UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II201225 Marks250 Words
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Q5.

सिन्धु जल संधि: वर्तमान चुनौतियाँ

“आज की स्थिति पचास वर्षों पूर्व की स्थिति से नितांत भिन्न है, जब सिन्धु जल संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे ।” इस सम्बन्ध में सीमा के दोनों ओर वर्तमान चुनौतियों की जटिलता को उजागर कीजिए । क्या आपके विचार में संधि का पुनर्विलोकन भारत के सर्वाधिक हितों में है ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सिंधु जल संधि (Indus Waters Treaty) के ऐतिहासिक संदर्भ और वर्तमान चुनौतियों का विश्लेषण करना होगा। दोनों देशों (भारत और पाकिस्तान) के दृष्टिकोण को समझना महत्वपूर्ण है। संधि के पुनर्विलोकन के पक्ष और विपक्ष में तर्क प्रस्तुत करने होंगे, और भारत के हितों को ध्यान में रखते हुए निष्कर्ष निकालना होगा। उत्तर में जल सुरक्षा, क्षेत्रीय स्थिरता और अंतर्राष्ट्रीय कानून जैसे पहलुओं को शामिल करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, संधि का ऐतिहासिक संदर्भ, वर्तमान चुनौतियाँ, पुनर्विलोकन के पक्ष और विपक्ष, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

सिंधु जल संधि 1960 में भारत और पाकिस्तान के बीच विश्व बैंक की मध्यस्थता में हस्ताक्षरित एक महत्वपूर्ण जल-साझाकरण समझौता है। इस संधि का उद्देश्य सिंधु नदी और इसकी सहायक नदियों के जल का बंटवारा करना था, जो दोनों देशों के लिए जीवन रेखा हैं। संधि ने जल विवादों को शांतिपूर्ण ढंग से हल करने का एक ढांचा प्रदान किया, लेकिन आज की स्थिति, जिसमें जलवायु परिवर्तन, आतंकवाद और क्षेत्रीय तनाव शामिल हैं, पचास वर्ष पूर्व की स्थिति से काफी भिन्न है। इस संदर्भ में, यह प्रश्न महत्वपूर्ण है कि क्या संधि का पुनर्विलोकन भारत के सर्वोत्तम हितों में है।

सिंधु जल संधि: ऐतिहासिक संदर्भ

सिंधु जल संधि, विश्व बैंक के प्रयासों का परिणाम थी, जिसका उद्देश्य दोनों देशों के बीच जल संसाधनों को लेकर संभावित संघर्षों को रोकना था। संधि के तहत, भारत को पूर्वी नदियों (रावी, बियास, सतलुज) पर पूर्ण अधिकार दिया गया, जबकि पश्चिमी नदियों (सिंधु, झेलम, चनाब) का उपयोग पाकिस्तान करेगा। भारत को पश्चिमी नदियों पर सीमित उपयोग की अनुमति दी गई, जैसे कि सिंचाई और बिजली उत्पादन के लिए।

वर्तमान चुनौतियाँ

जलवायु परिवर्तन का प्रभाव

जलवायु परिवर्तन के कारण सिंधु नदी बेसिन में अनियमित वर्षा पैटर्न और ग्लेशियरों के पिघलने की दर में वृद्धि हुई है। इससे जल उपलब्धता में अनिश्चितता बढ़ी है, जिससे दोनों देशों के लिए जल प्रबंधन और अधिक चुनौतीपूर्ण हो गया है।

आतंकवाद और क्षेत्रीय तनाव

पाकिस्तान से सीमा पार आतंकवाद और क्षेत्रीय तनाव ने दोनों देशों के बीच विश्वास को कम किया है, जिससे संधि के कार्यान्वयन में बाधा आई है। पाकिस्तान द्वारा संधि के प्रावधानों का उल्लंघन करने के आरोप भी लगते रहे हैं।

जल परियोजनाओं पर विवाद

भारत द्वारा किशनगंगा जलविद्युत परियोजना और रातोंग जलविद्युत परियोजना जैसी जल परियोजनाओं के निर्माण पर पाकिस्तान ने आपत्ति जताई है, यह दावा करते हुए कि ये परियोजनाएं संधि का उल्लंघन करती हैं। पाकिस्तान ने विश्व बैंक से हस्तक्षेप करने का अनुरोध किया है, लेकिन कोई ठोस समाधान नहीं निकला है।

जल संसाधनों का बढ़ता दबाव

दोनों देशों में जनसंख्या वृद्धि और आर्थिक विकास के कारण जल संसाधनों पर दबाव बढ़ रहा है। कृषि, उद्योग और घरेलू उपयोग के लिए पानी की मांग बढ़ रही है, जिससे जल तनाव और बढ़ रहा है।

संधि के पुनर्विलोकन के पक्ष

  • भारत के हितों की रक्षा: संधि के पुनर्विलोकन से भारत को अपनी जल परियोजनाओं को अधिक कुशलता से संचालित करने और अपनी जल सुरक्षा को मजबूत करने का अवसर मिलेगा।
  • जलवायु परिवर्तन के अनुकूलन: संधि को जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को ध्यान में रखते हुए संशोधित किया जा सकता है, ताकि जल संसाधनों का अधिक टिकाऊ प्रबंधन किया जा सके।
  • विवादों का समाधान: संधि के पुनर्विलोकन से दोनों देशों के बीच जल विवादों को हल करने के लिए एक नया ढांचा बनाया जा सकता है।

संधि के पुनर्विलोकन के विपक्ष

  • क्षेत्रीय अस्थिरता: संधि के पुनर्विलोकन से क्षेत्रीय अस्थिरता बढ़ सकती है, क्योंकि पाकिस्तान इसे भारत की आक्रामक कार्रवाई के रूप में देख सकता है।
  • अंतर्राष्ट्रीय कानून का उल्लंघन: संधि एक अंतर्राष्ट्रीय समझौता है, और इसका एकतरफा पुनर्विलोकन अंतर्राष्ट्रीय कानून का उल्लंघन माना जा सकता है।
  • विश्व बैंक की भूमिका: संधि के पुनर्विलोकन से विश्व बैंक की मध्यस्थता की भूमिका कमजोर हो सकती है।

भारत के लिए सर्वोत्तम हित

भारत के लिए, संधि का पुनर्विलोकन एक जटिल मुद्दा है। संधि को पूरी तरह से रद्द करना क्षेत्रीय अस्थिरता को बढ़ा सकता है। हालांकि, संधि के कुछ प्रावधानों को संशोधित करने की आवश्यकता है, ताकि भारत अपनी जल सुरक्षा को मजबूत कर सके और जलवायु परिवर्तन के प्रभावों का सामना कर सके। भारत को पाकिस्तान के साथ बातचीत जारी रखनी चाहिए, ताकि एक पारस्परिक रूप से स्वीकार्य समाधान खोजा जा सके।

Conclusion

सिंधु जल संधि एक महत्वपूर्ण समझौता है जिसने दशकों से भारत और पाकिस्तान के बीच शांति बनाए रखने में मदद की है। हालांकि, आज की बदलती परिस्थितियों में, संधि के पुनर्विलोकन की आवश्यकता महसूस हो रही है। भारत को अपनी जल सुरक्षा को मजबूत करने और जलवायु परिवर्तन के प्रभावों का सामना करने के लिए संधि के कुछ प्रावधानों को संशोधित करने पर विचार करना चाहिए। साथ ही, क्षेत्रीय स्थिरता और अंतर्राष्ट्रीय कानून का सम्मान करते हुए, पाकिस्तान के साथ बातचीत जारी रखनी चाहिए। एक संतुलित दृष्टिकोण अपनाकर, भारत अपने सर्वोत्तम हितों की रक्षा कर सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सिंधु जल संधि (Indus Waters Treaty)
1960 में भारत और पाकिस्तान के बीच हस्ताक्षरित एक जल-साझाकरण समझौता, जो सिंधु नदी और इसकी सहायक नदियों के जल का बंटवारा करता है।
जल सुरक्षा (Water Security)
यह सुनिश्चित करने की क्षमता कि पर्याप्त, सुरक्षित और किफायती जल सभी के लिए उपलब्ध हो, वर्तमान और भविष्य की जरूरतों को पूरा करने के लिए।

Key Statistics

सिंधु नदी बेसिन में लगभग 21 करोड़ लोग निवास करते हैं, जो इसे दुनिया के सबसे अधिक आबादी वाले नदी बेसिनों में से एक बनाता है।

Source: विश्व बैंक (World Bank) - 2023

भारत में 2050 तक जल की मांग 28% तक बढ़ने का अनुमान है।

Source: NITI आयोग (NITI Aayog) - 2018

Examples

किशनगंगा जलविद्युत परियोजना

भारत द्वारा जम्मू और कश्मीर में निर्मित एक जलविद्युत परियोजना, जिस पर पाकिस्तान ने संधि का उल्लंघन करने का आरोप लगाया है।

Frequently Asked Questions

क्या सिंधु जल संधि को रद्द किया जा सकता है?

सिंधु जल संधि को रद्द करना एक जटिल प्रक्रिया है, क्योंकि यह एक अंतर्राष्ट्रीय समझौता है। संधि को रद्द करने से क्षेत्रीय अस्थिरता बढ़ सकती है।

Topics Covered

International RelationsEnvironmentWater ResourcesWater TreatyIndus WatersIndia-Pakistan Relations