रान्त बंदीकरण एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें प्रभावशाली और धनी व्यक्तियों या समूहों द्वारा सार्वजनिक संसाधनों या नीतियों पर नियंत्रण कर लिया जाता है, जिससे हाशिए पर रहने वाले समुदायों के हितों की अनदेखी हो जाती है।
पुलिस जवाबदेही (Police Accountability)
पुलिस जवाबदेही का अर्थ है कि पुलिस अधिकारियों को उनके कार्यों के लिए जिम्मेदार ठहराया जाना चाहिए और उन्हें कानून के अनुसार कार्य करना चाहिए।

Key Statistics

राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB) की 2022 की रिपोर्ट के अनुसार, भारत में अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के खिलाफ अपराधों की संख्या में वृद्धि हुई है, जो सम्भ्रान्त बंदीकरण और पुलिसिंग में असमानता का संकेत है।

Source: NCRB, 2022

2021 में, भारत में पुलिस बल में महिलाओं का प्रतिनिधित्व केवल 7% था, जो पुलिसिंग में लैंगिक असमानता को दर्शाता है।

Source: गृह मंत्रालय, भारत सरकार (knowledge cutoff)

Examples

मुम्बई पुलिस और स्लम समुदायों के बीच संबंध

मुम्बई में, पुलिस अक्सर स्लम समुदायों में प्रवेश करने से हिचकिचाती है, जिससे इन समुदायों में अपराध दर बढ़ जाती है। यह सम्भ्रान्त बंदीकरण का एक उदाहरण है, जहां पुलिस केवल धनी समुदायों के हितों की रक्षा करती है।

Topics Covered

PolityLaw and OrderCommunity PolicingPolice ReformsLaw Enforcement